Clasificación de firmas electrónicas para un uso seguro.

Los miembros de la Asamblea Nacional votaron a favor de aprobar la Ley de Transacciones Electrónicas (enmendada).

En la cuarta sesión, la Asamblea Nacional debatió y emitió numerosas opiniones en comisiones y en sesión plenaria. Mediante este proceso, los organismos pertinentes revisaron exhaustivamente el marco jurídico (que incluye 26 leyes y reglamentos detallados) y 9 tratados internacionales relacionados con el contenido de este proyecto de ley.

El organismo de verificación de la Asamblea Nacional declaró que, en respuesta a las observaciones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha revisado la definición de "firma digital" y "firma electrónica" en el artículo 3. En cuanto a las firmas electrónicas, algunas opiniones sugirieron aclarar el significado de firmas digitales y electrónicas, así como aclarar si los métodos OTP, SMS o biométricos se consideran firmas electrónicas.

Además, el artículo 25 del proyecto de ley clasifica las firmas electrónicas según su ámbito de uso, incluyendo firmas electrónicas especializadas, firmas digitales públicas y firmas digitales especializadas para uso oficial. Respecto a la sugerencia de añadir disposiciones para crear una base jurídica para otros métodos de autenticación electrónica, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicitó la adición del apartado 4 al artículo 25, estipulando que otras formas de autenticación electrónica que no sean firmas electrónicas se implementarán de acuerdo con las disposiciones de las leyes especializadas, en consonancia con su aplicación práctica.

El presidente del Colegio de Abogados de Vietnam, Do Ngoc Thinh (delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Khanh Hoa ), declaró: Los artículos 12, 14 y 22 del proyecto de ley estipulan el valor de los mensajes de datos y los certificados electrónicos en ciertos casos, haciendo referencia a otras disposiciones legales pertinentes. Sin embargo, según el análisis del delegado, la normativa legal vigente sobre notarización, autenticación, litigios y certificación y legalización consular "no contempla disposiciones para la notarización o autenticación de mensajes de datos, el uso de mensajes de datos como prueba para la legalización consular o la autenticación de un certificado electrónico".

El Sr. Do Ngoc Thinh y otros delegados, al sugerir una revisión exhaustiva de las entidades autorizadas para convertir documentos en papel a mensajes de datos, propusieron considerar si es necesario modificar las regulaciones a nivel de leyes o simplemente emitir regulaciones que modifiquen y complementen las directrices a nivel de decreto relacionadas con la notarización, la autenticación de mensajes de datos, el uso de mensajes de datos como prueba o la legalización consular y la autenticación de documentos electrónicos.

Respecto a las numerosas novedades del proyecto de ley, los delegados sugirieron que, para agilizar su aplicación práctica, el organismo redactor podría consultar con organismos de gestión especializados, como el Ministerio de Justicia . Los organismos pertinentes deberían estudiar detenidamente las lecciones aprendidas de las normativas de otros países que ya las han implementado, incluyendo una revisión exhaustiva de las entidades autorizadas para la conversión de documentos en papel a mensajes digitales.

En cuanto al artículo 25 sobre firmas electrónicas, el proyecto de ley añade un marco para otras formas de confirmación electrónica que no son firmas electrónicas en transacciones de comercio electrónico, y prohíbe a las partes utilizar firmas para realizar la compraventa de bienes en plataformas de comercio electrónico… Según el proyecto de ley, la forma de firma electrónica solo incluye uno de los siguientes tres tipos: firmas electrónicas especializadas, firmas digitales públicas y firmas digitales especializadas para uso oficial; respecto a este contenido, los delegados consideran que esta regulación aún no se ajusta a la práctica de la celebración de transacciones en el entorno electrónico. Por otro lado, los delegados argumentan que las firmas escaneadas y las firmas de imagen no pueden clasificarse como ningún tipo de firma electrónica estipulada en el artículo 25; por lo tanto, la validez legal de estos dos tipos de firmas aún no es suficiente para su reconocimiento. Estas son relativamente comunes y de amplia aplicación en la práctica.

En relación con los nuevos puntos, la delegada Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) sugirió que los organismos de la Asamblea Nacional y el comité de redacción evalúen cuidadosamente la situación actual, señalando que existen numerosos casos de explotación y fraude en las transacciones electrónicas en internet. Para garantizar los derechos de quienes realizan transacciones y crear un entorno transaccional seguro, la delegada propuso que el proyecto de ley incluya regulaciones sobre la responsabilidad de los proveedores de servicios y sanciones para las plataformas intermediarias en transacciones electrónicas que infrinjan la ley sobre plataformas digitales. Asimismo, debería haber regulaciones claras sobre las responsabilidades de los organismos estatales pertinentes en la verificación, esclarecimiento, monitoreo y gestión de las infracciones, garantizando así transacciones seguras y transparentes en el entorno digital.

Fuente: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/208406/phan-loai-chu-ky-dien-tu-de-su-dung-an-toan-lanh-manh