Muchos modelos de coches y motos actualmente en circulación corren el riesgo de ser descatalogados si no cumplen las nuevas normativas que se prevé que se aplicarán en un futuro próximo.
Grandes retos para la industria del automóvil y la motocicleta
De acuerdo con la Decisión No. 876/QD-TTg emitida por el Primer Ministro el 22 de julio de 2022, que aprueba el programa de acción sobre la conversión de energía verde, reduciendo las emisiones de carbono y metano en el sector del transporte, Vietnam ha establecido el objetivo de aplicar límites de consumo de combustible para vehículos de motor de carretera de acuerdo con una hoja de ruta clara, con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y proteger el medio ambiente.
Para lograr este objetivo, el Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción ) emitió la Decisión No. 1191/QD-BGTVT del 30 de septiembre de 2024 sobre el plan para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector del transporte para 2030; incluida la implementación de la "Medida E17" - limitar el consumo de combustible para vehículos de motor de nueva fabricación, ensamblados e importados.
Según el plan, para 2030, el 100 % de las motocicletas vendidas en el mercado vietnamita deberán cumplir con el estándar de consumo de combustible de 2,3 litros/100 km. En el caso de los vehículos nuevos, ensamblados e importados que se vendan al mercado, el consumo de combustible se clasificará según la cilindrada.
En concreto, los coches con cilindrada inferior a 1.400 cc deberán alcanzar los 4,7 litros/100 km; los coches con cilindrada entre 1.400 y 2.000 cc deberán alcanzar los 5,3 litros/100 km; y los coches con cilindrada superior a 2.000 cc deberán alcanzar los 6,4 litros/100 km.
Las tasas de solicitud para vehículos nuevos serán del 30% en 2027, del 50% en 2028, del 75% en 2029 y del 100% en 2030. Esto significa que los modelos que no cumplan con los estándares de consumo de combustible serán eliminados del mercado, afectando especialmente a los fabricantes de automóviles especializados en coches de lujo o coches con gran cilindrada.
Según el Departamento de Ciencia , Tecnología, Medio Ambiente y Materiales de Construcción (Ministerio de Construcción), las normas de consumo de combustible que se emitirán este año serán la base para que las empresas revisen y ajusten sus productos de manera oportuna antes de su aplicación obligatoria.
Según un estudio conjunto del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM) y el Instituto de Ciencia y Tecnología del Transporte (ITST), si se aplica la Medida E17, hasta el 97 % de los modelos actuales de vehículos con motor de combustión interna (MCI) no cumplirán con la normativa y se verán obligados a suspender su producción o importación. Solo el 3 % de los modelos que cumplen con la normativa son híbridos. Esto conllevará un riesgo de reducir la cantidad de vehículos y motocicletas que utilizan gasolina vendidos anualmente en un 77 % y un 78,8 % respectivamente.
La disminución en la producción de automóviles de menos de nueve plazas y motocicletas producidas e importadas afectará directamente los ingresos del presupuesto estatal por impuestos y tasas. En concreto, si se aplica la Ley E17 (MEPS), los ingresos totales del presupuesto estatal disminuirán en un promedio de 188,7 billones de VND al año.
De estos, los ingresos del presupuesto estatal provenientes de automóviles producidos en el país disminuyeron en 56,64 billones de VND; los ingresos del presupuesto estatal provenientes de automóviles importados disminuyeron en 99,5 billones de VND; los ingresos provenientes de motocicletas producidas en el país disminuyeron en 10,7 billones de VND; los ingresos del presupuesto estatal provenientes de motocicletas importadas disminuyeron en 21,8 billones de VND.
Elija el modelo adecuado de gestión del consumo de combustible
En ese contexto, la pregunta es: ¿Qué modelo de gestión del consumo de combustible debería aplicar Vietnam: el MEPS o el CAFC? Según expertos del sector, el MEPS estipula un umbral mínimo de consumo de combustible para cada tipo de vehículo, lo que se considera un enfoque rígido e inflexible. En cambio, el CAFC (Consumo Promedio de Combustible Corporativo), el modelo aplicado actualmente por la mayoría de los países, calcula el consumo promedio de toda la flota de vehículos vendida por un fabricante, lo que les otorga mayor flexibilidad en su cartera de productos.
Según el Sr. Dinh Trong Khang, subdirector del Instituto de Ciencias Ambientales (Instituto de Ciencia y Tecnología del Transporte), China utilizó inicialmente el MEPS para eliminar los vehículos de tecnología antigua, pero luego pasó a aplicar tanto el MEPS como el CAFC en paralelo para mejorar la eficacia de las políticas.
La mayoría de los países líderes que han implementado regulaciones sobre el consumo de combustible para vehículos motorizados, como Europa, Japón, Corea, Australia, Estados Unidos, etc., han aplicado el modelo de gestión CAFC. Recomendó a Vietnam que considerara cuidadosamente esta situación para evitar caer en el error de un modelo inflexible.
El CAFC permite a los fabricantes vender una amplia gama de vehículos manteniendo el consumo promedio de combustible dentro de los límites permitidos. Este modelo no solo facilita el desarrollo de tecnologías de ahorro de combustible, sino que también garantiza que los consumidores sigan teniendo derecho a elegir el tipo de vehículo que mejor se adapte a sus necesidades.
El Sr. Nakano Keita, presidente de la Asociación de Fabricantes de Automóviles de Vietnam (VAMA), afirmó: «La aplicación del CAFC contribuye a alcanzar los objetivos ambientales, a la vez que mantiene el crecimiento de la industria automotriz, estabiliza el empleo y los ingresos presupuestarios».
Para garantizar que se alcance el objetivo de reducción de emisiones en 2030, VAMA propone una hoja de ruta para aplicar la normativa sobre el modelo de gestión CAFC para automóviles con hitos específicos: 6,7 litros/100 km en 2027, 6,5 litros/100 km en 2028, 6,3 litros/100 km en 2029 y 6 litros/100 km en 2030.
El mecanismo de créditos de la CAFC también permite a las empresas compensar los límites de combustible: las empresas automotrices con un consumo de combustible superior al estándar deben comprar créditos a otras empresas con un consumo menor. Esto contribuye a la creación de un mercado de créditos de carbono en el sector del transporte, una tendencia de desarrollo sostenible.
Según los expertos, en el contexto de que el mercado de vehículos eléctricos e híbridos en Vietnam todavía está en sus inicios, elegir el modelo CAFC se considera una solución equilibrada entre los objetivos de reducción de emisiones, protección del medio ambiente y desarrollo de la industria automovilística nacional.
La aplicación de límites al consumo de combustible es una tendencia inevitable en el contexto del cambio climático global. Sin embargo, optar por un método de gestión adecuado, como el CAFC, en lugar del MEPS, ayudará a Vietnam a proteger el medio ambiente, promover la innovación tecnológica y garantizar la estabilidad económica, un paso estratégico para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas para 2050.
Según VNA
Fuente: https://baothanhhoa.vn/nhieu-mau-xe-co-nguy-co-dung-ban-o-viet-nam-do-muc-tieu-thu-nhien-lieu-246196.htm
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