Modificación de los reglamentos sobre reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y protección de la capa de ozono
En el cual, el Decreto No. 119/2025/ND-CP modifica el artículo 12 sobre la organización de la asignación de cuotas de emisión de gases de efecto invernadero para las instalaciones:
1- Fase 2025 - 2026
Las instalaciones a las que se les asignan cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero son las centrales térmicas, las instalaciones de producción de hierro y acero y las instalaciones de producción de cemento incluidas en la lista de instalaciones de emisión de gases de efecto invernadero que deben realizar inventarios de gases de efecto invernadero emitida por el Primer Ministro .
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presidirá y coordinará con el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Construcción la propuesta piloto de asignación de cuotas para 2025 y 2026 para cada central térmica, planta siderúrgica y planta cementera mencionadas anteriormente, e informará al Primer Ministro para su consideración y aprobación, por etapas y anualmente, de la cuota total de emisiones de gases de efecto invernadero. Con base en la cuota total de emisiones de gases de efecto invernadero aprobada por el Primer Ministro, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente asignará las cuotas a las instalaciones antes del 31 de diciembre de 2025.
2- Fase 2027 - 2028 y fase 2029 - 2030
Los ministerios de gestión sectorial propondrán una lista de establecimientos a los que se asignarán cuotas con base en la lista de establecimientos emisores de gases de efecto invernadero que deben realizar inventarios de gases de efecto invernadero emitida por el Primer Ministro y la asignación de cuota anual para cada establecimiento, y la enviarán al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente antes del 30 de junio de 2027 para el período 2027-2028; antes del 30 de junio de 2029 para el período 2029-2030.
El Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Construcción actualizarán la lista de establecimientos a los que se les asignaron cupos y la asignación anual de cupos para cada central térmica, instalación de producción de hierro y acero, y la enviarán al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente antes del 30 de junio de 2027 para el período 2027-2028; antes del 30 de junio de 2029 para el período 2029-2030.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presidirá y coordinará con los ministerios y organismos pertinentes la revisión, evaluación, síntesis e informe al Primer Ministro para su consideración y aprobación de la cuota total de emisiones de gases de efecto invernadero para los períodos 2027-2028 y 2029-2030, así como anualmente. Con base en la cuota total de emisiones de gases de efecto invernadero aprobada por el Primer Ministro, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente asignará las cuotas a los establecimientos antes del 31 de octubre de 2027 para el período 2027-2028 y antes del 31 de octubre de 2029 para el período 2029-2030.
3- Método de determinación de las cuotas de emisión de gases de efecto invernadero
a- Las cuotas de emisión de gases de efecto invernadero se determinan con base en el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de producto; objetivos de crecimiento del sector; objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero del sector y de la instalación de acuerdo con el plan de producción y negocios; potencial de reducción de emisiones de la instalación; capacidad técnica, tecnológica y financiera de la instalación para implementar la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
El método para determinar las cuotas de emisión de gases de efecto invernadero se especifica en detalle en el Método 01 del Apéndice I emitido con este Decreto.
b- Los ministerios de gestión sectorial aplicarán el método especificado en el punto a) anterior para determinar las cuotas de emisión de gases de efecto invernadero propuestas para ser asignadas a los establecimientos.
Los establecimientos a los que se les asignen cupos podrán intercambiar cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono en la Bolsa de Carbono de acuerdo con la hoja de ruta especificada en el artículo 17 del presente Decreto.
El costo de implementar la asignación de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero se organiza a partir del presupuesto estatal de acuerdo con la descentralización de la gestión del presupuesto estatal.
Modificación del reglamento sobre intercambio y transferencia de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero
Además, el Decreto 119/2025/ND-CP también modifica el artículo 19 sobre el intercambio, préstamo, reembolso, transferencia y compensación de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono:
Las cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y los créditos de carbono que se pueden intercambiar en la Bolsa de Carbono incluyen: las cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero especificadas en el artículo 12 del presente Decreto. Una unidad de cuota de emisiones de gases de efecto invernadero representa el derecho a emitir una tonelada de CO2 o una tonelada de CO2 equivalente . Los créditos de carbono se otorgan por los resultados de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a partir del 1 de enero de 2021 de los programas y proyectos conforme al mecanismo especificado en el artículo 20 del presente Decreto y al mecanismo especificado en los puntos a) y b) de la cláusula 1 del artículo 20 bis del presente Decreto.
El intercambio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero se realiza en la Bolsa de Carbono de conformidad con la ley de la Bolsa de Carbono.
Pagar la cuota de emisiones de gases de efecto invernadero
Para cada período de asignación, la instalación es responsable de devolver al Estado la cuota de emisiones de gases de efecto invernadero. La cantidad devuelta debe ser al menos igual a los resultados del inventario de gases de efecto invernadero de las fuentes de emisión directa durante el período de asignación de la instalación, menos la cantidad de créditos de carbono compensados.
La instalación deberá autopagar la cuota de emisiones de gases de efecto invernadero al Sistema Nacional de Registro antes del 31 de diciembre del año siguiente al período asignado.
El Estado incentiva a los establecimientos a pagar voluntariamente cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero que sean mayores a los resultados de los inventarios de gases de efecto invernadero de fuentes de emisión directa durante el período asignado, contribuyendo al cumplimiento de la meta nacional de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Las instalaciones que no paguen la totalidad de sus cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero estarán sujetas a sanciones de conformidad con la ley sobre sanciones administrativas por infracciones en materia de protección ambiental. Asimismo, el saldo restante de las cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero se deducirá de la cuota asignada a la instalación para el siguiente período.
Transferencia de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero
Hasta 2030, el mecanismo puede transferir los derechos de emisión de gases de efecto invernadero no utilizados, una vez completado el reembolso del período actual, al siguiente. El importe de los derechos transferidos se utiliza para el intercambio.
La instalación deberá autotransferir la cuota de emisión de gases de efecto invernadero en el Sistema Nacional de Registro luego de devolver la cuota de emisión de gases de efecto invernadero del período asignado.
Transcurridos 30 días desde la fecha límite para la devolución de los cupos de emisiones de gases de efecto invernadero del período asignado, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente cancelará los cupos de los períodos previamente asignados que no hayan sido transferidos y/o devueltos por la instalación en el Sistema Nacional de Registro, y simultáneamente enviará y actualizará los datos a los operadores de la Plataforma de Comercio de Carbono.
El presente Decreto entra en vigor a partir del 1 de agosto de 2025.
Según baochinhphu.vn
Fuente: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-phan-bo-han-ngach-phat-thai-khi-nha-kinh-cho-co-so-post403152.html
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