Los docentes desempeñan un papel decisivo en la calidad de la educación.

Regular estrictamente las políticas para apoyar, atraer y emplear a los docentes.

El proyecto de Ley sobre los docentes consta de 9 capítulos y 45 artículos, que regulan las actividades profesionales, los derechos y obligaciones de los docentes; los títulos y estándares profesionales de los docentes; el reclutamiento y uso de docentes; las políticas de salario y remuneración para los docentes; la capacitación, el fomento y la cooperación internacional para los docentes; el homenaje, la recompensa y el manejo de las violaciones de los docentes; y la gestión de los docentes.

Las políticas del proyecto de Ley propuesto por el Gobierno y aprobado por la Asamblea Nacional incluyen: la identificación del profesorado; los estándares y títulos del profesorado; la contratación, el empleo y el régimen laboral del profesorado; la formación, el fomento, el trato y la distinción del profesorado; y la gestión estatal del profesorado. Estas políticas buscan concretar el principio rector del Partido: «El desarrollo de la educación y la formación es la principal política nacional; el profesorado desempeña un papel decisivo en la calidad de la educación»; crear un entorno jurídico favorable para el desarrollo, la normalización y la mejora de la calidad docente; garantizar la igualdad entre el profesorado público y privado en términos de calidad y actividades profesionales; y eliminar obstáculos y dificultades en el ejercicio de la gestión docente.

EspañolEn comparación con el proyecto de ley presentado en la 8ª sesión, este proyecto de ley elimina la disposición sobre la consideración de un aumento salarial de primer grado para los maestros contratados por primera vez; revisa las disposiciones sobre los salarios de los maestros en instituciones educativas y de formación no públicas para cumplir con las disposiciones de la ley laboral para garantizar la coherencia en el sistema legal; complementa la política de apoyo al alquiler de vivienda igual a la tasa de alquiler de la vivienda pública para los maestros asignados a trabajar en zonas difíciles; complementa al grupo de maestros que disfrutan de la política de atraer y promover a los maestros que realizan las tareas de enseñar, educar y realizar investigación científica en una serie de campos clave y esenciales de acuerdo con las necesidades del desarrollo socioeconómico y encarga al Gobierno que especifique este contenido en detalle.

Al presentar el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley sobre política salarial docente, el presidente de la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales, Nguyen Dac Vinh, indicó que se recibieron opiniones que sugieren regulaciones sobre salarios y prestaciones docentes, en consonancia con la política y la hoja de ruta para la reforma de la política salarial. "Acogiendo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional , el proyecto de ley estipula que los salarios docentes ocupan el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa y cuentan con prestaciones adicionales según la naturaleza del puesto y la región", declaró el Sr. Vinh.

Preocupado por las regulaciones sobre políticas para atraer y promover docentes, el diputado a la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa) enfatizó que estas son políticas muy importantes en el contexto de la implementación de nuestro país de una reforma educativa fundamental e integral, que es una política pilar para atraer personas talentosas y docentes a áreas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles. Por lo tanto, las regulaciones deben ser estrictas y factibles para evitar el aprovechamiento de la política. El delegado sugirió que los temas deben definirse con mayor claridad; estas regulaciones deben heredar las regulaciones sobre el reclutamiento de graduados excelentes, y se deben definir criterios específicos para identificar personas altamente calificadas, personas talentosas, personas con talentos especiales y personas con altas habilidades vocacionales para determinar las materias prioritarias en consecuencia.

Ampliar la edad de jubilación para los docentes altamente cualificados

En cuanto al régimen de jubilación del profesorado, el presidente de la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales señaló que se han recibido opiniones que sugieren regular la jubilación anticipada del profesorado de preescolar, ya que esta es competencia del Gobierno (de acuerdo con el Código Laboral); se sugieren criterios vinculantes que garanticen el principio de contribución-beneficio, de acuerdo con la Ley del Seguro Social. "Actualmente, no se considera que el profesorado de preescolar trabaje en industrias y ocupaciones arduas, tóxicas y peligrosas. Sin embargo, deben realizar trabajos específicos, con gran presión laboral y jornadas laborales; cuando sean mayores, les resultará difícil completar sus tareas. Por lo tanto, numerosos diputados de la Asamblea Nacional y organismos pertinentes coinciden en reducir la edad de jubilación del profesorado de preescolar con los regímenes estipulados en el proyecto de ley", declaró el Sr. Vinh.

