Creación de corredores legales para industrias estratégicas
El viceprimer ministro Nguyen Chi Dung enfatizó que el Proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital no solo es un paso importante para perfeccionar el marco legal para una industria emergente, sino que también contribuye a la institucionalización oportuna de las principales políticas del Partido sobre innovación, promoviendo el desarrollo de empresas de tecnología digital y al mismo tiempo creando una base para que Vietnam se integre profundamente a las tendencias tecnológicas globales.
Según el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung, se espera que el proyecto de ley sobre la industria de tecnología digital se convierta en un fuerte impulso para promover la formación de una nueva industria, que sea de alto valor económico y una fuerza impulsora endógena para la transformación digital nacional.
El proyecto de ley establece cuatro objetivos principales: desarrollar la industria de tecnología digital en uno de los sectores económicos clave, contribuyendo en gran medida al PIB; formar un ecosistema empresarial de tecnología digital nacional, pasando del procesamiento al dominio de la tecnología central, la integración, la producción y la innovación; invertir en el desarrollo de una infraestructura industrial de tecnología digital moderna y sincrónica, promoviendo los procesos de transformación digital en toda la sociedad; atraer y desarrollar una fuerza laboral de tecnología digital de alta calidad, conectando talentos nacionales y extranjeros.
Cabe destacar que el proyecto institucionaliza las principales políticas establecidas en las Resoluciones núm. 57-NQ/TW y núm. 68-NQ/TW del Politburó. Sus principales contenidos incluyen: mecanismos de incentivos para empresas de tecnología digital; desarrollo de infraestructura digital compartida; fomento de startups innovadoras; formación de talento y pruebas tecnológicas controladas.
El proyecto de Ley establece políticas sistemáticas de incentivos que abarcan toda la cadena de desarrollo industrial, incluyendo apoyo financiero, infraestructura, impuestos corporativos e impuestos de importación y exportación, tierras y trámites aduaneros; fomento de la inversión en capacitación, exención de permisos de trabajo, concesión de visados de cinco años, becas e incentivos del impuesto sobre la renta personal para expertos; apoyo a la inversión en investigación; los costos de inversión en centros de investigación se incluyen en los gastos deducibles de impuestos. El Estado invierte en infraestructura esencial, incentiva al sector privado a construir infraestructura de tecnología digital y a desarrollar zonas tecnológicas concentradas. Se apoya la expansión del mercado de productos de tecnología digital, especialmente mediante incentivos para el arrendamiento/compra de productos con capital del presupuesto estatal.
En particular, la industria de semiconductores se identifica como un sector estratégico que disfrutará de políticas preferenciales específicas, lo que generará ventajas competitivas y aprovechará las oportunidades para transformar la cadena de valor global. Este paso demuestra claramente la iniciativa de Vietnam para anticiparse a la cuarta revolución industrial.
Gestión de activos digitales e IA incluidas por primera vez en proyecto de ley
Una novedad destacada del proyecto de ley es la inclusión oficial de la inteligencia artificial (IA) en su contenido. La IA se identifica como una herramienta innovadora para mejorar la productividad y la competitividad nacionales. Sin embargo, este campo aún presenta numerosos riesgos potenciales y no existen muchos modelos jurídicos completos en el mundo. Por lo tanto, el proyecto ha optado por un enfoque basado en principios, flexible en el marco legal, y el Gobierno emitirá una normativa detallada y adecuada para la práctica.
Al mismo tiempo, el proyecto introduce por primera vez los principios de la gestión de activos digitales, un campo muy nuevo y complejo. La normativa inicial aborda la definición, clasificación y contenido de la gestión de activos digitales de forma flexible. El Gobierno establecerá normativas específicas para cada campo especializado. Esta es una premisa importante para una gestión eficaz, a la vez que se desarrolla el mercado nacional de activos digitales.
El proyecto de Ley establece claramente un mecanismo de pruebas controladas (sandbox) para productos y servicios que utilizan tecnología digital. Este mecanismo incluye disposiciones sobre principios de implementación, criterios de selección, autoridad, responsabilidad legal, derechos de los usuarios y exención de responsabilidad por riesgos objetivos en las pruebas.
Para garantizar la coherencia jurídica, el Gobierno está encomendando al Ministerio de Ciencia y Tecnología estudiar la posibilidad de regular un marco de mecanismo sandbox en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, a partir del cual el Gobierno especificará los detalles adecuados para cada industria y ámbito.
El viceprimer ministro Nguyen Chi Dung enfatizó que, con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en la Sala, el Gobierno continuará completando el Proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital de manera exhaustiva e integral, asegurando las condiciones para su aprobación inmediata en esta 9ª Sesión.
La Ley de la Industria de Tecnología Digital no es solo una ley sectorial, sino también un impulso institucional para el proceso nacional de transformación digital. Este es un momento clave para que Vietnam construya una base jurídica proactiva, allanando el camino para que las empresas tecnológicas nacionales se desarrollen con firmeza, se integren profundamente y contribuyan a la creación de un nuevo posicionamiento para Vietnam en la era digital.
Fuente: https://nhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-trong-diem-post878615.html
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