Atención a la formación profesional de los trabajadores en zonas de montaña

En los últimos años, junto con la implementación de la Estrategia de Asuntos Étnicos para el período 2021-2030, la provincia de Phu Tho ha prestado especial atención a la formación profesional y la creación de empleo para los trabajadores de las zonas montañosas, de minorías étnicas y montañosas. Esto se considera una solución clave para ayudar a las personas a desarrollar su fortaleza interior, superar la pobreza de forma sostenible y contribuir a reducir la brecha de desarrollo entre las zonas montañosas y los deltas.

Cambio positivo

Tras la fusión, la provincia de Phu Tho cuenta con más de un millón de minorías étnicas, lo que representa aproximadamente el 25,2% de su población. Se prevé que, según los nuevos criterios del Proyecto, la provincia cuente con 91 comunas y distritos en zonas montañosas y de minorías étnicas, incluyendo 43 comunas en el área III, 7 en el área II y 41 en el área I. Entre 2021 y 2025, junto con la implementación de los programas nacionales de objetivos, la formación profesional y la creación de empleo para los trabajadores de las zonas montañosas se consideran tareas clave para el desarrollo socioeconómico de la provincia.

Según el informe del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones, entre 2021 y 2025, toda la provincia apoyó la formación profesional de más de 22.000 personas pertenecientes a minorías étnicas. De ellas, 12.712 participaron en 173 modelos de formación profesional presencial, 9.462 recibieron apoyo para la formación profesional a corto plazo, 75 obtuvieron certificados profesionales nacionales y 8 personas recibieron formación en idiomas extranjeros y habilidades para trabajar en el extranjero por un período limitado. Además, se asesoró y presentó empleos a más de 1.900 trabajadores, se consultó a casi 13.000 personas sobre orientación profesional, emprendimiento y formación profesional, y se capacitó a 3.000 funcionarios a nivel comunal y distrital para implementar programas de formación profesional en zonas de minorías étnicas.

En particular, los modelos de formación profesional asociados con el desarrollo de medios de vida sostenibles se implementan de manera flexible de acuerdo con las condiciones locales, tales como: agricultura, cría de animales, carpintería civil, confección de prendas de vestir, procesamiento agrícola, reparación de maquinaria agrícola ... Muchas localidades de las tierras altas han formado pequeños grupos de producción y cooperativas agrícolas operadas directamente por trabajadores capacitados, que generan ingresos estables de 6 a 8 millones de VND por persona al mes.

La Escuela Vocacional Song Da capacita y otorga certificados de conducir automóviles a un gran número de jóvenes de minorías étnicas en la provincia.

El Sr. Nguyen Van Thang, Director del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones, afirmó: «La formación profesional para los trabajadores de las tierras altas está estrechamente vinculada a las necesidades laborales de las empresas y a los modelos de producción locales. Próximamente, la provincia fortalecerá la formación profesional relacionada con el turismo comunitario, las industrias auxiliares y el procesamiento agrícola y forestal para que los alumnos puedan encontrar trabajo inmediatamente después del curso».

Además de la formación profesional, la provincia también brindó asesoramiento laboral a más de 12.000 personas de minorías étnicas, organizó ferias de empleo móviles en comunas de la sierra, apoyó a empresas emergentes y conectó inversiones para cientos de pequeños modelos de producción. Estos resultados han contribuido significativamente a que la tasa de trabajadores de minorías étnicas capacitados alcance aproximadamente el 60%, de los cuales el 40% cuenta con certificados profesionales, una cifra que se considera un claro avance en comparación con el período anterior.

Surgen problemas

A pesar de los numerosos resultados positivos, la formación profesional de los trabajadores en las zonas altas aún enfrenta numerosas dificultades. En primer lugar, las condiciones físicas y el equipamiento para la formación profesional siguen siendo limitados. De las 15 instalaciones de formación profesional en las que se ha invertido, muchos centros aún carecen de equipamiento moderno, y las salas de prácticas no cumplen con los requisitos de la formación en producción de productos básicos.

Otra dificultad radica en la falta de recursos de inversión. La financiación para la formación profesional y la inserción laboral debe provenir en gran medida de programas nacionales específicos. La movilización de recursos sociales, especialmente de empresas y cooperativas, para participar en la formación y la recepción de trabajadores en las zonas altas aún es limitada.

El Sr. Bui Van Cuong, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Thuong Coc, comentó: «Los habitantes de las tierras altas están familiarizados con la agricultura tradicional, por lo que al principio no les interesaba aprender una nueva profesión. Las autoridades locales deben promover y movilizar constantemente a cada hogar. Cuando vean que, tras finalizar sus estudios, tienen trabajo e ingresos estables, la gente realmente creerá y se inscribirá proactivamente para estudiar».

