El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan: Perfeccionar el ecosistema legal para el desarrollo tecnológico y la innovación

En la sesión de debate del 21 de noviembre de 2025, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, presidió el debate sobre dos proyectos de ley: la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología y la Ley de Alta Tecnología (modificada). Se trata de dos proyectos de ley con numerosos contenidos relacionados, elaborados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST), que deben debatirse conjuntamente para garantizar su coherencia y facilitar su seguimiento.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional informó que el 31 de octubre de 2025, la Asamblea Nacional escuchó la Presentación del Gobierno y el Informe de Revisión de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente sobre dos proyectos de ley. En la sesión de debate grupal del 6 de noviembre de 2025, los delegados presentaron 35 comentarios sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología y 47 comentarios sobre el proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificado). El Ministerio de Ciencia y Tecnología , organismo encargado de la redacción, envió los Informes n.º 333 y n.º 334 para explicar y aceptar los comentarios.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que los delegados se concentren en discutir una serie de grandes grupos de temas.

Sobre el proyecto de Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología, sobre el alcance de la regulación, interpretación de términos, políticas generales del Estado sobre actividades de transferencia de tecnología; sobre el derecho a transferir tecnología; sobre el aporte de capital en forma de tecnología; sobre tecnologías incentivadas y restringidas para su transferencia; sobre el registro de transferencia de tecnología; sobre políticas para apoyar y estimular la transferencia de tecnología; sobre las políticas del Estado sobre compra y difusión de tecnología, evaluación de tecnología, aprobación de licencias de transferencia de tecnología y una serie de otros contenidos que interesan a los diputados de la Asamblea Nacional.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, presidió la sesión de debate.

En relación con el proyecto de ley sobre alta tecnología (enmendado): sobre el alcance de la ley; sobre la concreción de los 6 grupos de políticas en el proyecto de ley; sobre la responsabilidad de la gestión estatal de la alta tecnología y la tecnología estratégica; regulaciones sobre los criterios de clasificación y los niveles de incentivos para las empresas de fabricación de productos de alta tecnología, empresas de alta tecnología y empresas de tecnología estratégica; regulaciones sobre áreas urbanas de alta tecnología y zonas agrícolas de alta tecnología; sobre disposiciones transitorias, viabilidad de las regulaciones en el proyecto de ley y otros temas que interesan a los diputados de la Asamblea Nacional.

Al concluir la sesión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional informó que 11 diputados habían participado en la presentación de sus opiniones. La mayoría de los diputados elogió el espíritu de apertura y receptividad de la ciencia y la tecnología. Muchas opiniones sugirieron aclarar conceptos y términos para aumentar su reconocimiento y aplicación; perfeccionar la normativa sobre tecnologías verdes, basándose en la experiencia internacional; y aclarar el concepto de transferencia de tecnología sin contacto.

Algunos delegados sugirieron añadir criterios para definir la alta tecnología; distinguir claramente entre alta tecnología y tecnología estratégica, junto con políticas innovadoras de incentivos para promover el desarrollo de tecnología estratégica y apoyar la incubación de startups de alta tecnología para convertir a Vietnam en una nación de startups. Se expresaron opiniones interesadas en la orientación para la formación de áreas urbanas de alta tecnología; algunos delegados analizaron en profundidad los objetivos y modelos operativos de las zonas agrícolas de alta tecnología.

En nombre del organismo redactor, el Ministro de Ciencia y Tecnología explicó y aclaró el contenido planteado por los delegados. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó a los delegados que siguieran enviando sus comentarios por escrito o a través del programa informático de la Asamblea Nacional para que el Secretario General de la Asamblea Nacional pueda sintetizarlos y remitirlos al Gobierno y a los organismos pertinentes para recibir y completar el proyecto de ley.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional enfatizó que, al igual que el ecosistema nacional de innovación, los proyectos de ley relacionados con la ciencia, la tecnología y la innovación deben crear un ecosistema legal transparente, donde la tecnología se considere una nueva corriente que penetra en campos, fábricas, escuelas, hospitales y diversas necesidades esenciales de la vida social. "Esa corriente debe ser limpia, transparente, segura y estar bien controlada para que no haya tecnología obsoleta disfrazada de alta tecnología, ni agua estancada que obstaculice la innovación", afirmó el Vicepresidente de la Asamblea Nacional.

Descripción general de la sesión de discusión.

Según el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, la transferencia de tecnología no se limita al comercio y la compraventa, sino que también implica recibir, absorber y regenerar, para que la tecnología importada no se quede en el laboratorio, sino que se aplique a la vida real, se convierta en productividad, calidad y valor añadido. ¿Cómo podemos aprender y estudiar de forma sistemática y fundamental, y a partir de ahí construir una hoja de ruta, creando y dominando paso a paso nuestra propia tecnología vietnamita? Lo que no se puede medir no se puede gestionar, lo que no se puede medir no se puede mejorar. Por lo tanto, los delegados de la Asamblea Nacional sugirieron que los criterios para la alta tecnología y la tecnología estratégica deben cuantificarse y definirse con precisión. La alta tecnología y la tecnología estratégica deben ser verdaderamente de alto nivel de conocimiento, estratégicas en su visión y orientación para el desarrollo nacional, innovadoras en su pensamiento y con la capacidad de conectar con el mundo.

Los dos proyectos de ley se centran en los objetivos y valores fundamentales de crear un nuevo espacio de desarrollo para la tecnología y la innovación; estimular el espíritu de aprendizaje, la capacidad de aplicación y la capacidad creativa en cada individuo, cada organización y cada empresa. Conectar el ecosistema del conocimiento, llevar la tecnología a cada industria, cada localidad y cada producto, contribuir a garantizar la seguridad tecnológica y mantener la soberanía digital en un mundo de cambios rápidos, continuos e impredecibles.

Español Estos son dos proyectos de ley que la Asamblea Nacional ha considerado y aprobado de acuerdo con las disposiciones y procedimientos de la Ley de Promulgación de Documentos Legales 2025, por lo que el Gobierno es responsable de presentarlos a la Asamblea Nacional para su consideración y votación. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó al Ministerio de Ciencia y Tecnología que ayude urgentemente al Gobierno a coordinarse estrechamente con el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente y las agencias relevantes para continuar estudiando y explicando completamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y las opiniones de revisión del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, completar el proyecto de ley con la más alta calidad, asegurar el progreso para informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación al final de esta sesión.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-hoan-thien-he-sinh-thai-phap-ly-cho-phat-trien-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-19725112300003734.htm