El 1 de diciembre por la mañana, el Politburó y el Secretariado Central del Partido celebraron una conferencia nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución n.° 18-NQ/TW, de 25 de octubre de 2017, del XII Comité Central del Partido sobre "Algunos temas para continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que se simplifique y funcione con eficacia y eficiencia"; el informe sobre la situación socioeconómica en los primeros 11 meses de 2024, las soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025 y las soluciones para eliminar los obstáculos y dificultades en las instituciones de desarrollo.
El Secretario General To Lam asistió y pronunció un discurso en la Conferencia.
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| El Secretario General To Lam pronuncia un discurso en la Conferencia. Foto: Thong Nhat/VNA |
El periódico Nam Dinh presenta respetuosamente el texto completo del discurso:
"Estimados miembros del Politburó, miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido,
Estimados compañeros asistentes a la Conferencia en los puentes nacionales,
Hoy, aunque es domingo, el Politburó y el Secretariado decidieron convocar una Conferencia Nacional para: (1) Comprender y resumir a fondo la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, de fecha 25 de octubre de 2017 del 12º Comité Central del Partido. (2) Informar sobre la situación socioeconómica en los primeros 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025. (3) Soluciones para eliminar los cuellos de botella institucionales y los cuellos de botella para el desarrollo, lo que muestra la urgencia, urgencia e importancia de los temas anteriores.
Español Los camaradas escucharon al camarada Pham Minh Chinh, miembro del Politburó, Primer Ministro, informar sobre la situación socioeconómica en los primeros 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025; el camarada Tran Thanh Man, miembro del Politburó, Presidente de la Asamblea Nacional, informar sobre los resultados de la 8va Sesión de la 15va Asamblea Nacional, especialmente los resultados de la elaboración de leyes, eliminando los cuellos de botella institucionales para el desarrollo nacional; el camarada Le Minh Hung, miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido, Jefe de la Comisión de Organización Central, comprender y aplicar a fondo el contenido del Resumen de la implementación de la Resolución 18 del 12vo Comité Central del Partido "sobre una serie de cuestiones de continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que se agilice, opere de manera eficaz y eficiente". Los informes de los tres miembros del Politburó mencionaron cada tema de manera muy específica y creo que ustedes han previsto lo que debe hacerse en el futuro en sus agencias, unidades y localidades.
Queridos camaradas,
Desde la X Conferencia Central, celebrada el 20 de septiembre de 2024, todo el sistema político ha realizado importantes avances, operando con un nuevo espíritu y una nueva celeridad para generar nuevos impulsos y una mayor eficiencia en el desarrollo socioeconómico y mejorar la vida material y espiritual del pueblo. Durante este período, el Politburó y el Secretariado han trabajado con gran ahínco, celebrando más de diez reuniones para emitir opiniones sobre casi cien temas importantes de su competencia, incluyendo la eliminación fundamental de atrasos y obstáculos, y la solución de numerosos problemas emergentes. La Asamblea Nacional - Gobierno - Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam han coordinado de manera muy drástica y fluida para eliminar los cuellos de botella, los obstáculos y las barreras que causan dificultades para el desarrollo socioeconómico, para la vida y las actividades de las personas... Las acciones anteriores han creado inicialmente una nueva vitalidad para la tarea de proteger, construir y desarrollar el país, esforzándose en primer lugar por completar los objetivos y planes de 2024 y 2025, creando apalancamiento para abrirse paso y completar todos los objetivos establecidos en la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido.
La pregunta ahora es: ¿Tenemos suficiente poder y fuerza; suficiente voluntad y determinación para entrar en una nueva era, una era de desarrollo y prosperidad nacional? La respuesta es: suficiente.
¿Es ahora el momento, la oportunidad, la urgencia, la necesidad objetiva de una revolución para racionalizar el aparato organizativo del sistema político y que este pueda operar con eficacia y eficiencia? La respuesta es: no puede haber más demora.
