En consecuencia, la Asamblea Nacional acordó agregar 1.275 billones de VND en gastos de inversión para la provincia de Nghe An con cargo al aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022 para resolver la compensación por la limpieza del terreno (incluido el pago atrasado) de los proyectos de ampliación de la Carretera Nacional 1 que atraviesan la provincia de Nghe An, en el marco de las tareas del presupuesto central que surjan una vez finalizados estos proyectos.
La Asamblea Nacional asignó: El Gobierno es responsable del contenido de la propuesta, de la veracidad de la información, los datos y la base legal al implementarla, y solo paga por las obligaciones que son responsabilidad del Estado, asegurando que no surjan quejas.
Anteriormente, el 21 de noviembre de 2023, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió un Aviso de Conclusión sobre la Resolución de la Asamblea Nacional relativa a la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicas sobre inversión en la construcción de obras viales y una serie de cuestiones conexas.
En este anuncio, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó que es necesario saldar las deudas pendientes para la construcción básica del proyecto de ampliación de la Carretera Nacional 1 a través de la provincia de Nghe An y del proyecto de circunvalación de la Carretera Ho Chi Minh a través del distrito de Chu Se, provincia de Gia Lai.
Respecto a la política de destinar ingresos adicionales del presupuesto central en 2022 para sufragar los costos de limpieza del terreno para el proyecto de ampliación de la Carretera Nacional 1 a través de la provincia de Nghe An, se propone incluirla en la Resolución Conjunta de la VI Sesión de la Asamblea Nacional. En cuanto al pago de los costos de limpieza del terreno para el proyecto de la Carretera Ho Chi Minh que circunvala el distrito de Chu Se, provincia de Gia Lai, se propone que el Gobierno considere la posibilidad de asignar capital para resolver con prontitud las dificultades y los problemas de la población, evitando así prolongadas quejas.
El secretario general Nguyen Phu Trong y otros líderes del Partido y del Estado, así como exlíderes, participaron en la sesión de trabajo celebrada la mañana del 29 de noviembre en el Salón Dien Hong de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An
El proyecto para mejorar y ampliar la Carretera Nacional 1A a través de la provincia de Nghe An tiene una longitud total de 73,8 km, pasando por la ciudad de Hoang Mai, los distritos de Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc y la ciudad de Vinh, financiado con capital de bonos gubernamentales y bajo la modalidad BOT.
Desde que se puso en marcha el proyecto, con la atención de los Ministerios Centrales y sus dependencias, la provincia de Nghe An ha dirigido resueltamente las labores de limpieza del terreno, movilizando a todo el sistema político para participar en la propaganda, la defensa y el diálogo para resolver los derechos de los ciudadanos, abordar las dificultades y los problemas, y ha recibido el apoyo de la mayoría de la población.
El Secretario General de la Asamblea Nacional y Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, presentó el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Resolución del VI Período de Sesiones de la XV Asamblea Nacional y del proyecto de Resolución del VI Período de Sesiones. Foto: Nam An
El proyecto se completó según lo previsto y se puso en funcionamiento a finales de 2014, lo que contribuyó a la eficiencia del desarrollo socioeconómico, redujo la congestión del tráfico y garantizó la fluidez del mismo en la arteria vial Norte-Sur. En 2016, el Ministerio de Transporte finalizó los proyectos de inversión financiados con bonos del Estado; en 2019, se completó la ejecución de los proyectos de inversión bajo la modalidad BOT (Construir-Operar-Transferir), incluyendo la liquidación de los subproyectos de limpieza de terrenos.
Carretera Nacional 1A a través de la ciudad de Hoang Mai. Foto de : Thanh Cuong
Sin embargo, debido a que durante el proceso de implementación no se resolvieron completamente algunos problemas relacionados con la limpieza del sitio, después de que se completó el proyecto, muchos ciudadanos presentaron quejas ante las autoridades de todos los niveles y los Tribunales Populares de todos los niveles solicitando compensación por la superficie de terreno de las viviendas ubicadas dentro del corredor de tráfico que fue despejado durante la implementación del Proyecto PMU1 en el período 1994 - 1998, pero que anteriormente solo habían sido compensados por los bienes en el terreno, no por el terreno en sí.
Basándose en la propuesta del Comité Popular de la provincia de Nghe An, en 2020, se otorgó al Proyecto una cantidad adicional de 222.388 billones de VND provenientes del capital de bonos del gobierno para priorizar los casos de uso de la tierra anteriores a 1982, que dan derecho a compensación de acuerdo con las disposiciones legales (concluidas mediante la resolución de peticiones y quejas).
Delegados de la Asamblea Nacional de Nghe An durante la sesión de trabajo celebrada la mañana del 29 de noviembre en el Salón Dien Hong, sede de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An
Sin embargo, los hogares afectados por el proyecto que aún no han recibido fondos de compensación siguen presentando quejas. Para contar con una fuente de financiamiento que permita continuar los pagos, garantizar los derechos legítimos de los ciudadanos y resolver la situación de las quejas prolongadas respecto a la limpieza del terreno del proyecto, el Comité Popular Provincial ha enviado numerosos documentos al Ministerio de Transporte para que revise e informe detalladamente sobre los casos afectados que cumplen con los requisitos para recibir compensación y apoyo. En consecuencia, se solicita al Ministerio de Transporte que considere y presente al Gobierno la asignación de fondos adicionales para el pago a los hogares afectados.
Mediante las actividades de contacto con los votantes de los diputados de la Asamblea Nacional en la circunscripción número 3 (distrito de Quynh Luu y ciudad de Hoang Mai), la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional transmitió las opiniones de los votantes al Ministerio de Transporte antes de la segunda sesión y después de la tercera sesión, recomendando que el Ministerio informara al Primer Ministro para su consideración y pronta asignación de fondos adicionales, tal como lo solicitó el Comité Popular de la provincia de Nghe An, como base para el pago a las personas cuyas tierras fueron recuperadas.
Con base en las directrices del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para determinar la superficie a compensar, el Comité Popular Provincial coordinó activamente con el Ministerio de Transporte la inspección y revisión de los datos adicionales propuestos para el pago a los hogares al 31 de diciembre de 2022, por un monto de 1.282,52 mil millones de VND. Tras consultar con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Planificación e Inversión y otros ministerios pertinentes, y a propuesta del Comité Popular de la provincia de Nghe An, el Ministerio de Transporte solicitó al Primer Ministro la autorización de un financiamiento adicional de 1.282,52 mil millones de VND para la limpieza del terreno, proveniente del superávit de ingresos de 2022. Este financiamiento se destinará a la provincia de Nghe An para realizar los pagos correspondientes. El Gobierno encomendó al Ministerio de Planificación e Inversión y al Ministerio de Finanzas la revisión y gestión del proyecto conforme a la normativa, así como la presentación de informes sobre cualquier asunto que exceda su competencia.
Delegados de la Asamblea Nacional de Nghe An durante la sesión de trabajo celebrada la mañana del 29 de noviembre en el Salón Dien Hong, sede de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An
Tras la 5ª Sesión, la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional continuó remitiendo las peticiones de los votantes al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Planificación e Inversiones para su consideración e informe al Primer Ministro sobre la asignación de fondos para la limpieza del terreno para el Proyecto de mejora y ampliación de la Carretera Nacional 1A, el tramo que atraviesa Nghe An, y ambos Ministerios prestaron atención y resolvieron el asunto con prontitud.
En la presentación del Gobierno sobre el proyecto de Resolución sobre la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicas sobre inversión en la construcción de carreteras, presentada a la 6ª Sesión, la 15ª Asamblea Nacional declaró claramente la necesidad de asignar capital del superávit del presupuesto central en 2022 directamente a las localidades para pagar a la población, con un importe total de 1.275 billones de VND (la diferencia de casi 8.000 millones en comparación con la propuesta inicial corresponde al coste operativo de la organización encargada de la indemnización y la limpieza del terreno, gestionada por la propia provincia).
En la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, la delegación de la provincia de Nghe An en la Asamblea Nacional continuó expresando opiniones sobre este tema en las sesiones de debate.
Sobre esa base, la Asamblea Nacional decidió incluir este contenido en la Resolución del VI Período de Sesiones en lugar de la Resolución sobre la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicas sobre inversión en la construcción de obras viales.
En la mañana del 29 de noviembre, después de escuchar al Secretario General de la Asamblea Nacional y Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, presentar el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Resolución de la 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional y el proyecto de Resolución de la 6ª Sesión, la Asamblea Nacional votó a favor de aprobar esta Resolución.
Los resultados de la votación electrónica mostraron que 477 delegados votaron a favor (lo que representa el 96,56%). Por lo tanto, con la mayoría de los delegados que votaron a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Resolución del 6.º período de sesiones de la XV Asamblea Nacional.
Fuente
![[Foto] Clausura de la XIV Conferencia del XIII Comité Central del Partido](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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