Los esfuerzos de negociación ayudaron al G20 a alcanzar una declaración conjunta.

Tras 200 horas de negociaciones, 300 reuniones y 15 borradores de documentos, los miembros del G20 finalmente alcanzaron una declaración de consenso sobre el conflicto de Ucrania.

La noche del 8 de septiembre, justo antes de la inauguración de la cumbre del G20 en Nueva Delhi, India, las delegaciones del grupo de las economías más ricas del mundo seguían sin poder llegar a un consenso sobre cómo abordar la cuestión de Ucrania en su declaración conjunta.

En el borrador de la declaración conjunta, la sección sobre "situación geopolítica " permanece en blanco. Los países europeos querían usar un lenguaje contundente para condenar la campaña rusa en Ucrania, pero Rusia y China se opusieron a cualquier mención de hostilidades. La delegación china también objetó que no se mencionara la presidencia estadounidense del G20 en 2026, pero sin éxito.

El G20 se enfrenta ahora a una difícil disyuntiva: aceptar una declaración conjunta con un lenguaje más moderado sobre el conflicto de Ucrania o no emitir ninguna declaración conjunta. El ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, había declarado previamente que Moscú bloquearía la declaración conjunta de la cumbre del G20 si no incluía la postura de Rusia sobre el conflicto de Ucrania.

El primer ministro indio, Narendra Modi (derecha), con los líderes del G20 en Nueva Delhi el 10 de septiembre. Foto: AFP

Cuatro diplomáticos que participaron en las conversaciones describieron el proceso para alcanzar la declaración conjunta como bastante difícil. Las negociaciones entre las delegaciones de los países se prolongaron durante más de 200 horas, y se elaboraron 15 borradores de declaraciones conjuntas.

El debate sobre Ucrania fue considerado la parte más compleja de las conversaciones. Funcionarios rusos y chinos intentaron repetidamente eliminar del documento el lenguaje duro relacionado con la campaña en Ucrania. Algunos borradores de declaraciones conjuntas incluso no mencionaban el conflicto en absoluto.

Representantes de varios países en desarrollo del G20, que apoyan el mantenimiento de relaciones con Moscú, también expresaron su desacuerdo con el uso de un lenguaje contundente para criticar a Rusia, lo que prolongaría las negociaciones.

En los días previos a la cumbre del G20, el borrador de las declaraciones conjuntas propuestas no contenía ningún lenguaje similar al de la declaración del año pasado en Bali, Indonesia.

En la cumbre de Bali, el G20 alcanzó una declaración conjunta de última hora tras un intenso debate, en la que la mayoría de los países miembros condenaron la guerra de Rusia en Ucrania y exigieron la retirada incondicional de las tropas de Moscú.

Justo antes de la medianoche del 8 de septiembre, los diplomáticos argumentaron que el compromiso era la única opción; de lo contrario, la cumbre del G20 terminaría por primera vez en la historia sin una declaración conjunta.

"Esta no es una declaración redactada por el G7 ni por la OTAN. Se trata de una historia completamente distinta, y las expectativas son diferentes", dijo un funcionario europeo involucrado en las conversaciones.

Incluso el presidente francés, Emmanuel Macron, parece reconocerlo. "Afrontemos la realidad: el G20 no es un foro para debates políticos", declaró en Nueva Delhi, sugiriendo que la cumbre del grupo es más apropiada para negociaciones sobre economía y cambio climático.

En la mañana del 9 de septiembre, cuando el tiempo se agotaba, los funcionarios indios presentaron un borrador de declaración conjunta que incluía una sección sobre el conflicto en Ucrania, con un lenguaje más moderado. Los líderes aprobaron el documento con la esperanza de evitar divisiones públicas dentro del G20, lo que podría socavar la credibilidad del grupo y avergonzar al primer ministro Narendra Modi, anfitrión de la cumbre de este año.

La declaración conjunta de los líderes del G20 reafirmó la preocupación por el conflicto en Ucrania, pero no criticó directamente a Rusia. En cambio, el documento instó a "todos los países a actuar de conformidad con los objetivos y principios consagrados en el texto completo de la Carta de las Naciones Unidas" y condenó "la amenaza o el uso de la fuerza para adquirir territorio, violar la integridad territorial, la soberanía y la independencia política de otros países".

La declaración conjunta reconoció que la cuestión de Ucrania sigue generando "diferentes puntos de vista y valoraciones" entre los miembros del G20, pero coincidió en que la guerra es inaceptable en la era moderna.

La Casa Blanca calificó la declaración conjunta de "importante" e "sin precedentes". Señalaron que, incluso sin mencionar explícitamente la campaña rusa, la declaración había persuadido a países neutrales como Brasil y Sudáfrica a comprometerse a mantener la integridad territorial y prevenir ataques contra la infraestructura.

India, país anfitrión, celebró el acuerdo como una victoria diplomática lograda apenas 24 horas antes de la conclusión de la cumbre. "Bali es Bali. Nueva Delhi es Nueva Delhi. Bali fue hace un año. La situación es diferente ahora. Han pasado muchas cosas desde entonces", declaró el ministro de Asuntos Exteriores indio, S. Jaishankar.

Los líderes del G20 en su reunión del 10 de septiembre en Nueva Delhi. Foto: AFP

Tras bambalinas, los funcionarios también destacaron la importancia de la cumbre del G20 de este año para elevar a Modi a la categoría de estadista global. Si la cumbre concluye sin una declaración conjunta, sería una gran decepción, ya que esto no tiene precedentes en los últimos 15 años.

Estados Unidos y Europa han buscado reforzar la posición internacional de Modi con el fin de fortalecer las relaciones con India. Esto se considera el motivo de su decisión de suavizar el lenguaje de la declaración conjunta, evitando las críticas a Rusia.

"Logramos impedir los intentos occidentales de ucranizar la agenda de la cumbre. La declaración conjunta no mencionó en absoluto a Rusia", dijo el ministro de Asuntos Exteriores Lavrov, declarando que la cumbre del G20 fue un éxito.

Thanh Tam (Basado en CNN, Guardian, WSJ )

Enlace a la fuente: https://vnexpress.net/no-luc-dam-phan-giup-g20-dat-tuyen-bo-chung-4651712.html