Creo que las declaraciones del Primer Ministro, el Presidente de la Asamblea Nacional y el Jefe del Comité Organizador Central han aclarado lo anterior. Quisiera destacar tres aspectos más para que los estudien y comprendan a fondo:
1. En materia socioeconómica: Para alcanzar los objetivos de desarrollo socioeconómico establecidos en la Resolución del XIII Congreso Nacional, debemos renovar nuestra mentalidad, ser decisivos, abrirnos paso y superarnos. Para alcanzar la meta de un ingreso promedio alto para la población en 2030 y un ingreso alto para 2045, la tasa de crecimiento económico de Vietnam debe alcanzar tasas de dos dígitos de forma continua en los próximos años. Este es un problema muy complejo que debemos resolver. Solo una solución simplificada puede dar la respuesta a tiempo. El Comité Central del Partido, el Gobierno y la Asamblea Nacional se centran en resolver los obstáculos y crear factores fundamentales para el despegue del país, especialmente en cuestiones relacionadas con la infraestructura, como el sistema de transporte, la infraestructura energética, los recursos humanos, las instalaciones, la reforma del desarrollo institucional, los procedimientos administrativos, etc. En el futuro inmediato, es necesario implementar soluciones de forma sincronizada para esforzarnos por alcanzar y superar la meta de crecimiento del PIB para 2024 y 2025, con la que aspiramos a alcanzar la meta de crecimiento de dos dígitos desde este momento. Este es un tema sobre el cual tenemos toda la base para tratar.
Para lograr este objetivo, es necesario seguir avanzando en las instituciones de desarrollo, eliminar todas las dificultades, obstáculos y cuellos de botella para liberar todos los recursos y reformar enérgicamente la administración, creando un entorno favorable para el desarrollo. Reconozco que la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional ha introducido importantes innovaciones en la elaboración de leyes, con la aprobación de 7 leyes y 4 resoluciones, incluyendo una ley que modifica 4 leyes y una ley que modifica 9 leyes, para eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos en la práctica. Sin embargo, este es solo el resultado inicial; aún queda mucho trabajo por hacer para superar este cuello de botella. Es necesario comprender claramente que la innovación en las instituciones de desarrollo no es solo tarea de los organismos legislativos, sino también responsabilidad común de todo el sistema político y de cada cuadro y miembro del partido que participa en la elaboración y aplicación de las leyes. Debe haber una "medicina suficientemente fuerte" para tratar la enfermedad de los cuadros que trabajan administrativa y mecánicamente. negativo, corrupto, "acosar a la gente", "acosar a las empresas", hacer las cosas sólo para beneficio personal, ralentizar el trabajo deliberadamente, pedir opiniones en círculos, culpar al sistema, culpar al miedo a la responsabilidad...
Las políticas y directrices de desarrollo socioeconómico están bastante completas. Ha llegado el momento de actuar. Con base en las políticas y directrices generales del Partido y el Estado, y en la normativa del Gobierno Central, las localidades deben reflexionar y pensar desde su propio territorio, promover la iniciativa y la creatividad para el desarrollo; cada organismo, unidad y localidad debe establecer metas específicas para contribuir al logro de los objetivos comunes del país. Más que nunca, los cuadros y militantes del partido deben mantener su sentido de responsabilidad, dar ejemplo en el desempeño de sus tareas, priorizando el interés común, innovando con audacia, creando, logrando avances y sacrificando con valentía por el desarrollo del país.
Creo que, además de los esfuerzos del Partido, el Gobierno y el Estado, es necesario contar con la respuesta y la participación del pueblo, liberar la capacidad laboral y productiva, movilizar el capital material y espiritual de la población, y que esta sienta que es ella quien disfruta de estos logros, para que todos colaboren para implementarlos. El desarrollo económico debe estar vinculado a la solución de los problemas sociales, la protección del medio ambiente, la mejora de la vida material y espiritual de la población, la implementación de políticas de seguridad social eficaces, la erradicación del hambre y la pobreza, la eliminación de las viviendas precarias y las viviendas deterioradas... lo cual demuestra claramente la bondad de nuestro régimen.
