Promover las fortalezas de los recursos minerales como materiales de construcción

Respuesta oportuna a proyectos nacionales clave

El Sr. Nguyen Ngoc Hung, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Dong Nai, dijo: Actualmente, hay 45 minas en la provincia de Dong Nai. De las cuales, hay 4 licencias emitidas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y 41 licencias emitidas por el Comité Popular de la provincia de Dong Nai. La mayoría de las localidades han planificado minas de explotación mineral para servir a proyectos de construcción. De los cuales, hay 2 grupos mineros concentrados Phuoc Tan - Tam Phuoc, ciudad de Bien Hoa y Thien Tan, distrito de Vinh Cuu con la mayor escala con 10 minas, área total de planificación de casi 394 hectáreas. Para fines de 2022, los grupos mineros en la provincia de Dong Nai han explotado alrededor de 41/137 millones de m3 de roca, equivalente a aproximadamente el 30% de las reservas.

Dong Nai gestiona eficazmente los recursos minerales, contribuyendo así a los objetivos de desarrollo socioeconómico de la localidad.

Los resultados de la explotación minera en 12 años (2011-2023) muestran que la producción y el consumo de piedra de construcción, arcilla para ladrillos y tejas, arena de construcción y materiales de relleno superan los 18 millones de m³, los ingresos superan los 3 billones de VND y el pago de impuestos sobre los recursos y tasas de protección ambiental asciende a aproximadamente 450 billones de VND. En particular, los recursos minerales explotados y procesados ​​de Dong Nai se han convertido en una importante fuente de materiales de construcción, satisfaciendo las necesidades urgentes de una serie de proyectos nacionales clave, como la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Dau Giay - Phan Thiet, la autopista Bien Hoa - Vung Tau, el aeropuerto de Long Thanh, la autopista Dau Giay - Tan Phu y la circunvalación 3 de Ciudad Ho Chi Minh.

Siguiendo las directrices del Comité Popular de la provincia de Dong Nai, los departamentos y sucursales pertinentes se coordinan con las unidades consultoras para desarrollar un plan de protección, explotación y uso de los recursos minerales como materiales de construcción comunes en la provincia de Dong Nai durante el período 2021-2030, con miras a 2050, para integrarlo en la Planificación Provincial, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Minerales. Dong Nai continuará evaluando el potencial mineral, especialmente de piedra de construcción, y la demanda de la localidad y de las provincias de la región suroeste y Ciudad Ho Chi Minh, para orientar la planificación de la explotación a gran escala en los conglomerados de canteras de piedra, contribuyendo así a garantizar un suministro adecuado de piedra de construcción para el mercado nacional.

Explotar y utilizar los recursos minerales de forma económica y eficaz

En cumplimiento de la Resolución n.º 88/NQ-CP del Gobierno sobre la aplicación de la Resolución n.º 10-NQ/TW del Politburó sobre la orientación estratégica de la geología, los minerales y la industria minera hasta 2030, con miras a 2045, el Comité Popular de la provincia de Dong Nai ha emitido un plan de acción específico. En consecuencia, la provincia de Dong Nai se esfuerza por completar la base de datos y el sistema de información sobre geología y minerales para 2025; explorar, explotar y procesar diversos minerales para alcanzar el nivel regional, acercándose al nivel mundial; desarrollar urgentemente planes para la exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales de conformidad con las disposiciones de la Ley de Planificación; y explotar y utilizar eficazmente los recursos minerales para garantizar un uso racional y económico que satisfaga las necesidades inmediatas y a largo plazo, de acuerdo con la planificación socioeconómica, de seguridad y defensa de la provincia.

Actualmente, Dong Nai se centra en completar la planificación para la exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales como materiales de construcción y turba, de acuerdo con la Ley de Planificación. En particular, la planificación y la concesión de licencias para la explotación minera deben ser coherentes con las necesidades de desarrollo de cada etapa. Los sitios de explotación minera deben ser coherentes con la Planificación de la Construcción y el Ordenamiento Territorial. Para optimizar los recursos, Dong Nai estudiará políticas para fomentar el uso de materiales alternativos y reutilizados, como cenizas, escorias, yeso, arena triturada y el tratamiento de arena salina para su uso como materiales de construcción.

OPINIÓN DEL GERENTE - NEGOCIOS

Sr. Tran Anh Vu, Subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Vinh Cuu:

Se necesita la participación de todo el sistema político

Actualmente, en el distrito de Vinh Cuu (Dong Nai), existen 11 proyectos de explotación minera en operación, incluyendo la explotación de piedra y arena para construcción, con licencia del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Comité Popular Provincial de Dong Nai. Recientemente, el Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito de Vinh Cuu ha instruido a los comités, autoridades, departamentos y sucursales del Partido, desde el distrito hasta las bases, a prestar atención al liderazgo y la dirección para fortalecer la gestión de la explotación y el comercio de minerales en la zona.

El distrito de Vinh Cuu también ha establecido un equipo de respuesta rápida para gestionar la explotación ilegal de minerales y ha desarrollado un plan para recibir información, inspeccionar y gestionar las infracciones en la explotación, el transporte y el comercio de minerales. Al mismo tiempo, los comités populares de las comunas y pueblos han establecido equipos de patrullaje para gestionar el uso del suelo, las órdenes de construcción y la explotación de minerales en la zona. Por lo tanto, en los últimos años, la explotación ilegal de minerales en el distrito ha disminuido significativamente; la gestión de los recursos minerales se ha estabilizado gradualmente y se ha convertido en una práctica habitual.