Además, el hábito de producción autosuficiente, la mentalidad de espera y la dependencia del Estado de una parte de la población siguen siendo un gran obstáculo. La falta de empleos tras la formación y la falta de conexión entre los centros de formación y las empresas hacen que muchos trabajadores, a pesar de tener una profesión, sigan careciendo de empleos estables. Además, la orografía compleja, el tráfico difícil y la dispersión de la población también afectan la organización de las clases, los altos costes operativos y los largos tiempos de formación.

Además, el equipo de profesores de formación profesional a nivel local sigue siendo deficiente, especialmente en centros remotos y aislados; la labor de previsión de la demanda laboral y planificación de las ocupaciones formativas no se ajusta a la realidad local. El informe del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones afirma claramente: «La tasa de trabajadores pertenecientes a minorías étnicas con ingresos estables provenientes de su ocupación sigue siendo baja, y solo alcanza alrededor del 50% de los capacitados. La estructura ocupacional no ha cambiado realmente hacia la industria y los servicios; en muchos lugares, la agricultura tradicional aún depende en gran medida de ella».

Los estudiantes que se especializan en Guías Turísticos en la Facultad de Tecnología de Hoa Binh (distrito de Dan Chu) reciben capacitación en la dirección de "práctica, práctica y pasantía".

Hacer de la "carrera" una verdadera salida a la pobreza

Ante estas dificultades, la provincia de Phu Tho ha implementado diversas soluciones para mejorar la calidad de la formación profesional en las zonas montañosas. Se prioriza la inversión en instalaciones modernas y equipos didácticos para las instituciones de formación profesional; se fomenta la formación según el modelo de "formación práctica" y "aprender haciendo", vinculado a la cadena de producción y al consumo local de productos.

En particular, la provincia se centra en la formación profesional relacionada con el desarrollo turístico, la pequeña industria, los servicios comunitarios y la creación de empleo para minorías étnicas. Se han replicado numerosos modelos de turismo comunitario y ocupaciones tradicionales asociadas a medios de vida sostenibles, lo que ayuda a los trabajadores a preservar su cultura étnica y a aumentar sus ingresos.

Además, se promueve la labor de propaganda y sensibilización sobre la formación profesional y el desarrollo profesional a través de organizaciones políticas y sociales, especialmente la Unión de Mujeres, la Unión de Jóvenes y la Asociación de Agricultores. Las autoridades locales realizan encuestas sobre las necesidades reales de formación profesional de la población para elegir ocupaciones adecuadas a las condiciones de producción y las características culturales de cada grupo étnico.

El Sr. Bui Van Toan, miembro de la etnia Muong de la comuna de Van Son, compartió: «Tras participar en un curso de formación profesional en turismo comunitario organizado por la provincia, mi familia y yo renovamos una vieja casa sobre pilotes para recibir a los huéspedes. Mensualmente, recibimos a varios grupos de huéspedes de dentro y fuera de la provincia, y nuestros ingresos son estables, por lo que nuestra vida es mejor que antes. Gracias a la formación profesional, comprendo que la cultura de mi tierra también puede convertirse en una fuente de ingresos si sabemos aprovecharla».

En el período 2026-2030, Phu Tho se propone tener más del 40% de los trabajadores de minorías étnicas capacitados en habilidades vocacionales apropiadas y con empleos estables, de los cuales el 50% son trabajadoras; cada año atraer a más del 3% de los trabajadores de las tierras altas para que se trasladen a los campos de la industria, los servicios y el turismo; al mismo tiempo, el 100% de los funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas tienen calificaciones profesionales de nivel intermedio o superior.

De hecho, donde las autoridades locales realizan una buena labor de orientación profesional, vinculando la formación con las necesidades reales y el mercado laboral, los resultados son más evidentes. Muchos jóvenes de las etnias Muong, Dao y Tay, tras aprender un oficio, se han convertido en "núcleos emprendedores" en la localidad, abriendo talleres de producción, desarrollando el turismo comunitario y prestando servicios agrícolas.

La formación profesional no se limita a enseñar habilidades, sino que también abre un camino para que los habitantes de las zonas montañosas abandonen con confianza las barreras de seguridad de sus aldeas, se integren a la economía de mercado y mejoren gradualmente su calidad de vida. La atención y la inversión enfocada de la provincia, junto con la voluntad de desarrollo de las minorías étnicas, están generando cambios positivos en las aldeas montañosas.

En la visión hasta 2030, con la orientación del desarrollo sostenible y el objetivo de "no dejar a nadie atrás", la formación profesional para los trabajadores de las tierras altas seguirá siendo la "llave de oro" para ayudar a Phu Tho a explotar eficazmente el potencial humano, convertir las dificultades en oportunidades y construir una región montañosa de minorías étnicas cada vez más próspera y desarrollada.

Hong Duyen

Fuente: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm