Cambio positivo
Tras la fusión, la provincia de Phu Tho cuenta con más de un millón de personas pertenecientes a minorías étnicas, lo que representa aproximadamente el 25,2 % de su población total. Según el proyecto de nuevos criterios, se prevé que la provincia cuente con 91 comunas y distritos en zonas montañosas y de minorías étnicas, incluyendo 43 comunas en la Zona III, 7 en la Zona II y 41 en la Zona I. Entre 2021 y 2025, junto con la implementación de los programas nacionales de objetivos, la formación profesional y la creación de empleo para los trabajadores de las zonas montañosas se consideran tareas clave para el desarrollo socioeconómico de la provincia.
Según un informe del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones, durante el período 2021-2025, toda la provincia brindó apoyo de formación profesional a más de 22.000 personas pertenecientes a minorías étnicas. De ellas, 12.712 participaron en 173 programas de formación profesional presencial, 9.462 recibieron formación profesional de corta duración, 75 obtuvieron certificados vocacionales nacionales y 8 recibieron formación en idiomas y habilidades extranjeras para empleo temporal en el extranjero. Además, más de 1.900 trabajadores recibieron servicios de orientación y colocación laboral, casi 13.000 recibieron orientación profesional, emprendimiento y formación profesional, y 3.000 funcionarios de comunas y distritos recibieron capacitación en la implementación de programas de formación profesional en zonas de minorías étnicas.
En particular, los modelos de formación profesional vinculados al desarrollo de medios de vida sostenibles se implementan de manera flexible según las condiciones locales, como: cultivo de cultivos, cría de ganado, carpintería, confección de prendas de vestir, procesamiento de productos agrícolas, reparación de maquinaria agrícola , etc. Muchas localidades de las tierras altas han formado pequeños grupos de producción y cooperativas agrícolas operadas directamente por trabajadores capacitados, que generan ingresos estables de 6 a 8 millones de VND por persona al mes.
El colegio profesional Song Da capacita y certifica habilidades de conducción de automóviles para una gran cantidad de jóvenes de minorías étnicas en la provincia.
El camarada Nguyen Van Thang, director del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones, afirmó: «La formación profesional para los trabajadores de las tierras altas está estrechamente vinculada a las necesidades laborales de las empresas y los modelos de producción locales. Próximamente, la provincia fortalecerá la formación profesional relacionada con el turismo comunitario, las industrias auxiliares y el procesamiento de productos agrícolas y forestales para que los alumnos puedan encontrar trabajo inmediatamente después del curso».
Además de la formación profesional, la provincia también ha brindado asesoramiento laboral a más de 12.000 personas pertenecientes a minorías étnicas, ha organizado ferias móviles de empleo en comunas de la sierra, ha apoyado a empresas emergentes y ha conectado cientos de modelos de producción a pequeña escala con la inversión. Estos resultados han contribuido significativamente a aumentar el porcentaje de trabajadores de minorías étnicas capacitados a aproximadamente el 60%, con un 40% con certificados profesionales, una cifra que se considera una clara mejora en comparación con períodos anteriores.
Surgen problemas
A pesar de los numerosos resultados positivos, la formación profesional para trabajadores en zonas montañosas aún enfrenta numerosos desafíos. El principal es la limitada infraestructura y equipamiento para la formación profesional. De las 15 instituciones de formación profesional que han recibido inversión, muchos centros carecen de equipamiento moderno, y las aulas de prácticas no cumplen con los requisitos para la formación orientada a la producción de productos básicos.
Otra dificultad es la insuficiencia de recursos de inversión. La financiación para la formación profesional y la inserción laboral debe provenir, en gran medida, de programas nacionales específicos. La movilización de recursos sociales, especialmente de empresas y cooperativas, para participar en la formación y el empleo de trabajadores en zonas montañosas sigue siendo limitada.
El Sr. Bui Van Cuong, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Thuong Coc, comentó: «Los habitantes de las tierras altas están acostumbrados a los métodos agrícolas tradicionales, por lo que al principio no mostraron mucho entusiasmo por aprender nuevas habilidades. Las autoridades locales tuvieron que promover y persuadir constantemente a cada hogar. Solo cuando vieron que, tras completar la capacitación, tendrían trabajo e ingresos estables, la gente realmente confió y se inscribió activamente en los cursos».
Además, las prácticas de producción autosuficientes y la mentalidad de dependencia del Estado entre algunas personas siguen siendo obstáculos importantes. La falta de empleo tras la formación y la falta de vínculos entre las instituciones de formación y las empresas implican que muchos trabajadores cualificados aún carecen de empleos estables. Además, la complejidad del terreno, las dificultades de transporte y la dispersión de la población también afectan la organización de los cursos de formación, lo que se traduce en altos costes operativos y largos periodos de formación.