Sr. Nguyen Van Dung, Director de la Cooperativa de Producción, Comercio y Servicios Binh Thach:

La planificación minera debe ser interregional.

La Cooperativa Binh Thach siempre cumple con las regulaciones en las actividades mineras, explota de acuerdo a las licencias, es pionera en el uso de tecnología moderna, equipos y maquinaria, contribuyendo a aumentar el valor de los recursos y minimizar la contaminación ambiental.

Actualmente, la Cooperativa Binh Thach está invirtiendo decenas de miles de millones de VND en maquinaria moderna para procesar y convertir el polvo de piedra triturada en arena de piedra triturada. Normalmente, durante la extracción y el procesamiento de piedra de construcción, se genera polvo, el cual contamina el medio ambiente. Además, al utilizar polvo de piedra triturada para producir arena de construcción de tamaños irregulares, se afecta la calidad del hormigón. Con la nueva tecnología, durante el procesamiento de piedra, el polvo de piedra triturada se convierte en arena de piedra triturada (arena para hormigón), lo que elimina la contaminación por polvo y aumenta el valor del producto.

Como empresa del sector minero, esperamos que la Ley de Geología y Minerales, una vez promulgada, incluya regulaciones orientadas a la conservación de los recursos naturales y a satisfacer las necesidades máximas del desarrollo socioeconómico. Al mismo tiempo, apoyará el desarrollo de las empresas mineras y contribuirá a elevar el nivel de la industria minera vietnamita. En particular, la planificación minera debe tener una visión a largo plazo e interregional, especialmente para los minerales utilizados como materiales de construcción. Asimismo, es necesario establecer regulaciones obligatorias sobre el reciclaje de residuos sólidos en los sectores de la construcción y el transporte, que deben considerarse recursos, no residuos.

Sr. Trinh Tien Bay, Director General de la Sociedad Anónima Hoa An:

Es necesario que exista una política que fomente la aplicación de nuevas tecnologías.

Actualmente, en la provincia de Dong Nai, Hoa An Joint Stock Company explota dos canteras: la Cantera Tan Cang 3, en la ciudad de Bien Hoa, y la Cantera Thanh Phu 2, en el distrito de Vinh Cuu. Recientemente, la empresa se ha centrado en invertir en maquinaria y aplicar nuevas tecnologías al procesamiento de piedra de construcción para mejorar la eficiencia de la producción y la calidad de los productos, aumentar el valor de los mismos y proteger el medio ambiente.

Como empresa que debe pagar el impuesto sobre los recursos, somos conscientes de que el método actual de cálculo del impuesto sobre los recursos presenta numerosos problemas, lo que dificulta la explotación minera. En primer lugar, es demasiado complejo, requiere mucho tiempo y es propenso a errores debido al uso excesivo de datos. En segundo lugar, es un método de cálculo poco razonable, ya que puede dar lugar a que las empresas paguen diferentes tipos impositivos al utilizar los mismos recursos.

Además, con el método de calcular el precio de venta menos los costos, las empresas que utilizan tecnología más óptima tendrán que pagar más impuestos. Esto tampoco incentiva a las empresas a cambiar de tecnología y ahorrar costos de producción. En tercer lugar, el cálculo se basa en el concepto de productos industriales, mientras que la definición de producto industrial aún no se ha establecido. Por lo tanto, es necesario considerar el cálculo del impuesto sobre los recursos con base en la explotación real. Esto es muy factible porque las empresas mineras actuales cuentan con sistemas de pesaje.

Sr. Pham Thai Hop, subdirector de Bien Hoa Construction and Building Materials Production Joint Stock Company (BBCC):

Proponer un mecanismo de apoyo a las empresas de explotación minera

BBCC es una empresa especializada en la extracción y procesamiento de piedra de construcción en cinco minas, especializada en el suministro de piedra de construcción para proyectos clave de tráfico y construcción en la provincia de Dong Nai. En relación con el Proyecto de Ley de Geología y Minerales, BBCC propone que, en caso de vencimiento de las licencias de explotación minera, se establezca un mecanismo de prórroga para garantizar derechos equitativos a las empresas que hayan cumplido con sus obligaciones de pago por el derecho a explotar los minerales de las reservas autorizadas, garantizando así la conformidad con la normativa sobre exploración y explotación a gran profundidad.

La BBCC también propuso modificar la recaudación de derechos mineros con base en las reservas geológicas calculadas sobre la superficie total y la profundidad vertical. Este método de recaudación no es adecuado, ya que el principio general estipulado en la Cláusula 25, Artículo 3, de la Ley de Administración Tributaria de 2019 establece que el Estado solo recauda derechos por las reservas que las empresas pueden explotar. Durante la explotación, las empresas deben dejar un pilar de protección del banco de la mina con una inclinación de 60 grados y una franja de protección de hasta un tercio de la altura de la capa para estabilizar el banco de la mina, lo que representa entre el 25 % y el 40 % de las reservas geológicas totales.

Para los minerales utilizados como materiales de construcción comunes, BBCC propuso añadir la "roca meteorizada" a la categoría de materiales de relleno. En cuanto a la subasta de derechos de explotación minera, solo es necesario demarcar y subastar el área de operación minera en terrenos públicos administrados por el Estado; o bien, el Estado asigna al Centro de Desarrollo de Fondos de Tierras local la tarea de desbrozar el terreno y luego realizar la subasta de activos, incluyendo el valor del terreno. De esta manera, tras ganar la subasta, la empresa puede implementar y poner en marcha el proyecto rápidamente.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-huy-the-manh-nguon-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-366142.html