Por favor cambie el nombre del fondo del servicio público de telecomunicaciones
El 22 de junio, continuando su V periodo de sesiones , la Asamblea Nacional discutió en el pleno la Ley de Telecomunicaciones (modificada).
Al participar en la explicación y aclaración de cuestiones que preocupan a los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Información y Comunicaciones , Nguyen Manh Hung, agradeció a los diputados de la Asamblea Nacional por sus comentarios profundos, multidimensionales y altamente constructivos, y dijo que la agencia de redacción los absorberá completamente para continuar perfeccionando el proyecto de ley.
En cuanto al Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones , que en realidad es el Fondo del Servicio Universal, cada país debe fijarse como meta universalizar las telecomunicaciones, universalizar Internet, cubrir zonas remotas, zonas fronterizas e islas, especialmente para desarrollar la economía digital y la sociedad digital.
Si el Estado asume la responsabilidad de la universalización con el presupuesto estatal, los operadores de red tienden a invertir sólo en zonas densamente pobladas y altamente rentables, por lo que el Estado tiene que invertir mucho, por lo que la mayoría de los países optan por exigir a los operadores de red que sean responsables de la universalización.
Los operadores de red pueden lograr esto de dos maneras . La primera es exigirles una amplia cobertura, lo cual es difícil para los operadores pequeños. La segunda es que contribuyan al Fondo Universal según sus ingresos, de modo que los grandes operadores aporten más y los pequeños menos. El Estado utiliza este fondo para universalizar los servicios, y la mayoría de los países siguen este segundo método , declaró el ministro Nguyen Manh Hung.
El Ministro Nguyen Manh Hung explicó y aclaró cuestiones que preocupan a los diputados de la Asamblea Nacional.
En Vietnam , este fondo se transfiere básicamente a los propios operadores de red, lo que significa que estos reciben su contribución para popularizar el servicio. Tras popularizar el 2G, viene el 3G, luego el 4G, el 5G y así sucesivamente .
Según el Sr. Hung, el fondo ha contribuido activamente a que Vietnam tenga una amplia cobertura, la gente tenga acceso a servicios populares y cuente con teléfonos de primera calidad a nivel mundial. Sin embargo , recientemente, el funcionamiento del fondo ha presentado algunas deficiencias, como la lentitud en los desembolsos y el superávit. Es necesario ajustar las regulaciones del proyecto de ley para definir claramente los objetivos, los métodos de recaudación, la gestión y el uso, de modo que el fondo pueda operar mejor, en lugar de detener sus operaciones, como han sugerido muchos delegados.
El fondo de servicio universal, además de cubrir zonas desfavorecidas, también apoya a las personas en zonas remotas, fronterizas e insulares con equipos y servicios básicos. Todos los programas estatales de reducción de la pobreza utilizan este fondo para apoyar a la población. Quisiera pedir a la Asamblea Nacional que considere mantener este fondo , declaró el Sr. Hung.
El Sr. Hung afirmó que el Ministerio de Información y Comunicaciones informará al Gobierno para solicitar a la Asamblea Nacional que cambie el nombre del fondo a Fondo de Servicio Universal y modifique algunos mecanismos para superar los problemas existentes. El Ministerio también enviará a los delegados un informe complementario sobre las operaciones recientes del fondo.
Los proveedores de servicios deben ser transparentes con la información.
En cuanto a los centros de datos y los servicios de computación en la nube, según el Sr. Hung, también deben ser gestionados en algún lugar de forma legítima, para resolver las disputas y los problemas que surgen entre empresas, para garantizar la calidad con los clientes y para que el Estado asegure el desarrollo de acuerdo con la estrategia, la planificación, los estándares y las regulaciones.
La Ley de Inversiones ha identificado a los centros de datos como una línea de negocio condicional, pero hasta la fecha no ha habido una regulación especializada sobre las condiciones de negocio de los centros de datos, incluidas las telecomunicaciones para la gestión y al mismo tiempo creando condiciones favorables para el desarrollo, porque la infraestructura de telecomunicaciones se ha desplazado a la infraestructura digital, porque los centros de datos y la computación en la nube brindan servicios a través de redes de telecomunicaciones como servicios de telecomunicaciones de valor agregado.
En respuesta a las opiniones de muchos diputados de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Información y Comunicaciones propondrá que el Gobierno ajuste y regule en la dirección de una gestión blanda como muchos otros países, para crear un fuerte desarrollo de este tipo de infraestructura y servicio mientras se garantiza la seguridad, la protección y la protección de los derechos de los consumidores.
Los centros de datos son infraestructura y su desarrollo debe planificarse, por lo que se requiere registro. La computación en la nube es un servicio, por lo que solo se requiere notificación.
Los trámites de registro y notificación pueden realizarse en línea, según el compromiso de la empresa, sin inspección previa. En cuanto a la tasa de aportación de capital de los inversores extranjeros, se permite hasta el 100%. Las empresas nacionales y extranjeras se gestionan por igual, sin protección inversa.
Delegados en la sesión de discusión.
Respecto a los servicios de telecomunicaciones OTT, el Ministro de Información y Comunicaciones explicó que se trata de servicios de mensajería de voz similares a los servicios básicos de telecomunicaciones pero prestados mediante tecnología de Internet.
El Ministerio de Información y Comunicaciones considera que la gestión de servicios no depende de la tecnología, pero los servicios de telecomunicaciones OTT no cuentan con infraestructura, por lo que los usuarios pueden cambiar fácilmente de proveedor, ya que el proceso de registro es sencillo y el mercado es muy competitivo debido a la gran cantidad de proveedores. Por lo tanto, la gestión debe ser más flexible que la de los servicios de telecomunicaciones tradicionales.
La gestión se centra principalmente en el aspecto relacionado con el interés público. El Ministerio de Información y Comunicaciones considera válidas muchas opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional: básicamente, la gestión debe ser más flexible, más permisiva y no generar costos adicionales de cumplimiento para los proveedores de servicios.
La gestión es mínima, pero las sanciones son severas. Se basa básicamente en lo que ya tienen los proveedores de servicios para evitar incurrir en costos adicionales de cumplimiento. La gestión no diferenciará entre proveedores de servicios grandes o pequeños, si cobran o no, si son nacionales o extranjeros, porque la gestión es mínima, así que no hay necesidad de diferenciar, afirmó el Ministro.
Además, los proveedores de servicios deben ser transparentes con los clientes sobre los precios, los términos del contrato y la calidad del servicio, si la hubiera.
Exigir a los proveedores de servicios que mantengan la confidencialidad de la información de los clientes, que proporcionen información a las agencias de investigación cuando se les solicite, y que, al registrarse para usar el servicio, los clientes proporcionen información como su número de teléfono. La mayoría de los proveedores de servicios ya realizan el registro y la autenticación mediante números de teléfono. Por lo tanto, esta regulación no genera costos adicionales .
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