Además, el personal docente de formación profesional a nivel local es insuficiente y deficiente, especialmente en zonas remotas y rurales; la previsión de la demanda laboral y la planificación de la formación profesional no se ajustan plenamente a las realidades locales. El informe del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones afirma claramente: «El porcentaje de trabajadores pertenecientes a minorías étnicas con ingresos estables gracias a la formación profesional sigue siendo bajo, alcanzando solo a alrededor del 50 % de quienes la han recibido. La estructura ocupacional no se ha desplazado realmente hacia la industria y los servicios; muchas zonas aún dependen en gran medida de la agricultura tradicional».
Los estudiantes que se especializan en Orientación Turística en el Hoa Binh College of Technology (Dan Chu Ward) reciben capacitación según el enfoque de "aprender haciendo - practicando - trabajando en el campo".
Para que la “vocación” sea realmente un camino para salir de la pobreza.
Ante estas dificultades, la provincia de Phu Tho ha implementado diversas soluciones para mejorar la calidad de la formación profesional en las zonas montañosas. Se prioriza la inversión en instalaciones modernas y equipos didácticos en las instituciones de formación profesional; se fomenta la formación mediante modelos prácticos y de aprendizaje práctico, vinculados a la cadena de producción y consumo de productos locales.
En particular, la provincia se centra en la formación profesional vinculada al desarrollo del turismo, las pequeñas industrias y los servicios comunitarios, creando empleos locales para las comunidades de minorías étnicas. Se han replicado numerosos modelos de turismo comunitario y artesanía tradicional vinculados a medios de vida sostenibles, lo que ayuda a los trabajadores a preservar su cultura étnica y a aumentar sus ingresos.
Además, se ha intensificado la difusión de información y la sensibilización sobre la formación profesional y el desarrollo profesional a través de organizaciones sociopolíticas, especialmente la Unión de Mujeres, la Unión de Jóvenes y la Asociación de Agricultores. Las autoridades locales realizan encuestas sobre las necesidades reales de formación profesional de la población para seleccionar ocupaciones adecuadas a las condiciones de producción y las características culturales de cada grupo étnico.
El Sr. Bui Van Toan, residente de la minoría étnica Muong en la comuna de Van Son, comentó: «Tras participar en el curso de formación profesional en turismo comunitario organizado por la provincia, mi familia y yo renovamos nuestra vieja casa sobre pilotes para recibir a los huéspedes. Recibimos a varios grupos de turistas de dentro y fuera de la provincia cada mes, lo que nos proporciona un ingreso estable y mejora nuestras vidas. Gracias a esta formación, comprendo que la cultura de mi tierra también puede convertirse en una fuente de ingresos si sabemos aprovecharla».
Durante el período 2026-2030, Phu Tho se propone que más del 40% de los trabajadores de minorías étnicas estén capacitados en oficios pertinentes y empleados en empleos estables, y que el 50% sean mujeres; atraer anualmente a más del 3% de los trabajadores de las tierras altas para que se trasladen a los sectores industrial, de servicios y turístico; y garantizar que el 100% de los funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas tengan cualificaciones profesionales de nivel intermedio o superior.
En realidad, las zonas donde las autoridades locales realizan una buena labor de orientación profesional, vinculando la formación con las necesidades reales y el mercado laboral, obtienen resultados significativamente mejores. Muchos jóvenes de grupos étnicos como los muong, los dao y los tay, tras completar su formación profesional, se han convertido en líderes de empresas emergentes en sus localidades, abriendo fábricas, desarrollando el turismo comunitario y prestando servicios agrícolas.
La formación profesional no se limita a enseñar habilidades; también se trata de abrir puertas para que las personas de las zonas montañosas salgan con confianza de sus pueblos, se integren a la economía de mercado y mejoren gradualmente su calidad de vida. La atención y la inversión de la provincia, junto con la determinación de las comunidades de minorías étnicas, están generando cambios positivos en estos pueblos de montaña.
En la visión para 2030, con un enfoque en el desarrollo sostenible y el objetivo de "no dejar a nadie atrás", la capacitación vocacional para los trabajadores de las tierras altas seguirá siendo la "llave de oro" para ayudar a Phu Tho a explotar eficazmente su potencial humano, convertir las dificultades en oportunidades y construir regiones montañosas de minorías étnicas cada vez más prósperas y desarrolladas.
Hong Duyen
Fuente: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm
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