Hasta este momento, las localidades de la provincia de Quang Ninh han dirigido activamente la gestión, el almacenamiento de registros, la digitalización de documentos, el inventario, el control, la preparación para la liquidación final de cuentas, activos y proyectos públicos para poner oficialmente en funcionamiento el gobierno local de dos niveles a partir del 1 de julio.
Tras la fusión de 171 a 54 unidades administrativas, las localidades han consolidado sus estimaciones presupuestarias, pagado políticas y ajustado sus ingresos y gastos. Algunos ingresos importantes, como las tasas por uso del suelo (excepto para algunos proyectos especiales), se descentralizarán hacia las comunas para fomentar la iniciativa a nivel local. Hasta la fecha, las 171 antiguas unidades administrativas a nivel comunal han completado la liquidación presupuestaria.
Además de eso, Quang Ninh también garantiza las condiciones necesarias como sede, instalaciones de trabajo, software, infraestructura para el gobierno electrónico y centros de administración pública para operar el mecanismo piloto de gobierno de dos niveles a partir del 15 de junio.
Hasta la fecha, las localidades de la provincia han completado prácticamente la organización de las sedes y los centros de trabajo para las nuevas agencias a nivel comunal. Actualmente, la provincia cuenta con 376 sedes a nivel distrital y comunal. Tras la revisión, tras la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal y la eliminación del nivel distrital, se mantienen 228 sedes, dejando 148 sedes redundantes.
La disposición de la sede se lleva a cabo de forma científica y razonable, satisfaciendo tanto las necesidades de trabajo del personal, funcionarios y empleados públicos, como creando condiciones favorables para que la gente venga y realice los trámites administrativos.
Las localidades también han revisado y preparado maquinaria y equipo adecuado para el trabajo, bajo el principio de aprovechar al máximo los activos existentes, garantizar la eficiencia, la transparencia y evitar el desperdicio; la modernización o las nuevas inversiones solo se llevan a cabo cuando son realmente necesarias.
Para los activos excedentes, la provincia ha desarrollado una hoja de ruta hasta 2027 y ha aplicado dos opciones principales de manejo: priorizar la conversión de funciones para servir a la educación , la salud y los intereses públicos; transferir a unidades con la función de administrar y explotar bienes inmuebles locales para un uso efectivo, evitando el desperdicio de activos públicos.
Para operar eficazmente el gobierno local de dos niveles a partir del 1 de julio, la provincia, las localidades y las unidades han organizado una orientación y capacitación en profundidad para los funcionarios a nivel comunal, especialmente los funcionarios a cargo de manejar los procedimientos administrativos en las comunas después de la reorganización, ayudándolos a adaptarse rápidamente al nuevo método operativo.
En particular, el Comité del Partido Provincial de Quang Ninh organizó una capacitación sobre el despliegue de tareas para los secretarios y subsecretarios del Partido de los comités del Partido de comunas, barrios y zonas especiales para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.
El Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial también organizó una conferencia de capacitación para implementar un Centro de Servicios de la Administración Pública de un nivel de acuerdo con el modelo de gestión de gobierno de dos niveles para casi 400 cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores del Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial y 13 sucursales en localidades, departamentos de recepción y entrega de resultados de comunas, barrios y pueblos.
Organizar cursos de capacitación para actualizar y complementar los conocimientos del personal clave a nivel comunal para garantizar que la operación de prueba a partir del 15 de junio de 2025 se implemente de manera fluida y metódica.
Además de eso, Quang Ninh también organizó una operación de prueba de las agencias del Partido, las agencias estatales, el Frente de la Patria y las organizaciones a nivel comunal a partir del 15 de junio para estudiar, aprender de la experiencia, hacer ajustes oportunos y apropiados y garantizar una operación sin problemas cuando se ponga en funcionamiento oficialmente a partir del 1 de julio.
El Comité del Partido Provincial de Quang Ninh también fortaleció la supervisión y ordenó a los Comités Permanentes de los Comités del Partido de Distrito, Pueblo y Ciudad implementar la organización y el aparato de arreglo, resolver quejas y peticiones de la gente, guiar la eliminación de dificultades y problemas e inspeccionar e instar a las localidades en el proceso de operación de prueba de nuevas unidades administrativas para asegurar el progreso y los requisitos.
En el barrio de Cao Xanh, el primer día de operación de prueba, los funcionarios y empleados públicos se acercaron rápidamente, dominaron y realizaron fácilmente todos los pasos del sistema de liquidación del procedimiento administrativo de Quang Ninh de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles.