2. Con respecto a los congresos del partido a todos los niveles con miras al XIV Congreso Nacional: Los congresos del partido a todos los niveles, desde las células de base hasta las agencias comunales, distritales, provinciales y centrales, deben ser una actividad política amplia dentro de todo el Partido, que debata la visión, los objetivos y las tareas para que el país se desarrolle y se enriquezca en la nueva era. Los documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido han sido elaborados de forma detallada, cuidadosa y científica por el Comité Central. Los borradores del Informe Político, el Informe Socioeconómico, el Informe de Construcción del Partido y el Informe Resumido de 40 Años de Renovación han sido editados en numerosas ocasiones y ahora pueden enviarse a los congresos del partido a todos los niveles para comentarios. El borrador resumido de estos cuatro documentos se enviará a las bases antes del 15 de diciembre de 2024; el borrador completo se enviará a las agencias distritales, provinciales y centrales antes del 31 de marzo de 2025. La tarea de los comités del Partido a todos los niveles es organizar con prontitud a los cuadros y militantes del Partido para que estudien y aporten sus opiniones a los documentos mencionados. Lo importante es que, a partir del contenido de los Documentos del XIV Congreso, los comités del Partido a todos los niveles lo utilicen como base para elaborar el contenido del informe político y la orientación de las tareas de trabajo para los documentos a su nivel; determinen específicamente los objetivos y las tareas de sus agencias, unidades y localidades, contribuyendo así a los objetivos comunes del país en el futuro próximo. El Comité Central del Partido continúa recibiendo comentarios de organizaciones del Partido, científicos, intelectuales y personas de todos los ámbitos para complementar y perfeccionar los documentos que se presentarán al XIV Congreso, con el objetivo de que estos sean concisos, fáciles de recordar y de implementar. Los documentos deben convertirse en "libros de texto" y "diccionarios" para que, cuando los necesiten, puedan consultarlos y encontrar de inmediato la luz que les guíe. Minimizar la necesidad de emitir resoluciones y directivas posteriores para implementar la Resolución del XIV Congreso.
Los comités del Partido a todos los niveles deben centrarse en la preparación del personal para el nuevo periodo, según las instrucciones, y formar un equipo de cuadros con las cualidades y capacidades necesarias para afrontar las nuevas exigencias del desarrollo. Cada cuadro y miembro del Partido debe estudiar constantemente para perfeccionarse y cumplir con los requisitos y tareas del nuevo período del país. Si no pueden cumplirlos, deben hacerse a un lado voluntariamente y dejar que otros lo hagan. Es necesario prestar mucha atención a la superación de las deficiencias del trabajo del personal antes del Congreso, como: quienes no son reelegidos se muestran seguros, se mantienen a la defensiva y no se atreven a implementar cosas nuevas; el personal que se espera que participe en el nuevo periodo del comité del Partido es reservado, no quiere entrar en conflicto y teme perder votos; Calcular que familiares, conocidos y "compinches" ocupen puestos de liderazgo o usar "trucos organizativos" para alejar a quienes no les agradan... La organización del personal es tarea del Partido, por lo que los comités del Partido a todos los niveles deben implementar rigurosamente la Carta del Partido, así como sus reglamentos y leyes sobre el trabajo del personal.
3. Respecto a la racionalización del aparato del sistema político: Como he mencionado en varios artículos y discursos, se trata de un asunto urgente que debe abordarse, y cuanto antes, más beneficioso será para el pueblo y el país, ya que numerosos congresos del Partido en legislaturas anteriores lo han planteado, especialmente desde el XII Congreso hasta la actualidad. Esto demuestra que el Partido ha considerado necesario implementarlo, pero el proceso no ha alcanzado los objetivos establecidos. Se trata de un asunto realmente difícil, incluso muy difícil, ya que la racionalización del aparato implicará pensamientos, sentimientos y aspiraciones, y afectará los intereses de numerosas personas y organizaciones. Por lo tanto, aunque se ha preparado con cuidado y metódicamente, como informó el camarada Le Minh Hung, y se han enviado numerosas instrucciones a los camaradas para su implementación, su implementación en muchas unidades sin duda encontrará dificultades e incluso obstáculos. Sin embargo, aún debemos avanzar, porque para tener un cuerpo sano, a veces tenemos que "tomar medicina amarga" y soportar el dolor de una "cirugía tumoral".
Propongo que todos los niveles y sectores, desde el nivel central hasta el de base, demuestren la máxima determinación política en la implementación de esta política. Esta es una tarea particularmente importante, una revolución en la racionalización del aparato organizativo del sistema político. No se trata solo de una cuestión de escala o cantidad, sino, más profundamente, de generar cambios cualitativos en el funcionamiento del sistema político. Los camaradas, líderes, jefes de comités y agencias del Partido deben ser ejemplares, proactivos y decididos en el desempeño de las tareas asignadas, con el espíritu de "correr y alinearse al mismo tiempo"; "El nivel central no espera al nivel provincial, el nivel provincial no espera al nivel distrital, el nivel distrital no espera al nivel de base"; "El nivel central da el ejemplo, las localidades responden". Cada nivel y cada sector sigue de cerca el plan para resumir y proponer modelos para sus agencias y unidades a fin de asegurar el progreso (los ministerios y sectores deben completarlo para diciembre de 2024). con el objetivo común de completar e informar al Comité Central el Plan de ordenamiento y perfeccionamiento del aparato organizativo del sistema político en el primer trimestre de 2025.
