La Asamblea Nacional aprobó muchas leyes y resoluciones modificadas importantes.

(kontumtv.vn) – En la mañana del 25 de junio, la Asamblea Nacional votó para aprobar muchas leyes y resoluciones importantes.

Reorganizar las agencias de inspección a nivel nacional

La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Inspección (enmendada). Foto: Doan Tan/VNA

La Ley de Inspección (enmendada) fue aprobada por 443/445 delegados (que representan el 92,68% del número total de delegados de la Asamblea Nacional). La Ley consta de 64 artículos, estipulando un sistema de agencias de inspección organizadas en dos niveles: la Inspección Gubernamental y las Inspecciones Provinciales y Municipales (denominadas colectivamente la Inspección Provincial). Junto con eso, la Ley también estipula que varios ministerios y ramas tienen agencias de inspección específicas, incluidas las agencias de inspección en la policía, el ejército y el Banco Estatal (Inspector del Ministerio de Defensa Nacional, Inspector del Ministerio de Seguridad Pública , Inspector del Banco Estatal y otras agencias de inspección en el ejército, la policía popular y el Banco Estatal de Vietnam de acuerdo con las regulaciones del Gobierno); Inspección Criptográfica; agencias de inspección establecidas en virtud de tratados internacionales.

La Ley también estipula deberes y facultades adicionales para la Inspección Gubernamental y la Inspección Provincial. En consecuencia, la Inspección Gubernamental tiene la facultad de "inspeccionar la implementación de políticas, leyes, deberes y facultades de organismos, organizaciones, unidades e individuos bajo la administración de ministerios sin inspecciones ministeriales"; "inspeccionar el cumplimiento de las leyes en áreas bajo la administración estatal de ministerios sin inspecciones ministeriales".

El caso es complicado y está relacionado con las responsabilidades de gestión estatal de muchos ministerios, agencias de nivel ministerial, comités populares provinciales y también bajo la autoridad de inspección de la Inspección del Gobierno...

Establecimiento de un tribunal regional

Con 446 de los 448 delegados que votaron a favor (el 93,31% del total de delegados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional votó a favor de la Ley que modifica y complementa varios artículos del Código de Procedimiento Civil, la Ley de Procedimiento Administrativo, la Ley de Justicia Juvenil, la Ley de Quiebras y la Ley de Mediación y Diálogo Judicial. La Ley entra en vigor el 1 de julio.

La Ley estipula la competencia de los Tribunales Populares Regionales en el sentido de transferir toda la jurisdicción para juzgar en primera instancia todo tipo de casos administrativos, civiles, mercantiles, comerciales, laborales y de quiebras a los Tribunales Populares Regionales, con el fin de institucionalizar la política del Partido de fortalecer la descentralización y la delegación de poder a las bases.

Según el organismo encargado de redactar el proyecto de Ley, el tribunal regional es un nivel judicial de nueva creación con mayor escala, autoridad, número y calidad de jueces que el tribunal de distrito anterior.

La Ley también estipula que el Tribunal Supremo Popular supervisará los juicios de los tribunales. Los Tribunales Populares de las provincias y de las ciudades de administración central (tribunales provinciales) supervisarán los juicios de los tribunales populares regionales dentro de su jurisdicción territorial para garantizar la aplicación estricta y uniforme de la ley.

La Ley estipula la jurisdicción del tribunal popular provincial, en cuanto a su facultad para resolver mediante apelación los casos en que se recurran o impugnen sentencias y decisiones del tribunal popular regional que aún no hayan surtido efecto legal, así como para revisar y reconsiderar las sentencias y decisiones del tribunal popular regional que hayan surtido efecto legal pero sean impugnadas. El tribunal provincial tiene la facultad de resolver las solicitudes de anulación de laudos arbitrales y registrarlos de conformidad con las disposiciones de la Ley de Arbitraje Comercial.

Los documentos del gobierno distrital continúan vigentes hasta el 28 de febrero de 2027.

Los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron por unanimidad leyes y resoluciones. Foto: Doan Tan/VNA

Con 432/434 delegados participando en la votación a favor (que representa el 90,38%), la Asamblea Nacional votó a favor de aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

Lo más destacado de la Ley es la introducción de disposiciones transitorias adicionales sobre la validez de los documentos legales tras la ordenación y el ajuste de los límites administrativos. En consecuencia, los documentos de las autoridades distritales seguirán vigentes hasta el 28 de febrero de 2027 para su revisión y aplicación.

