"Crear un nuevo espacio legal para la política de conversión de energía fósil a energía verde y energía renovable" es la petición del viceprimer ministro Tran Hong Ha en la reunión sobre el proyecto de Ley de Electricidad (enmendada), celebrada en la mañana del 15 de julio, en Hanoi .
Garantizar la seguridad energética económica
Al enfatizar la urgencia de modificar la Ley de Electricidad, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Industria y Comercio seguir de cerca las políticas y directrices del Partido y el Estado, identificar claramente los problemas existentes, las debilidades y las lagunas legales en el sector eléctrico para mejorarlos y complementarlos.
Al recibir los comentarios en la reunión, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Industria y Comercio aclarar los problemas, dificultades y obstáculos de las empresas, las personas, los organismos de gestión estatal, las regulaciones legales, etc. en el sector eléctrico, en respuesta a la necesidad de garantizar la seguridad energética para la economía; al mismo tiempo, implementar los compromisos internacionales sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, la conversión de energía fósil a energía renovable y energía limpia.
La ley debe abordar la relación entre la economía de mercado y la orientación socialista en la dirección de separar la gestión estatal de los negocios y la producción; crear un corredor legal para las actividades de investigación, recibir y transferir nuevas tecnologías energéticas; desarrollar y exportar energía eólica marina, y producir combustibles verdes como el hidrógeno verde y el amoníaco verde.
Al pedir que se centre la atención en aclarar tres grandes grupos de cuestiones, el viceprimer ministro dijo que el grupo de políticas más grande, más importante y más difícil es el desarrollo del mercado eléctrico de acuerdo con las instituciones económicas de mercado, la competencia y la transparencia desde la selección de inversores en proyectos eléctricos hasta el cálculo de los precios de la electricidad vendida a los usuarios.
Junto con esto hay un conjunto de políticas para convertir las fuentes de energía fósiles en fuentes de combustibles de bajas emisiones o energías renovables, reduciendo los impactos negativos del proceso de transición energética en las empresas, las personas y la economía.
El Viceprimer Ministro señaló que el Ministerio de Industria y Comercio debe prestar atención a las regulaciones sobre el uso eficiente, el ahorro de energía y la protección del medio ambiente; la estrategia para desarrollar a Vietnam en un centro energético de la región y del mundo; el papel del Estado para garantizar la seguridad del sistema, incentivando el desarrollo de la electricidad de carga base (baterías de almacenamiento de electricidad, energía hidroeléctrica de almacenamiento por bombeo, energía nuclear segura) para aumentar la tasa de movilización de energía renovable y nueva energía.
Construyendo un mercado energético competitivo y transparente
En su informe sobre la reunión, el viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, dijo que el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado) tiene como objetivo institucionalizar las directrices y políticas del Partido y el Estado sobre la innovación de mecanismos y políticas para construir un mercado energético sincrónico, competitivo y transparente, diversificar las formas de propiedad y los métodos comerciales; y aplicar precios de mercado a todos los tipos de energía.
Al mismo tiempo, promover la inversión y la explotación de la energía eólica, la energía solar y otras formas de energía renovable; legalizar la gestión de los precios de la electricidad; atraer inversión extranjera para el desarrollo verde y la transición energética.
Modificar y complementar la Ley de Electricidad para ajustar oportunamente las relaciones sociales que surgen en el ejercicio de las actividades eléctricas y el uso de la electricidad.
El proyecto de ley consta de 9 capítulos y 119 artículos; regula la planificación del desarrollo y la inversión en la construcción de proyectos eléctricos; el desarrollo de energías renovables y nuevas energías eléctricas; las licencias de operación eléctrica; el mercado eléctrico, las actividades de comercialización de electricidad; las responsabilidades, derechos y obligaciones de las organizaciones e individuos que operan en electricidad y utilizan electricidad; la operación y regulación del sistema eléctrico nacional; la protección de las obras eléctricas y la seguridad en el sector eléctrico; la gestión estatal de la electricidad.
En particular, en lo que respecta a la planificación del desarrollo energético y la inversión en la construcción de proyectos energéticos, el proyecto de ley complementa la autoridad y responsabilidad de los organismos de gestión en la formulación, presentación para aprobación, ajuste de planes y planes de implementación; monitoreo del progreso de los proyectos de fuentes de energía; mecanismos para manejar proyectos que están atrasados; casos de inversión urgente en proyectos para resolver problemas urgentes de garantizar la seguridad energética; y especificando los sujetos al seleccionar inversionistas para proyectos de fuentes de energía.
El desarrollo de las energías renovables y de las nuevas fuentes de energía está plenamente institucionalizado por las políticas y directrices del Partido y del Estado en esta materia, especialmente la electricidad autoproducida y autoconsumida y la energía eólica marina.
Además de esto, las actividades de comercio de electricidad se complementan con contratos de futuros de electricidad, comercio directo de electricidad, modificaciones en el cálculo y ajuste de los precios de la electricidad... Las regulaciones sobre la operación y despacho del sistema eléctrico nacional se complementan con una serie de nuevos puntos sobre los principios de funcionamiento, la conexión con redes eléctricas extranjeras y la gestión de la demanda de electricidad.
En la reunión, los delegados se centraron en discutir los proyectos de redes eléctricas en la lista de planificación con niveles de voltaje de 220 kV o inferiores, que pasan por dos o más provincias; políticas sobre energía eólica marina; regulaciones que restringen el acceso de los inversores extranjeros al mercado eólico marino; políticas sobre energía solar en tejados, energía eólica a pequeña escala que satisface las necesidades de vida de los hogares y las sedes de agencias estatales, y obras públicas.
Al analizar algunos de los principales problemas que enfrenta el sector eléctrico, algunas opiniones dicen que todavía hay problemas en la autoridad de gestión entre los gobiernos central y locales y que no hay un proceso claro de implementación cuando se invierte en proyectos eléctricos (fuentes de energía, infraestructura de transmisión) con la participación de empresas estatales y privadas.
Mientras tanto, aún faltan mecanismos y políticas para el desarrollo de las energías renovables y las nuevas energías, en particular la solar, la eólica, la biomasa y la valorización energética de residuos. El mercado eléctrico aún no cumple los requisitos para implementar un mercado eléctrico minorista competitivo.
Es necesario regular de forma más completa los contenidos sobre seguridad de los proyectos de fuentes de energía (hidroeléctrica, energía renovable) y el uso de electricidad.
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