El periódico VietNamNet desea presentar a los lectores el discurso del Ministro de Información y Comunicaciones Nguyen Manh Hung, Ministro de Información y Comunicaciones en la 9ª Reunión del Comité Nacional de Transformación Digital y la Conferencia para revisar los primeros 6 meses de 2024 sobre la transformación digital nacional y el Proyecto 06 del Gobierno.

Hemos transitado los primeros seis meses de 2024, el año del desarrollo económico digital (DED), con los pilares del desarrollo de la industria de TI y comunicaciones, el desarrollo de DED en industrias y localidades, el desarrollo de datos como insumo del DED y el desarrollo de la gobernanza digital como un nuevo método de gobernanza en línea y basado en datos. El desarrollo del DED generará un nuevo impulso para la economía y generará nuevas ventajas competitivas para el país.
Se estima que, para finales del primer semestre de 2024, la industria de TI de Vietnam alcanzará el 18,3 % del PIB, un aumento del 22,4 %. De esta forma, se alcanzará el objetivo establecido por el XIII Congreso del Partido de que la industria de TI alcance el 20 % para 2025.
La industria de las TI y las comunicaciones ha recuperado su impulso de crecimiento previo a la COVID-19, incluso superior, con un aumento del 26 % en el primer semestre de 2024 en comparación con el mismo período del año anterior. Este elevado incremento se debe en parte al -5 % de crecimiento del año pasado, 2023. Por primera vez, estamos elaborando una ley independiente para el desarrollo de la industria de las TI y las comunicaciones, denominada Ley de Desarrollo de la Industria de Tecnologías Digitales (CNS), cuya aprobación por la Asamblea Nacional está prevista para 2025.
Vietnam será uno de los pocos países con una ley específica para el desarrollo de la industria de CNS, lo que demuestra el interés del Partido y del Estado en esta industria como sector fundamental, el núcleo para impulsar la industrialización nacional y desarrollar el KTS. La industria de CNS es el núcleo del KTS. En las etapas iniciales del KTS, es decir, antes de 2025, podría representar hasta el 60% del KTS, pero a largo plazo, después de 2030, solo representará el 40% y posteriormente el 30%.
El desarrollo de los arquitectos industriales se debe a la convergencia de las CNS con otras industrias, como la salud, la educación, la agricultura, el comercio y la banca. Esta convergencia no solo busca modernizar y digitalizar estas industrias, sino también crear nuevos productos, servicios y nuevos modelos de negocio, lo que constituye el principal motor de crecimiento de las industrias. Los arquitectos industriales representarán la mayor parte de los arquitectos, representando hasta el 70 % del total.
El Primer Ministro ha ordenado que, en 2024, cada ministerio y localidad organice una conferencia temática sobre el desarrollo de la tecnología digital en su sector y localidad. El Ministerio de Información y Comunicaciones ha emitido directrices sobre la medición y el desarrollo de la tecnología digital en las localidades.
Sobre el desarrollo de datos digitales como un nuevo factor de producción, como insumo para arquitectos. Los datos digitales son un nuevo tipo de recurso. Este recurso es creado por humanos mediante sistemas de información crítica (CNS). Normalmente, durante el desarrollo, los humanos consumen y agotan recursos. Esta es la primera vez en la historia de la humanidad que, durante el desarrollo, los humanos crean un nuevo recurso: datos digitales. Los datos digitales deben ser creados, primero, por organismos estatales, desde el nivel central hasta el local. El Gobierno acaba de emitir un decreto sobre el desarrollo de bases de datos nacionales y ministeriales.
Para desarrollar KTS rápidamente, debemos crear rápidamente estas bases de datos. El Primer Ministro ha ordenado a cada ministerio y localidad que implemente un proyecto como el Proyecto 06 del Ministerio de Seguridad Pública. Estos proyectos deben centrarse en generar datos clave para su sector y localidad. A continuación, los datos deben comprarse y venderse como bienes. Este año, el Ministerio de Información y Comunicaciones implementará un programa piloto de intercambio de datos, especialmente datos empresariales.
