Definir claramente las responsabilidades en materia de prevención y extinción de incendios.

En la mañana del 1 de noviembre, continuando con la agenda de sesiones, la Asamblea Nacional discutió en el salón plenario varios puntos de desacuerdo restantes en el proyecto de Ley de Prevención de Incendios, Extinción de Incendios y Salvamento.

Pie de foto — El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, preside la sesión. Foto: Doan Tan/TTXVN.

En el informe que explica, recibe comentarios y revisa el proyecto de Ley de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, declaró que, en respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión exhaustiva e incorporación del contenido del proyecto de ley de conformidad con la normativa legal vigente; así como el estudio, la complementación y el perfeccionamiento del proyecto de ley para garantizar la exhaustividad y la compatibilidad entre el alcance de la regulación y el contenido del proyecto de ley. En cuanto a las operaciones de rescate y socorro asignadas a las fuerzas militares, se estipulan regulaciones específicas en documentos legales pertinentes, como la Ley de Defensa Civil y la Ley de Prevención y Control de Desastres. Las actividades de rescate y socorro reguladas por esta Ley solo incluyen situaciones como incendios y accidentes e incidentes cotidianos que no justifican la aplicación de los niveles de protección civil o de riesgo de desastre prescritos por las leyes pertinentes, y se asignan a las fuerzas de prevención, extinción y rescate de incendios, en coordinación con otras fuerzas pertinentes.

En particular, según el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, el proyecto de Ley ha agregado y definido claramente las responsabilidades de cada parte involucrada en esta actividad, incluyendo: la responsabilidad del jefe del establecimiento; el propietario del vehículo; el que toma las decisiones de inversión, el inversionista, el propietario del vehículo, las agencias, organizaciones e individuos involucrados en la construcción, producción, ensamblaje, construcción naval y modificación de vehículos; el jefe de familia, los individuos y los casos de alquiler, préstamo o residencia en vivienda, y estos se reflejan específicamente en las cláusulas correspondientes del Artículo 7 del proyecto de Ley que ha sido revisado y enmendado.

El proyecto de Ley también ha dividido el Artículo 17 sobre Prevención de Incendios en Edificios Residenciales en dos artículos: uno sobre Prevención de Incendios en Edificios Residenciales y otro sobre Prevención de Incendios en Edificios Residenciales Combinados con Actividades Productivas y Comerciales. Simultáneamente, ha clasificado y complementado la normativa para que sea más completa y adecuada para estos dos tipos de edificios; ha añadido normativa integral sobre prevención de incendios en instalaciones y la ha reflejado específicamente en el Artículo 22 del proyecto de Ley, que ha sido revisado y modificado. Las revisiones y modificaciones abordan exhaustivamente la normativa para garantizar la seguridad contra incendios en la instalación y el uso de la electricidad para fines residenciales y productivos, garantizando la viabilidad y evitando la superposición con la legislación vigente.

En cuanto a la normativa sobre los servicios de prevención y extinción de incendios, el Sr. Le Tan Toi declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidió con las opiniones anteriores en cuanto a la necesidad de implementar la política del Partido de "promover la socialización de las labores de prevención y extinción de incendios", creando condiciones más favorables para los establecimientos y empresas en la consultoría, el diseño, la construcción, la fabricación, la importación y la comercialización de equipos y vehículos de prevención y extinción de incendios, y animando a las personas y organizaciones a participar en las actividades de prevención, extinción y rescate de incendios. "Por lo tanto, para incorporar las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y crear uniformidad en el sistema jurídico, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la eliminación de la disposición que establece que los servicios de prevención y extinción de incendios constituyen un sector comercial y de inversión condicional de este proyecto de ley. Al mismo tiempo, se propone modificar la Ley n.º 61/2020/QH14 sobre Inversiones para eliminar esta disposición del punto 11 del Apéndice IV de la Ley de Inversiones", declaró el Sr. Le Tan Toi.

Además, el proyecto de Ley ha incorporado, revisado y complementado las normas sobre recursos financieros y garantía de condiciones para la prevención y extinción de incendios y las operaciones de rescate; ha rediseñado las disposiciones transitorias; y ha separado una disposición sobre el manejo de instalaciones y estructuras que no cumplen los requisitos de seguridad contra incendios pero que se pusieron en uso antes de la fecha de entrada en vigor de esta Ley…

El proyecto de Ley de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios, presentado a la Asamblea Nacional en su octava sesión, consta de 9 capítulos y 59 artículos, lo que representa una reducción de 6 artículos en comparación con el proyecto de ley presentado previamente por el Gobierno. Las explicaciones, revisiones y enmiendas también han logrado consenso y acuerdo entre el organismo principal responsable de la revisión y el organismo redactor. Esta ley regula la prevención, extinción, rescate y socorro de incendios; las fuerzas, los medios y las condiciones de operación; y los derechos, obligaciones y responsabilidades de los organismos, organizaciones, hogares y personas pertinentes que participan en las actividades de prevención, extinción, rescate y socorro de incendios.