Implementar con urgencia, pero con cautela, certeza, mantener los principios, integrar las opiniones de resúmenes prácticos, expertos, científicos, incluyendo la experiencia extranjera... para proponer la racionalización más óptima del aparato. Implementar estrictamente el principio de que una agencia realiza múltiples tareas, y cada tarea se asigna a una sola agencia para que la presida y asuma la responsabilidad principal; superar por completo la superposición de funciones, tareas y la división de áreas y campos; las agencias y organizaciones que se han organizado inicialmente también deben revisar y proponer reorganizaciones internas; eliminar resueltamente las organizaciones intermediarias; la reforma del aparato debe estar asociada con la comprensión profunda y la implementación efectiva de políticas sobre innovación en los métodos de liderazgo del Partido, una fuerte descentralización hacia las localidades, el impulso a la reforma administrativa, la lucha contra el despilfarro, la transformación digital nacional y la socialización de los servicios públicos... El requisito general es que el nuevo aparato debe ser mejor que el anterior y ponerse en funcionamiento de inmediato; no interrumpir el trabajo, no dejar lagunas en el tiempo, no dejar áreas o campos vacantes; no afectar las actividades normales de la sociedad y las personas...
La racionalización del aparato organizativo va de la mano con la racionalización de la nómina, reestructurando al personal con las cualidades y la capacidad necesarias para las tareas. La racionalización no significa recortar automáticamente, sino eliminar puestos innecesarios, reducir el trabajo ineficaz y, por lo tanto, concentrar los recursos en áreas clave y en personas verdaderamente dignas e idóneas. No permita que las agencias estatales se conviertan en refugios para funcionarios débiles. Con mayores exigencias al implementar una nueva organización, debe existir un plan de capacitación y reciclaje profesional de los funcionarios antes y después de la reestructuración organizativa. Cada agencia y unidad debe llevar a cabo eficazmente el trabajo político e ideológico, así como el régimen y las políticas para los funcionarios, miembros del partido, funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la reestructuración organizativa; garantizar la equidad, la transparencia y la objetividad, y evitar complicaciones. El Politburó ha decidido suspender temporalmente el nombramiento y la nominación de candidatos para puestos superiores en las agencias y unidades que se prevé reorganizar y racionalizar (excepto en casos de verdadera necesidad). y suspender temporalmente la contratación de funcionarios públicos desde el 1 de diciembre de 2024 hasta que se complete la reorganización del aparato según las instrucciones del Comité Central. Se solicita a los comités del Partido de todos los niveles que comprendan y apliquen a fondo este contenido.
Los comités del Partido, desde el nivel central hasta la base, dirigen el fortalecimiento de la labor de propaganda, orientan la opinión pública, fomentan una alta unidad dentro del Partido y de todo el sistema político, y generan consenso popular sobre las políticas, los requisitos y las tareas para optimizar el aparato organizativo en la nueva situación. Combaten eficazmente las opiniones erróneas, hostiles y distorsionadas sobre la implementación de esta política; abordan con rigor los casos de aprovechamiento de los acuerdos organizativos, desunión interna y perjuicio para el prestigio del Partido, sus agencias y organizaciones.
Queridos camaradas,
El trabajo que tenemos por delante es muy intenso y urgente. El tiempo no nos espera. El país se encuentra a las puertas históricas de entrar en una era de ascenso. El trabajo que hagamos hoy determinará el futuro. Retrasarnos es un error para el pueblo. Solicito a los camaradas, desde el nivel central hasta las bases, presentes en la Conferencia de hoy que fomenten un alto sentido de responsabilidad ante el Partido, el Estado y el pueblo, que se concentren en el liderazgo y la dirección con la mayor determinación para completar pronto la modernización de la organización y el aparato del sistema político; que contribuyan a acelerar y superar las metas y tareas de 2024, 2025 y de todo el periodo del XIII Congreso; que se preparen bien para los congresos del partido a todos los niveles con miras al XIV Congreso Nacional del Partido.
Le deseo buena salud y éxito.
¡Muchas gracias!
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Fuente: https://baonamdinh.vn/tin-nong/202412/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-so-18-3842d17/
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