Deficiencias en la gestión y explotación del sistema vial

Si bien el sistema de autopistas constituye un valioso recurso de infraestructura, su gestión y explotación aún presentan numerosas deficiencias. Por lo tanto, el taller "Intercambio de experiencias y mejora de la calidad de la gestión y explotación de autopistas", organizado por la Corporación de Autopistas de Vietnam (VEC), el 14 de octubre, se centró en cómo unificar la gestión y explotación de autopistas hacia una dirección moderna y sostenible, adaptada a las necesidades de desarrollo del nuevo período.

Según el Sr. Le Hong Diep, Jefe del Departamento de Gestión de la Organización del Tráfico (Administración de Carreteras de Vietnam), la puesta en funcionamiento de 3.000 km de autopistas para finales de este año demuestra la gran atención e inversión del Estado en infraestructura vial. Con una tasa de inversión muy elevada, el sistema de autopistas constituye un valioso activo de infraestructura, pero su gestión y explotación aún presentan numerosas deficiencias.

“Actualmente, la organización de la gestión de la explotación de carreteras no es adecuada, la infraestructura no está sincronizada ni es moderna. Aún faltan equipos para la gestión de la explotación de carreteras…”, afirmó el Jefe del Departamento de Gestión de la Organización del Tráfico.

Las estadísticas de más de 2200 km de autopistas en operación y uso incluyen tramos con desvío de inversión y tramos de dos carriles sin medianas; el uso de franjas de parada de emergencia en lugar de carriles de emergencia continuos; iluminación nocturna y visibilidad limitada, especialmente durante la noche, cuando los vehículos se detienen y estacionan, ocupando la calzada. Además, las alertas remotas, según la normativa, no se implementan de forma completa y rigurosa, lo que facilita la ocurrencia de accidentes de tráfico.

El Jefe del Departamento de Gestión de la Organización del Tráfico afirmó que es necesario mejorar la gestión de la inversión, la construcción y la operación de los proyectos de autopistas, desde los mecanismos de políticas hasta los recursos y la organización de la implementación. Por consiguiente, es necesario revisar y completar las políticas y regulaciones relacionadas con la inversión en construcción para crear condiciones más favorables para los inversionistas y las empresas. Al mismo tiempo, es necesaria una estrecha coordinación entre los organismos estatales de gestión para la promulgación e implementación de políticas de inversión.

Los organismos estatales de gestión también investigan y completan los reglamentos, estándares y normas relacionados con la gestión y operación de las obras, garantizando la coherencia y la eficiencia. Al mismo tiempo, existe un mecanismo de coordinación e intercambio de información entre las unidades que gestionan y operan las obras.

Los expertos también enfatizaron la necesidad de incrementar la aplicación de tecnología y automatización en la gestión de las obras de construcción para mejorar la eficiencia. Los sistemas ITS, ETC y WIM están desplegados, pero principalmente a nivel de ruta individual, sin estar aún conectados a una red operativa centralizada. Los datos operativos no se han estandarizado ni aprovechado al máximo, y existe una falta de mecanismos de intercambio entre unidades, lo que resulta en una baja eficiencia en la monitorización y la previsión.

Por parte de Vietnam Expressway Corporation (VEC), el director general Pham Hong Quang evaluó que las limitaciones en la gestión y explotación de las carreteras no solo están en la infraestructura vial y los vehículos, sino también en la conciencia de los participantes del tráfico.

“Las limitaciones mencionadas no son solo técnicas, sino también institucionales, financieras, tecnológicas, organizativas y de concienciación social. Estos factores están estrechamente relacionados: la falta de sincronización en las regulaciones y los mecanismos financieros reducirá la eficiencia organizacional; la aplicación de tecnología sin la capacitación de los recursos humanos dificultará la eficacia; la baja concienciación social aumentará la carga sobre todo el sistema de gestión de la explotación”, afirmó el Director General de VEC.

El VEC propone que la gestión y explotación de carreteras se consolide como una industria profesional, moderna y sostenible, estrechamente vinculada a la estrategia de desarrollo socioeconómico . Por consiguiente, se debería emitir un conjunto específico de normas técnicas para carreteras, que incluya: procedimientos de mantenimiento de la superficie de las carreteras de alta velocidad, requisitos de seguridad de los sistemas de transporte de pasajeros (ITS), normas para centros de control, sistemas de prevención y extinción de incendios, sistemas de rescate y socorro, etc.

La gestión y explotación de las carreteras son fundamentales, ya que no solo garantizan la seguridad y el buen funcionamiento de las carreteras, sino que también determinan la eficiencia de la inversión, la vida útil de los proyectos y la imagen civilizada y moderna del sistema nacional de infraestructura de transporte. Una buena gestión y explotación es clave para optimizar los beneficios socioeconómicos, minimizar los costos de mantenimiento y reparación y proteger el patrimonio nacional.

Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/nhung-bat-cap-trong-quan-ly-khai-thac-he-thong-duong-cao-toc-20251014164616943.htm