La Ley también complementa la autoridad del Consejo Popular y del Presidente del Comité Popular Provincial en la emisión de documentos descentralizados, así como amplía el alcance de la emisión de documentos legales para el Consejo Popular y el Comité Popular a nivel comunal de acuerdo con las funciones y tareas asignadas en la Ley de Organización del Gobierno Local, que fue aprobada recientemente por la Asamblea Nacional el 16 de junio.

La Ley elimina la disposición que permitía al Comité Popular a nivel comunal emitir documentos legales descentralizados; en su lugar, solo estipula que la autoridad descentralizada corresponde al Consejo Popular a nivel provincial. Además, complementa la forma y la autoridad para emitir documentos legales del Presidente del Comité Popular a nivel provincial y amplía el alcance de la emisión de documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel comunal, de conformidad con las tareas y competencias correspondientes de la Ley de Organización del Gobierno Local.

Con la puesta en funcionamiento del Portal Jurídico Nacional a partir del 31 de mayo de 2025 bajo la dirección del Primer Ministro, la Ley ha añadido disposiciones sobre la publicación de proyectos de documentos legales en el Portal Jurídico Nacional en todas las etapas, incluida la redacción, revisión y documentos del Presidente, el Tribunal Supremo Popular, la Procuraduría Suprema Popular y documentos conjuntos.

Multa máxima sin ticket duplicada

Con 435/435 delegados participando en la votación a favor (que representa el 91% del número total de delegados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre el Tratamiento de las Infracciones Administrativas.

La ley duplica la multa máxima que no requiere antecedentes de 250.000 VND para personas físicas y 500.000 VND para organizaciones, a 500.000 VND para personas físicas y 1.000.000 VND para organizaciones.

La Ley complementa el ámbito de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones con una multa máxima de 30 millones de VND. El ámbito de la industria de datos y tecnología digital tiene una multa máxima de 100 millones de VND. El ámbito de la gestión integrada de recursos y la protección del medio marino e insular tiene una multa máxima de 500 millones de VND.

Según el Informe de Aceptación del Gobierno, numerosas opiniones propusieron aumentar el nivel de las multas en las áreas de tráfico vial, seguridad alimentaria y salud. Sin embargo, ajustar el nivel máximo de las multas es un asunto de gran envergadura y amplio alcance, que requiere un resumen y una evaluación exhaustivos de dicho impacto. Por lo tanto, la Ley no propone aumentar el nivel máximo de las multas en las áreas de gestión estatal. En las áreas que requieren un aumento para garantizar la disuasión, el Gobierno ordenará al organismo encargado de redactarlas que tome nota, investigue y realice una evaluación exhaustiva para proponer modificaciones próximamente.

La ley modificada también permite a las autoridades competentes vender pruebas y medios de infracciones administrativas en ciertos casos. Transcurridos 10 días desde la fecha de vencimiento del período de detención temporal, el detenido podrá disponer de pruebas y medios que puedan resultar dañados, deteriorados o que representen un riesgo de incendio o explosión, contaminación ambiental o impacto en la salud pública durante el proceso de gestión y conservación. El producto de la venta de pruebas y medios deberá depositarse en una cuenta de detención temporal abierta en el Tesoro Público.

Mejorar la calidad y eficacia de las actividades de los diputados de la Asamblea Nacional

Con 434 de los 436 delegados que votaron a favor (el 90,79 % del total de delegados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional aprobó la Resolución que modifica y complementa varios artículos del Reglamento Interno de la Asamblea Nacional, emitida junto con la Resolución n.º 71/2022/QH15 de la Asamblea Nacional. La Resolución entra en vigor el 1 de julio de 2025.

La emisión de la Resolución tiene como objetivo asegurar la coherencia y sincronización con las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional que acaban de emitirse, y al mismo tiempo, institucionalizar prontamente las políticas del Partido, contribuyendo a la innovación y mejorando la calidad de las actividades de la Asamblea Nacional.

Respecto del Periodo de Sesiones de la Asamblea Nacional, la Resolución establece claramente: El Periodo de Sesiones de la Asamblea Nacional podrá celebrarse de manera continua o en varias sesiones.