Se trata de un sistema compartido para los funcionarios y servidores públicos encargados de tramitar trámites administrativos en el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial y 54 barrios, comunas y zonas especiales a partir del 1 de julio según la hoja de ruta.
En comparación con el sistema de liquidación de procedimientos administrativos según el modelo de gobierno de tres niveles, este sistema tiene características de conexión, comunicación, sincronización de datos y división de autoridad administrativa que se muestran claramente, son inteligentes y fáciles de usar.
El Sr. Dam Van Dung, funcionario del Comité Popular del Distrito de Cao Xanh, afirmó: «El sistema de liquidación de procedimientos administrativos, según el modelo de dos niveles, tiene un diseño bastante similar al sistema actual. Con una capacitación y un entrenamiento exhaustivos, podemos llevar a cabo los pasos con gran fluidez en el nuevo sistema. En particular, este sistema también incorpora numerosas funciones nuevas que han ayudado a los funcionarios y funcionarios a acortar el tiempo de liquidación, agilizar el procesamiento de documentos y a cumplir con los requisitos laborales».
Para pilotar eficazmente el sistema de liquidación de procedimientos administrativos de dos niveles, el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Quang Ninh presidió y coordinó con las unidades pertinentes para inspeccionar la disposición de las sedes y el equipo de trabajo de las comunas, barrios y zonas especiales, organizar los mostradores de transacciones para recibir y devolver resultados, cómo usar recibos, formularios, almacenar registros atrasados, etc., sintetizar información sobre la lista de personal asignado para administrarlos y usarlos y, al mismo tiempo, revisar y sintetizar 1.500 formularios electrónicos, construir interfaces, proporcionar contenido detallado y procesos internos para manejar más de 1.000 procedimientos administrativos para actualizar al sistema piloto.
El director del Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial de Quang Ninh, Nguyen Hai Van, declaró: «La inspección realizada muestra que, desde el primer día de prueba del sistema de liquidación de procedimientos administrativos, según el modelo de dos niveles, la infraestructura informática funciona correctamente, el personal opera con facilidad y las instalaciones están bien preparadas. Las actividades del Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial, sus sucursales y comunas son estables, convenientes y no afectan la liquidación de los procedimientos de los ciudadanos».
La reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal en Quang Ninh no es simplemente una fusión administrativa, sino un paso estratégico para construir un aparato racionalizado, eficaz y eficiente; ampliar el espacio de desarrollo, movilizar y maximizar el potencial y las fortalezas locales, con miras a construir un gobierno cercano al pueblo, que sirva mejor al pueblo.
En particular, la provincia mantiene los principios en el trabajo del personal para garantizar el rigor, la democracia, la objetividad, la transparencia y el cumplimiento de las regulaciones del Partido y del Estado.
La asignación, nombramiento, disposición e introducción de personal se basan en la estructura, cantidad, normas y condiciones; en las cuales se respetan y promueven las cualidades políticas, la ética, el estilo de vida, la capacidad de liderazgo, el prestigio, especialmente tener pensamiento innovador y creativo, atreverse a pensar, atreverse a hacer, atreverse a tomar responsabilidad por la causa común y tener resultados y productos de trabajo específicos; los estándares no deben bajarse debido a la estructura; y las tendencias locales, los "intereses de grupo" y la negatividad en la asignación, disposición e introducción de cuadros deben evitarse estrictamente.
Durante el proceso de revisión, la provincia prioriza la revisión, movilización, asignación y organización de los camaradas a nivel del Comité del Partido, los miembros del Comité Permanente del Comité del Partido, los secretarios y subsecretarios a nivel de distrito; los líderes de departamentos, oficinas y equivalentes a nivel de distrito, y los líderes a nivel de comuna para garantizar el funcionamiento oportuno, ininterrumpido y eficaz del sistema político a nivel de comuna, y para servir bien a las necesidades de la gente y las empresas.
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[Video] Quang Ninh implementará un gobierno local de dos niveles a partir del 15 de junio
Hasta este punto, la provincia de Quang Ninh está lista para operar un modelo de gobierno local de dos niveles con la más alta determinación política, con el objetivo de construir un gobierno efectivo y eficiente que sirva cada vez mejor a la gente.
Fuente: https://nhandan.vn/quang-ninh-san-sang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post886645.html
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