En cuanto a la propuesta de extender la edad de jubilación para docentes con alta cualificación, títulos académicos y diplomas, y con amplia experiencia en campos específicos, el Sr. Vinh afirmó que es necesario y razonable aprovechar los recursos humanos de alta calidad, superando la escasez de docentes altamente cualificados en diversas áreas especializadas e industrias que requiere el desarrollo del país. "El proyecto de ley estipula claramente las condiciones para implementar esta política cuando las instituciones educativas lo necesiten, los docentes gocen de buena salud y extiendan voluntariamente su jornada laboral; al mismo tiempo, añade criterios para cumplir con los estándares y condiciones de las instituciones educativas. Durante el período de extensión de la edad de jubilación, los docentes de las instituciones educativas públicas no podrán ocupar puestos de liderazgo ni de gestión, ni podrán conservar las prestaciones por dichos puestos", informó el presidente del Comité de Cultura y Sociedad.

Se necesitan regulaciones especiales para limitar la enseñanza y el aprendizaje adicionales

Un tema de interés para muchos diputados de la Asamblea Nacional es la normativa que prohíbe obligar a los estudiantes a participar en clases extraescolares en cualquier forma (punto c, cláusula 2, artículo 11 del proyecto de ley). El informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley establece claramente que la organización y la gestión de las actividades extraescolares deben regularse en los documentos que rigen su implementación, creando así un marco legal para una gestión rigurosa de las actividades extraescolares.

El diputado de la Asamblea Nacional To Van Tam (Kon Tum) afirmó que el tema de la enseñanza y el aprendizaje adicionales preocupa profundamente a la sociedad y que el Ministerio de Educación y Formación emitió recientemente una circular al respecto. Sin embargo, según el delegado, si el programa, la cantidad de conocimientos y el método de enseñanza en la escuela ayudan a los estudiantes a comprender todos los conocimientos y, al regresar a casa, solo repasan las lecciones anteriores, no habrá necesidad de aprendizaje ni de enseñanza adicionales.

"¿El problema es que el programa actual y la cantidad de conocimientos que ofrece son demasiado complejos?". Al plantear esta pregunta, el delegado To Van Tam también sugirió que el Ministerio de Educación y Formación debería revisarlo para garantizar que el programa y la cantidad de conocimientos que ofrece sean adecuados para la capacidad de asimilación de los estudiantes.

El delegado Tran Khanh Thu (Thai Binh) señaló que el proyecto de ley no tiene regulaciones específicas y claras sobre el tema de la enseñanza y el aprendizaje adicionales y expresó su opinión de que es necesario reconocer que este tema proviene de las necesidades de aprendizaje de la sociedad, pero es necesario combatir el fenómeno negativo de los profesores que obligan a los estudiantes a participar en clases adicionales.

Por lo tanto, el delegado sugirió que el proyecto de ley incluya regulaciones para organizar esta actividad de manera formal, al igual que otros tipos de servicios, con orden y regulaciones para limitar la negatividad. Es necesario legislar la prohibición de la tutoría y el aprendizaje espontáneos, y encargar al Gobierno o al Ministerio de Educación y Formación la elaboración de un conjunto de regulaciones sobre la tutoría y el aprendizaje privados en el ámbito público; así como la elaboración de regulaciones específicas para limitar la práctica generalizada de la tutoría y el aprendizaje espontáneos, evitando el desperdicio y las actividades innecesarias.

Según el programa de trabajo de la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, la Ley del Personal Docente será votada y aprobada en la tarde del 11 de junio de 2025.

Artículo y fotos: THE PHONG

Fuente: https://nhandan.vn/nha-giao-co-vai-tro-quyet-dinh-chat-luong-giao-duc-post878540.html