La Asamblea Nacional acordó reiniciar el proyecto BT intercambiando terrenos por infraestructura.
Báo Thanh niên•29/11/2024
En la tarde del 29 de noviembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones.
La Ley entra en vigor a partir del 15 de enero de 2025, excepto para la implementación de proyectos BT pagados con fondos de tierras y contratos BT pagados con el presupuesto estatal, que entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2025.
Sr. Vu Hong Thanh, Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional
FOTO: GIA HAN
Español En el informe de aceptación y explicación, el Sr. Vu Hong Thanh, Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, dijo que con la Ley de Inversiones revisada, el contenido detallado de los documentos y procedimientos se ha simplificado, conservando solo los principios necesarios y el contenido específico. En particular, al modificar y complementar varios artículos de la Ley PPP, el Gobierno ha reiniciado proyectos bajo el mecanismo de contrato BT. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional cree que los contratos BT se han probado con diferentes regulaciones sobre campos, escala del proyecto y métodos de pago, pero no se han resumido ni evaluado de manera completa y exhaustiva. Por lo tanto, no hay base suficiente para legalizar las regulaciones sobre el mecanismo, el orden y los procedimientos de los contratos BT en el proyecto de ley. Con el fin de crear una base legal para la implementación del mecanismo de contrato BT y absorber las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley solo estipula los principios básicos sobre el mecanismo de pago para los inversionistas para tres formas. Específicamente, los inversionistas BT son pagados por el fondo de tierras, pagados por el presupuesto estatal y no requieren pago. Al mismo tiempo, se debe complementar la disposición que asigna al Gobierno la tarea de especificar el mecanismo de contrato de compensación para los métodos de pago mencionados. Además, se debe seguir estipulando la facultad del Primer Ministro para establecer un consejo interdisciplinario de evaluación; se debe estipular que la Auditoría Estatal realice una auditoría de los costos de compensación y permita a las partes acordar y contratar a un auditor independiente para auditar dichos costos. Se debe permitir que la autoridad competente decida sobre la política de inversión y fije el coeficiente máximo de capital estatal del 70 % para los proyectos elegibles. La Ley también complementa la disposición que permite que los proyectos independientes o los proyectos con componentes de APP separen los costos de compensación y el apoyo al reasentamiento con capital de inversión pública, aplicando un coeficiente máximo de capital estatal del 70 % de la inversión total si se cumplen las condiciones de ubicación o transferencia de tecnología.
Aumentar el límite de licitación de 100 a 300 millones
En particular, la ley revisada aumenta el límite de licitación designada de 100 millones de VND a 300 millones de VND para los paquetes de licitación con cargo al presupuesto de adquisiciones que no constituyen un proyecto. Al mismo tiempo, no se distingue entre el límite de licitación designada para los paquetes de licitación que utilizan fondos de gasto ordinario y los fondos de inversión pública.
Los delegados de la Asamblea Nacional presionan el botón para aprobar la ley
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La ley también incorpora la posibilidad de licitación designada para paquetes de excavación arqueológica, restauración de reliquias nacionales, reliquias nacionales especiales y patrimonio cultural mundial . Asimismo, modifica las disposiciones para garantizar la competencia entre los contratistas participantes y los contratistas consultores en el mismo paquete de licitación para los paquetes de licitación pertenecientes a grupos económicos estatales, empresas matrices y filiales. Anteriormente, en la sala de debate sobre el borrador 1 de la ley que modifica cuatro leyes relacionadas con la inversión, muchos delegados propusieron aumentar el límite de licitación para los paquetes de gasto ordinario al mismo nivel que la inversión pública.
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