El subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional, LE THU HA, afirma: «Es necesario establecer un Fondo Nacional para el Desarrollo de la Infraestructura Digital».

Para ayudar a las localidades desfavorecidas a reducir la brecha digital entre regiones, es necesario establecer un Fondo Nacional de Desarrollo de Infraestructuras Digitales; este mecanismo no solo garantiza la viabilidad financiera, sino que también demuestra un pensamiento de desarrollo inclusivo y equitativo en el ámbito digital.

La transformación digital en la administración estatal debe ser una prioridad .

El alcance del proyecto de Ley de Transformación Digital es actualmente demasiado amplio, abarcando el gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital. Este enfoque, si bien integral, puede fácilmente generar duplicidades legislativas, dado que muchas áreas ya han sido o serán reguladas por otras leyes, como la Ley de Protección de Datos, la Ley de Transacciones Electrónicas, la Ley de Protección de Datos Personales, etc.

Habla el delegado de la Asamblea Nacional, Le Thu Ha ( Lao Cai ). Foto de : Ho Long

Es necesario establecer claramente el papel de esta ley como ley marco, ley básica: ley marco porque configura la estructura institucional, los principios, los derechos y las responsabilidades generales para la transformación digital; ley básica porque conecta y guía campos especializados para crear coherencia en todo el sistema jurídico digital.

El ámbito de la regulación debe centrarse en el sector público y el sistema político , es decir, en la transformación digital de la administración estatal, la prestación de servicios públicos y la interacción entre el Estado, la ciudadanía y las empresas. Se debe fomentar el desarrollo del sector económico y social digital mediante un mecanismo de políticas abiertas, regulado gradualmente por otras leyes especializadas.

Actualmente, conceptos como plataforma digital, entorno digital y fuerza laboral digital se utilizan en numerosas leyes con diferentes interpretaciones. Lo más importante es estandarizar el concepto de transformación digital, que no se limita a la digitalización de datos, sino que abarca también el proceso de reestructuración integral de las operaciones de organismos, organizaciones, empresas e individuos, basándose en datos y tecnología digital.

Si esta definición se institucionaliza en el artículo 3 del proyecto de ley, se convertirá en un referente para que otros documentos jurídicos unifiquen el concepto.

Establecer un mecanismo para proteger los derechos de los usuarios y la ciudadanía digital

En lo que respecta a la política del Estado sobre transformación digital, si bien el proyecto de ley ha mostrado un espíritu de apoyo, aún está bastante disperso y carece de herramientas suficientemente sólidas para su implementación.

La transformación digital requiere velocidad y flexibilidad, pero en realidad, la inversión pública y los mecanismos de licitación se están convirtiendo en una barrera institucional.

Por lo tanto, propongo agregar una cláusula separada al Artículo 4 del proyecto de Ley sobre un mecanismo específico que permita la contratación de servicios de tecnología de la información aplicando el modelo de asociación público-privada (APP), implementando un mecanismo de prueba de políticas (sandbox) en el campo de la tecnología digital; especialmente estableciendo un Fondo Nacional de Desarrollo de Infraestructura Digital para apoyar a las localidades desfavorecidas en la reducción de la brecha digital entre regiones.

Este mecanismo no solo garantiza la viabilidad financiera, sino que también demuestra un pensamiento de desarrollo inclusivo y equitativo en el espacio digital.

Al mismo tiempo, debemos prestar atención a una cuestión nueva pero fundamental: la gobernanza del poder digital. ¿Quién es responsable cuando las plataformas digitales manipulan datos, cuando los algoritmos crean sesgos y cuando se difunde desinformación?

El proyecto de ley no ha aclarado las responsabilidades de los propietarios y administradores de plataformas digitales, ni ha establecido un mecanismo para proteger los derechos de los usuarios y ciudadanos digitales.

Por lo tanto, es necesario agregar actos prohibidos (Artículo 5) tales como: aprovecharse de plataformas digitales, algoritmos, IA para manipular datos, discriminar, causar un impacto distorsionado en la percepción social o no cumplir con las solicitudes de las autoridades competentes para eliminar contenido infractor.

Asimismo, en el Capítulo IV sobre plataformas digitales, el proyecto de ley debe estipular claramente la responsabilidad de la transparencia algorítmica para las plataformas a gran escala, el mecanismo para proporcionar datos cuando se soliciten legalmente, y complementar los derechos de ciudadanía digital, el derecho a la protección de datos, el derecho de acceso a la información y el derecho a participar y supervisar las actividades del gobierno digital.

Generar confianza en la ciudadanía en el espacio digital es la medida del éxito de la transformación digital nacional.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html