Respecto a las responsabilidades de los diputados de la Asamblea Nacional, la Resolución complementa las normas sobre las responsabilidades de los diputados de la Asamblea Nacional en la aplicación de la tecnología de la información, con el objetivo de mejorar la calidad y la eficiencia de las actividades de los diputados de la Asamblea Nacional y de las sesiones de la Asamblea Nacional.

La Resolución también estipula que la primera vez que un delegado de la Asamblea Nacional intervenga, el tiempo de intervención no excederá de 7 minutos, y la segunda vez, de 3 minutos. Asimismo, para aumentar la flexibilidad e iniciativa en la gestión de cada sesión, garantizando la armonía entre la promoción del derecho de los delegados a participar en la emisión de opiniones y los requisitos para la gestión del tiempo general de la sesión, la Resolución estipula que el presidente y el director de la sesión, en función de los acontecimientos reales y del número de delegados inscritos para intervenir, podrán proponer a la Asamblea Nacional la reducción o ampliación del tiempo de intervención o de la duración de la sesión.

Descentralización de la toma de decisiones y ajuste de las estimaciones del presupuesto estatal

La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Presupuesto del Estado (enmendada). Foto: Doan Tan/VNA

Con 426/430 delegados participando en la votación a favor (que representa el 89,12% del número total de delegados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Presupuesto del Estado (enmendada).

La Ley permite a la Asamblea Nacional delegar en el Gobierno la facultad de decidir sobre el establecimiento y ajuste del presupuesto estatal. En consecuencia, el Gobierno establecerá un presupuesto estatal ajustado en caso de que se produzcan cambios que incrementen el nivel de endeudamiento o el déficit con respecto al presupuesto asignado, y lo presentará a la Asamblea Nacional para su decisión. Con base en la resolución de la Asamblea Nacional, los Comités Populares de todos los niveles establecerán un presupuesto local ajustado y lo presentarán a los Consejos Populares del mismo nivel para su decisión.

El Gobierno también decidió ajustar las estimaciones de ingresos y gastos de varios ministerios, organismos ministeriales, agencias gubernamentales, otros organismos centrales y varias provincias y ciudades. Sin embargo, esto no aumenta el endeudamiento total ni el déficit presupuestario, y debe informarse al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional en la sesión más próxima.

La Ley de Presupuesto (enmendada) consta de 79 artículos y entrará en vigor a partir del año presupuestario 2026. En particular, las normas sobre la preparación del presupuesto, la ejecución del presupuesto estatal y la descentralización presupuestaria a nivel provincial y comunal en materia de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital entrarán en vigor el 1 de julio de 2025. La liquidación del presupuesto de 2024 y el proceso y los requisitos para la preparación del presupuesto de 2026 se aplicarán de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuesto n.º 83/2015.

Eliminación oportuna de los obstáculos al desarrollo nacional

Con 432/434 delegados votaron a favor (que representan el 90,38% del total de delegados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Licitaciones; Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada; Ley de Aduanas; Ley de Impuestos de Exportación e Impuestos de Importación; Ley de Inversiones; Ley de Inversiones Públicas; Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos.

La Ley modifica ocho leyes para superar las dificultades y deficiencias actuales; al mismo tiempo, legaliza contenidos de acuerdo con las directrices y políticas del Partido, especialmente promoviendo el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, eliminando cuellos de botella, desbloqueando recursos y cumpliendo con los requisitos de desarrollo del país.

La ley estipula la gestión de los problemas de reducción de ingresos en proyectos BOT en el sector vial firmados antes del 1 de enero de 2021. En consecuencia, complementa las disposiciones de la Ley de Inversión bajo el método de Asociación Público-Privada (APP) sobre el mecanismo para gestionar los riesgos de reducción de ingresos en proyectos BOT con contratos firmados antes de la entrada en vigor de la Ley APP. Según las estadísticas gubernamentales, existen 11 proyectos de tráfico BOT con ingresos reducidos.

En cuanto a la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Inversión Pública, según el Informe de aceptación, explicación y revisión del proyecto de ley, el Gobierno acepta la directiva de no estipular el contenido de la tarea de preparación para el desmonte de terrenos en la Ley. El Gobierno continuará estudiando y proponiendo políticas para modificar la Ley de Tierras y otras leyes pertinentes, con el fin de acelerar la implementación de las medidas de compensación, apoyo y reasentamiento para los proyectos de inversión pública.

VNA

Fuente: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong