Especificando algunos contenidos básicos sobre la gestión de activos digitales
Con 441 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor, lo que representa el 92,26% del total de diputados, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de la Industria de Tecnología Digital . La ley entró en vigor el 1 de enero de 2026.
En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) que presenta un informe que explica, recibe y revisa el proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que con respecto al contenido de la inteligencia artificial (IA), hubo opiniones que sugieren agregar algunas regulaciones sobre IA en el proyecto de ley, como el mecanismo para monitorear y controlar el sistema de IA; capacitar recursos humanos para implementar y utilizar el sistema de IA.
Según la explicación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en relación con el mecanismo de supervisión y control de la IA, el artículo 42 del proyecto de ley estipula el control de riesgos durante todo el ciclo de vida del sistema de IA, que constituye uno de los principios para el desarrollo, el suministro, la implementación y el uso de la IA. Los requisitos para la supervisión y la inspección de sistemas de IA de alto riesgo e impacto se estipulan en la cláusula 3 del artículo 46. Al mismo tiempo, se encomienda al Gobierno la elaboración de una normativa detallada para la implementación de este contenido. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional no ha añadido esta disposición al proyecto de ley.
En cuanto a la capacitación de recursos humanos para implementar y utilizar sistemas de IA, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha revisado y reformado las regulaciones que promueven la capacitación de recursos humanos en tecnología digital para promover la capacitación en conocimientos básicos y profundos de la tecnología digital en general y de la IA en particular dentro y fuera de las agencias estatales.
Respecto a la regulación de los activos digitales (Capítulo V), existen opiniones de que es necesario construir un marco legal para los activos digitales que especifique las cuestiones centrales, identifique de inmediato los contenidos que deben implementarse (derechos de propiedad, titularidad, transacciones, seguridad, responsabilidad, resolución de disputas, gestión de riesgos)..., garantizando al mismo tiempo la coherencia con el ordenamiento jurídico vigente y las prácticas internacionales, y estableciendo al mismo tiempo un mecanismo de gestión, supervisión y prevención de riesgos; aclarando si los activos digitales pueden utilizarse con fines de intercambio o inversión; proponiendo aclarar el contenido y los criterios de clasificación de los activos digitales.
La Comisión de Información y Comunicaciones de la Asamblea Nacional señaló que, según el proyecto de ley, los activos digitales se definen como activos en el derecho civil vigente. Los derechos de propiedad, la titularidad, las transacciones, la confidencialidad, la responsabilidad, la resolución de disputas y la gestión de riesgos, entre otros, se regulan en virtud de las disposiciones del derecho penal, las leyes anticorrupción y contra el blanqueo de capitales, y las leyes pertinentes.
Por lo tanto, para garantizar la viabilidad, flexibilidad y estabilidad del sistema jurídico, el proyecto de ley sólo estipula principios sobre esta cuestión y encarga al Gobierno establecer regulaciones específicas de acuerdo con las prácticas de desarrollo.
El proyecto de ley, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, estipula de forma más específica una serie de contenidos básicos en la gestión estatal de activos digitales en la Cláusula 1, Artículo 49 (incluida la creación, emisión, almacenamiento, transferencia y establecimiento de la propiedad de activos digitales; derechos y obligaciones de las partes en actividades relacionadas con los activos digitales; medidas para garantizar la seguridad de la información y la seguridad de la red; prevención y lucha contra el blanqueo de dinero, prevención y lucha contra la financiación del terrorismo y la financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva; inspección, examen y tratamiento de las infracciones de la ley; condiciones comerciales para la prestación de servicios de activos criptográficos...).
Al mismo tiempo, se encarga al Gobierno especificar en detalle la autoridad, el contenido de gestión y la clasificación de los activos digitales de acuerdo con las prácticas y los requisitos de gestión en los sectores y campos.
Mantener la política de apoyo a las empresas de la industria de semiconductores
Respecto a la normativa relacionada con incentivos fiscales, financieros y de inversión, algunas opiniones sugirieron no incluir normas sobre impuestos, finanzas e inversión en la Ley de la Industria de Tecnología Digital, sino regularlas en leyes especializadas para asegurar la consistencia jurídica.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ha recibido, revisado y trasladado contenidos relacionados con el impuesto sobre la renta de las personas físicas, el impuesto sobre la renta de las sociedades, el impuesto de importación y exportación, la inversión... a proyectos de ley especializados como la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (modificada), la Ley de Aduanas, la Ley de Inversiones... La Ley de la Industria de la Tecnología Digital sólo mantiene políticas preferenciales especiales y destacadas que no han sido estipuladas en las leyes vigentes.
En cuanto al desarrollo de recursos humanos digitales, existen opiniones que sugieren la unificación de los términos "talento digital" y "personas con talento" en otras leyes, así como la necesidad de criterios cuantitativos para facilitar su evaluación. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional explicó que el término "talento digital" se utiliza exclusivamente para el sector de la tecnología digital, tanto público como privado. El proyecto de ley ha sido revisado, considerando los criterios de talento en los campos de la ciencia, la tecnología y la innovación como base para la evaluación.
En cuanto a la industria de semiconductores, se sugieren políticas adicionales para promover la vinculación entre las industrias de semiconductores y electrónica. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional indicó que el proyecto de ley ya incluye disposiciones para apoyar a las empresas que producen equipos electrónicos y productos auxiliares en la industria de semiconductores, incluyendo incentivos al impuesto sobre la renta de sociedades y apoyo financiero con cargo a los presupuestos locales o al fondo de desarrollo de la industria de tecnología digital. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional mantiene las disposiciones tal como están redactadas.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so/20250614104442090
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