En materia de gobernanza digital, el Primer Ministro está dirigiendo el desarrollo de un Plan de Acción para la construcción de un Gobierno Digital (GD) que dirija y opere en línea y con base en datos. Para ello, todos los ministerios y localidades deben conectarse en línea con el Gobierno. Por lo tanto, los ministerios y localidades también deben digitalizar su gestión y operaciones en línea y con base en datos. Este será un cambio fundamental en la gobernanza digital de los organismos estatales, ya que los superiores se conectarán directamente al sistema informático de sus subordinados para obtener datos para la gestión, garantizando la precisión y la puntualidad, y eliminando la obligación de los subordinados de informar los datos a sus superiores por escrito. Tras la publicación de este Plan, se elaborará una guía para que los ministerios y localidades desarrollen sus propios planes de acción.
Sin transformación digital local, no habrá transformación digital a nivel ministerial, y sin transformación digital a nivel ministerial, no habrá transformación digital a nivel gubernamental. Este plan de acción abarca muchos aspectos, pero solo uno determina el resto: las actividades diarias de los funcionarios públicos de los niveles más bajos del sistema gubernamental deben realizarse en el entorno digital o, de lo contrario, deben ingresarse al sistema periódicamente. Por lo tanto, lo más importante de la transformación digital es que los niveles gubernamentales deben institucionalizar y contar con regulaciones sobre el trabajo en el entorno digital y la entrada de datos para cada funcionario.
Una vez digitalizado por completo, analizar, evaluar, detectar problemas y modificar el funcionamiento del sistema será solo cuestión de software, una cuestión de tecnología. El plan de acción del Gobierno para la dirección y administración en línea y basada en datos se centra en el período 2024-2025, pero tiene una orientación hacia 2030.
Además de desarrollar KTS, me gustaría agregar las siguientes 3 ideas.
En primer lugar, en junio de 2024, el Comité Nacional de Transformación Digital celebró una conferencia sobre modelos exitosos de transformación digital a nivel ministerial para su replicación en el Tribunal Supremo Popular. Durante el tercer trimestre, el Comité celebrará dos conferencias más sobre modelos de servicio público en línea y modelos de centros de operaciones inteligentes a nivel provincial. Tras muchos años de transformación digital, acabamos de resumir los modelos exitosos para su replicación. Recomendamos que los ministerios, las delegaciones y las localidades consulten los modelos exitosos para promover la transformación digital a su nivel.
En segundo lugar, respecto a las aplicaciones de la IA: la IA actúa como un asistente que ayuda a los humanos, sin superarlos. Si bien la IA es más inteligente, posee más información y conocimiento, su objetivo es ayudar a los humanos a tomar decisiones y trabajar mejor. La aplicación más efectiva, fácil y rápida de la IA es el asistente virtual (AVT). Su implementación es rápida gracias a la plataforma tecnológica disponible; cada unidad solo necesita integrar su sistema de conocimiento en el AVT y capacitarlo, generalmente en un plazo de 3 a 6 meses. La efectividad se debe a que cada funcionario (CBCC) tendrá un asistente adicional.
Este asistente virtual es especialmente competente en documentos, regulaciones, procedimientos y métodos legales, aspectos que a nuestros funcionarios les resulta difícil comprender debido a la complejidad del sistema legal, que resulta difícil de recordar y dominar. El Ministerio de Información y Comunicaciones publicará directrices sobre el desarrollo de la Ley de Acceso a la Información (TLA) en el tercer trimestre para que los ministerios, las sucursales y las localidades las consulten e implementen, basándose en las prácticas de implementación del Ministerio.
En tercer lugar, sobre la capacitación en transformación digital para líderes de todos los niveles. En la transformación digital, la transformación es el sustantivo principal, el número es un adjetivo y la tecnología digital es solo una herramienta para llevarla a cabo. La transformación digital es una digitalización integral que, a su vez, cambia la forma en que opera la organización. Si el líder no participa directamente, no dirige directamente, no actúa directamente, no utiliza directamente, no se transforma directamente, no tendrá éxito.
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