Para garantizar el funcionamiento fluido, eficaz y eficiente de las agencias y organizaciones en el sistema político de dos niveles a nivel local, el 26 de mayo de 2025, el Secretario General To Lam firmó y emitió el Reglamento n.º 294-QD/TW del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido (Reglamento 294). El 9 de junio de 2025, el miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado, Tran Cam Tu, firmó y emitió la Instrucción n.º 06-HD/TW sobre diversos aspectos específicos de la implementación de la Carta del Partido (Instrucción 06).
Las normas e instrucciones para la implementación de la nueva Carta del Partido contienen numerosas novedades, incluyendo normas adicionales sobre la organización de los Congresos y las células del Partido. (Foto ilustrativa: Periódico Hai Duong ) |
Las nuevas normas y directrices para la implementación de la Carta del Partido se han actualizado y complementado, y son coherentes con las nuevas políticas, reglamentos y conclusiones del Comité Central, el Politburó y el Secretariado. En particular, estos documentos están imbuidos de la ideología rectora del Secretario General sobre la revolución de reorganización y racionalización del aparato del sistema político.
Abolir las regulaciones sobre las organizaciones del Partido a nivel de distrito, determinar la autoridad y responsabilidad de los comités del Partido a todos los niveles.
Una de las novedades destacables y muy importantes del Reglamento 294 y de la Instrucción 06 es complementar, modificar y definir el sistema organizativo del Partido organizado por unidades administrativas a nivel comunal, provincial y central.
El nivel comunal incluye comunas, distritos y zonas especiales. El nivel provincial incluye provincias y ciudades de administración central. Se derogan las disposiciones sobre las organizaciones del partido a nivel de distrito, incluyendo distritos, pueblos y ciudades provinciales. Al mismo tiempo, los reglamentos e instrucciones también complementan el contenido del programa piloto para la organización de comités del partido comunales y de distrito, directamente dependientes de los comités provinciales y municipales, como comités del partido de nivel superior directo de las organizaciones de base. Los comités provinciales y municipales del partido deciden organizar organizaciones del partido en zonas especiales como superior directo de las organizaciones de base o como organizaciones de base, tras recibir la aprobación por escrito del Comité Organizador Central.
Las nuevas normas y directrices sobre la aplicación de la Carta del Partido estipulan que el comité permanente del Comité del Partido inmediatamente superior designará al comité ejecutivo, al comité permanente, al secretario, al subsecretario, al comité de inspección, al presidente y al vicepresidente del comité de inspección del Comité del Partido para el nuevo mandato, y asignará y designará a los delegados que asistirán al congreso del Comité del Partido superior. (Foto: Periódico Hai Duong) |
Esta enmienda y adición es la base para asegurar los principios y la base política y legal para la consolidación, fusión y establecimiento de 34 nuevos comités del partido provinciales y municipales; el establecimiento y pilotaje de nuevos comités del partido a nivel de comuna, barrio y zona especial como comités del partido superiores directos de las organizaciones de base del partido; y al mismo tiempo, poner fin a las actividades de los antiguos comités del partido a nivel de distrito y comuna.
El Reglamento 294 y la Instrucción 06 han complementado y unificado los nombres de los comités y organizaciones del partido, desde el nivel de base hasta la célula del partido, de acuerdo con el contenido de los reglamentos e instrucciones específicos. Estos son: el comité del partido superior directo de la organización de base del partido, el comité del partido con autoridad a nivel de base, el comité del partido con autoridad a nivel de base a modo de prueba, el comité de base del partido, la célula de base del partido y la célula del partido (no la célula de base del partido). En las aldeas y los grupos residenciales, solo se pueden establecer células del partido (no la célula de base del partido); no se pueden establecer células de base del partido directamente bajo los comités del partido de comunas, barrios y zonas especiales.
Este complemento y enmienda tiene por objeto definir claramente la autoridad y responsabilidad de los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles y ser coherente con la práctica.
Muchos contenidos nuevos sobre la organización del congreso
El Reglamento 294 y la Instrucción 06 estipulan el establecimiento de agencias especializadas para asesorar, asistir y prestar servicios públicos a las unidades de los comités del Partido. En consecuencia, el nivel provincial puede establecer cinco agencias y dos unidades de servicios públicos. Los niveles comunal y de distrito pueden establecer tres agencias y una unidad de servicios públicos (si la hubiera). Las zonas especiales pueden establecer un máximo de cuatro agencias y una unidad de servicios públicos.
Se trata de nuevas incorporaciones, coherentes con la ordenación, consolidación y racionalización de los organismos de asesoramiento y apoyo del Partido y con la práctica de los comités del Partido de comunas, barrios y zonas especiales.
En cuanto a los congresos, se aplican normas adicionales a los comités del partido de nueva creación, fusionados o consolidados, según la política del Comité Central, y se nombran delegados para asistir a los congresos de los comités del partido según las normas del Politburó. Los comités provinciales y comunales del partido fusionados o consolidados celebrarán congresos con dos objetivos: no elegir un nuevo comité ejecutivo y una delegación para asistir al congreso de nivel superior.
El Comité Permanente del Comité del Partido inmediatamente superior designará el comité ejecutivo, el comité permanente, el secretario, el secretario adjunto, el comité de inspección, el presidente y el vicepresidente del comité de inspección del Comité del Partido para el nuevo período y asignará el número y designará a los delegados que asistirán al congreso del Comité del Partido superior.
El nuevo reglamento añade también un método para calcular el número de orden y el período de duración de los congresos del partido, las células del partido y una implementación piloto de un período de 5 años para las células del partido que no sean de base.
El Reglamento 294 y la Instrucción 06 complementan algunos contenidos sobre la admisión de miembros del partido a los estudiantes. (Foto: Periódico Hai Duong) |
El nuevo reglamento complementa la disposición que exige que los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Comités del Partido directamente dependientes del Comité Central emitan un reglamento de trabajo modelo para los Comités de Base y las células del Partido (excluyendo la Comisión Militar Central y el Comité Central de Seguridad Pública del Partido). Así, según el reglamento, el Politburó emite un reglamento de trabajo modelo para cuatro Comités del Partido directamente dependientes del Comité Central, y el Secretariado emite un reglamento de trabajo modelo para los Comités Provinciales del Partido y los Comités del Partido directamente por encima de las organizaciones de base del Partido.
Además de las enmiendas y suplementos mencionados, el Reglamento 294 y la Instrucción 06 incorporan contenido nuevo y adicional relacionado con los miembros del partido para proteger sus legítimos derechos e intereses. Por lo general, se trata de la admisión de estudiantes en espera de reconocimiento de graduación y la transferencia de actividades oficiales del partido a los miembros que trabajan en agencias, unidades y empresas si su contrato laboral continuo es de 12 meses o más. Al mismo tiempo, los nuevos reglamentos e instrucciones también omiten algunos contenidos para simplificar los trámites administrativos en el Partido.
Se puede afirmar que el Reglamento 294 y la Instrucción 06 han heredado el contenido fundamental y, al mismo tiempo, presentan numerosas innovaciones y adiciones importantes, que satisfacen las necesidades prácticas del nuevo contexto con la entrada en funcionamiento del gobierno local de dos niveles. Se espera que estas innovaciones generen cambios importantes en la labor de construcción del Partido, especialmente a nivel de base.
Según el periódico Hai Duong
https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html
Fuente: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html
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