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¿En qué se diferencia la vivienda para trabajadores de la vivienda social?

Công LuậnCông Luận16/06/2023

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¿Cuál es la diferencia entre vivienda obrera y vivienda social?

La vivienda para trabajadores (VST) contribuye a resolver la demanda de vivienda en algunas zonas, al tiempo que proporciona condiciones de vida seguras y cómodas. Sin embargo, la oferta de vivienda para trabajadores en parques industriales y zonas francas de exportación sigue siendo bastante limitada y no satisface la demanda.

Según Savills Vietnam, la NƠCN presenta algunas diferencias con la vivienda social (NƠXH), principalmente en cuanto a ubicación y legalidad. La NƠXH puede desarrollarse en muchos lugares, mientras que la NƠCN solo atiende a trabajadores, por lo que se concentrará en polígonos industriales o sus alrededores.

Los compradores de vivienda social recibirán un libro rojo permanente o de 50 años, y solo podrán transferirlo a sujetos elegibles para comprar vivienda social después de al menos 5 años a partir de la fecha de liquidación del contrato de compraventa de vivienda social o de arrendamiento con opción a compra.

La vivienda para trabajadores es diferente a la vivienda social (imagen 1)

Las viviendas obreras presentan algunas diferencias con las viviendas sociales. (Foto: TCKT)

En el caso de las NƠCN, la mayoría de ellas están diseñadas como apartamentos de alquiler y son desarrolladas por empresas estatales o privadas. Tres entidades están autorizadas a proporcionar NƠCN: empresas que desarrollan infraestructura para parques industriales, empresas manufactureras en parques industriales y empresas inmobiliarias. En las provincias del norte, el 70 % de las NƠCN son desarrolladas actualmente por empresas manufactureras en parques industriales.

NƠCN es un edificio residencial de baja altura, con una altura máxima de 5 plantas y sin ascensor, con aparcamientos en planta baja. Entre las instalaciones complementarias se incluyen zonas comunes, comedores, minimercados, zonas verdes y parques infantiles.

El alojamiento se organiza en dos tipos: individuales y familiares. La superficie media de una habitación individual es de entre 30 y 35 m² para un máximo de 6 personas. La superficie media de una habitación familiar es de 25 m² para un hogar de 4 personas. Según la normativa, la superficie mínima estándar para NƠCN en polígonos industriales es de 5 m² por persona, con un máximo de 8 personas. Cada habitación está equipada con mobiliario básico, incluyendo un dormitorio y un baño, con o sin cocina.

La Sra. Nguyen Hong Van, directora adjunta de servicios de consultoría y valoración de Savills Hanoi , comentó: De hecho, la oferta de NOCCN todavía es muy limitada y no puede satisfacer la demanda existente.

Según los registros, Vietnam cuenta con aproximadamente 4,5 millones de trabajadores en zonas industriales, la mitad de los cuales necesita alojamiento equivalente a una demanda de vivienda de 12,5 millones de metros cuadrados. Sin embargo, la oferta actual solo cubre casi el 30 % de la demanda real de trabajadores. Debido a esta escasez, muchas pensiones cerca de las zonas industriales son construidas para alquilar.

"Muchas de estas pensiones son antiguas, están deterioradas y tienen una alta densidad de inquilinos, lo que supone numerosos riesgos potenciales para la salud y la seguridad", afirmó la Sra. Van.

En el mercado de Hai Phong , la locomotora del desarrollo industrial en el norte de Vietnam, la Sra. Van compartió: Actualmente, Hai Phong tiene 14 parques industriales y 26 grupos industriales en operación con más de 200.000 trabajadores, de los cuales alrededor de 50.000 son trabajadores inmigrantes.

"La provincia tiene previsto desarrollar 15 parques industriales más en 6.000 hectáreas de terreno, lo que se prevé que requerirá una plantilla de hasta 300.000 personas y una demanda de espacio industrial de hasta 1,5 millones de metros cuadrados", reveló la Sra. Van.

Políticas e incentivos aplicados a la inversión y desarrollo de viviendas para trabajadores

Según la Sra. Van, anteriormente no existía un marco legal ni una definición clara de la NƠCN. Sin embargo, el Decreto 33, aprobado a principios de 2023, ha establecido importantes compromisos en materia de NƠCN y vivienda social.

Además, el Primer Ministro ha encomendado al Ministerio de Construcción la elaboración y finalización del proyecto "Inversión en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030". La decisión de desarrollar estos dos tipos de vivienda ya se ha incluido en la planificación general de los gobiernos locales y de todo el país.

La vivienda para trabajadores es diferente a la vivienda social (imagen 2)

Se deben implementar políticas e incentivos para la inversión y el desarrollo de viviendas para trabajadores. (Foto: BP)

El gobierno ha implementado numerosas políticas para fomentar la inversión y el desarrollo, así como paquetes de apoyo para que los trabajadores accedan a viviendas. Según la ley, algunas zonas industriales cuentan con regulaciones específicas que exigen reservar al menos el 2% de la superficie total de la zona para viviendas industriales. Se propone eximir del pago de tasas por uso del suelo a los terrenos destinados al desarrollo de viviendas industriales.

Otros mecanismos financieros propuestos para los promotores incluyen la exención o reducción del impuesto al valor agregado y del impuesto sobre la renta de sociedades. Además, los costos de construcción pueden deducirse al calcular el impuesto sobre la renta de sociedades. Los promotores también pueden acceder a préstamos preferenciales del Banco de Vietnam para Políticas Sociales y otras entidades crediticias que operan en Vietnam.

Los trabajadores también pueden acceder a préstamos del paquete de apoyo crediticio de 15 billones de VND del Gobierno. Según la Resolución 33, quienes deseen comprar o alquilar una vivienda asequible pueden recibir apoyo con una tasa de interés del 2% anual durante el bienio 2022-2023.

A pesar de los próximos proyectos de NƠCN, la demanda de viviendas para trabajadores sigue siendo alta e insatisfecha. Según el índice de precios de Savills del primer trimestre de 2023, el sector manufacturero ha proporcionado 482.000 trabajadores más en comparación con el mismo período del año anterior, lo que refleja una fuerte demanda de mano de obra desde el primer trimestre del año.

Por lo tanto, las empresas privadas pueden beneficiarse de invertir en este segmento debido a la alta demanda del mercado. Con el continuo desarrollo del sector industrial, la estabilidad de los flujos de capital de IED, la gran fuerza laboral de producción y las políticas de incentivos a la inversión, NƠCN puede convertirse en un nicho de desarrollo atractivo en el futuro próximo, comentó la Sra. Van.


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