El Comité Permanente de la Asamblea Nacional votó a favor. (Foto: Doan Tan/VNA)
Continuando la 28ª Sesión, en la mañana del 18 de diciembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional consideró la propuesta de agregar 4 proyectos de ley al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2024.
Estos proyectos de ley incluyen la Ley de Prevención y Combate de la Trata de Personas (enmendada), la Ley de Productos Químicos (enmendada), la Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendada) y la Ley de Gestión de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendada).
En relación con algunas opiniones sobre el proyecto de Ley de Gestión de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendado), debatido en la reunión, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, afirmó que, de 40.000 delitos relacionados con armas y explosivos, más del 58% de los casos se relacionaron con el uso de armas blancas y armas rudimentarias, delitos muy graves como asesinato, secuestro, tráfico de drogas, lesiones intencionales y resistencia a la autoridad. Entre estos casos, numerosos policías y soldados en servicio resultaron heridos y se sacrificaron.
"Por lo tanto, en realidad, es muy necesario modificar este proyecto de ley", enfatizó el Sr. Le Tan Toi y propuso aprobarlo en una sesión abreviada.
Sin embargo, coincidiendo con la propuesta del Gobierno de reformar integralmente la Ley de Sustancias Químicas, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, afirmó que es necesario evaluar con mayor profundidad los impactos. En consecuencia, es necesario revisar la gestión de las sustancias químicas según su ciclo de vida, así como evaluar con mayor detalle las funciones y tareas de los organismos estatales encargados de esta tarea. Las soluciones relativas a los recursos para su implementación, con el fin de evitar solapamientos, también deben incluir una evaluación de impacto y ser más precisas.
Al comentar sobre el proyecto de Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas (enmendado), la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, expresó su acuerdo con la necesidad de enmendar la Ley. Tras más de 10 años de implementación, la Ley ha sentado una base jurídica favorable para las autoridades competentes en la lucha contra la trata de personas, apoyando a las víctimas y logrando numerosos resultados positivos. Sin embargo, su implementación también ha revelado una serie de deficiencias, dificultades e insuficiencias que requieren enmiendas y mejoras.
Además, es necesario institucionalizar la perspectiva del Partido sobre la prevención y el control del delito en la nueva situación. Se han reformado la Constitución y las leyes conexas. Por lo tanto, esta Ley también debe reformarse para garantizar la coherencia del sistema jurídico, de conformidad con los tratados internacionales de los que Vietnam es parte.
“El Comité Judicial recomienda que el organismo encargado de redactar la propuesta siga incorporando las opiniones del Comité Central de la Unión de Mujeres de Vietnam, el organismo encargado de difundir la labor de prevención y lucha contra la trata de mujeres y niños, y de otros ministerios, delegaciones y localidades pertinentes”, enfatizó la Sra. Le Thi Nga.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, señaló que, en general, la presentación de proyectos de ley debe ser calculada. Las resoluciones sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas deben estipular claramente que, en el proceso de investigación y perfeccionamiento del desarrollo legislativo, en caso de que surjan nuevas políticas o se modifiquen o complementen las políticas establecidas, se debe evaluar cuidadosamente su impacto y seguir estrictamente el proceso de promulgación de documentos legales.
Respecto a los contenidos específicos, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que el proyecto de Ley sobre Productos Químicos (enmendado) está estrechamente relacionado y tiene un gran impacto en la producción, el consumo, la prevención y el control del delito... por lo que es necesario buscar opiniones y evaluar el impacto con mucho cuidado, especialmente las opiniones de las asociaciones de consumidores, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) y las agencias que representan a productores y consumidores.
"No debemos establecer regulaciones que dificulten este proceso a empresas y ciudadanos", enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, señalando que "el alcance del proyecto de Ley Química presenta problemas de gestión estatal que se superponen y que deben abordarse con cuidado". "Debemos intentar legalizar los principales contenidos de los decretos".
En relación con el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado), el presidente de la Asamblea Nacional expresó su preocupación por el alcance de las regulaciones sobre los bienes sujetos al impuesto al valor agregado (IVA), especialmente los productos agrícolas, y señaló que las regulaciones del IVA se encuentran en diversos decretos, por lo que es necesario revisarlas y legalizarlas al máximo, evitando la situación de "leyes marco, leyes de conducto", especialmente en materia tributaria. Las devoluciones del IVA también son un tema que requiere atención.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)
Tras analizar a fondo las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Sustancias Químicas (enmendado), el viceministro de Seguridad Pública, Nguyen Duy Ngoc, afirmó que, en lo que respecta a los precursores para la producción de drogas, la reciente conferencia de Interpol también abordó este tema. Los nuevos tipos de drogas sintéticas causan graves daños a la sociedad.
El tema de la trata de personas también es complicado, sobre todo después de la pandemia del COVID-19, se da una situación en que los delincuentes aprovechan la ola migratoria para comprar y vender personas y cometer delitos.
Respecto al proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (modificado), actualmente existen casos importantes que muestran lagunas legales, por lo que el Ministerio de Seguridad Pública trabajará con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Planificación e Inversiones para conectar los datos empresariales y los datos tributarios, junto con los datos de población para resolver las preocupaciones actuales.
En cuanto al proyecto de Ley de Gestión de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendado), el viceministro Nguyen Duy Ngoc indicó que la investigación no se realizará en 2023. Durante los últimos cinco años, se han publicado resúmenes y recomendaciones anuales sobre las lagunas e insuficiencias en la aplicación de la ley que han sido aprovechadas por los sujetos, especialmente en actividades ciberespaciales y tras la reciente pandemia de COVID-19. Por lo tanto, la investigación se analiza cuidadosamente según los grupos de delitos.
Al concluir el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidió en la necesidad de modificar los cuatro proyectos mencionados y coincidió en esencia con el contenido de las políticas propuestas por el Gobierno para los cuatro proyectos de ley. El expediente se ha preparado en su totalidad de conformidad con la normativa.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicita al Gobierno y a los ministerios que consideren e incorporen las opiniones de los miembros de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, las del Presidente de la Asamblea Nacional y las de los organismos de la Asamblea Nacional en el proceso de elaboración de estos proyectos de ley. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional acuerda añadir cuatro proyectos de ley al programa de elaboración de leyes y ordenanzas de 2024, con las políticas mencionadas.
En cuanto al avance de la presentación a la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó que el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado) y la Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas (enmendada) se presentarán a la Asamblea Nacional para comentarios en la 7ª Sesión y se aprobarán en la 8ª Sesión según lo propuesto por el Gobierno.
Para el proyecto de Ley sobre productos químicos (enmendado), presentarlo a la Asamblea Nacional para comentarios en la 8va sesión, y aprobarlo en la 9na sesión.
Respecto del proyecto de Ley de Gestión de Armas, Explosivos y Medios de Apoyo (modificado), someterlo a la consideración de la Asamblea Nacional para comentarios en su 7ª Sesión, y considerarlo y aprobarlo en su 8ª Sesión.
Durante el proceso de preparación, si el Gobierno se prepara bien y lo presenta para discusión en la 7ª Sesión y recibe un alto consenso de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional lo considerará y coordinará con el Gobierno para presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 7ª Sesión de acuerdo con el procedimiento en una sesión./.
(Agencia de Noticias de Vietnam/Vietnam+)
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/phien-hop-28-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tranh-tinh-trang-luat-khung-luat-ong-post916300.vnp
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