Para garantizar el funcionamiento fluido, eficaz y eficiente de las agencias y organizaciones en el sistema político de dos niveles a nivel local, el 26 de mayo de 2025, el Secretario General To Lam firmó y emitió el Reglamento n.º 294-QD/TW del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido (Reglamento 294). El 9 de junio de 2025, el miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado, Tran Cam Tu, firmó y emitió la Instrucción n.º 06-HD/TW sobre diversos aspectos específicos de la implementación de la Carta del Partido (Instrucción 06).
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| Las normas e instrucciones para la implementación de la nueva Carta del Partido contienen numerosas novedades, incluyendo normas adicionales sobre la organización de los Congresos y las células del Partido. (Foto ilustrativa: Periódico Hai Duong ) |
Las nuevas normas y directrices para la implementación de la Carta del Partido se han actualizado y complementado, y son coherentes con las nuevas políticas, normas y conclusiones del Comité Central, el Politburó y el Secretariado. En particular, estos documentos están imbuidos de la ideología rectora del Secretario General sobre la revolución de la racionalización y la modernización del aparato del sistema político.
Abolir las regulaciones sobre las organizaciones del partido a nivel de distrito, determinar la autoridad y responsabilidad de los comités a todos los niveles
Una de las novedades destacables y muy importantes del Reglamento 294 y de la Instrucción 06 es complementar, modificar y definir el sistema organizativo del Partido organizado por unidades administrativas a nivel comunal, provincial y central.
El nivel comunal incluye comunas, distritos y zonas especiales. El nivel provincial incluye provincias y ciudades de administración central. Se eliminan las regulaciones sobre las organizaciones del partido a nivel distrital, incluyendo distritos, pueblos y ciudades bajo la jurisdicción de las provincias y ciudades. Al mismo tiempo, las regulaciones e instrucciones también añaden contenido sobre la implementación piloto de la organización de comités del partido comunales y de distrito bajo la jurisdicción de los comités provinciales y municipales, como comités del partido de nivel superior directo de las organizaciones de base. Los comités provinciales y municipales del partido deciden organizar organizaciones del partido en zonas especiales como el superior directo de las organizaciones de base o como organizaciones de base, tras recibir el consenso escrito del Comité Organizador Central.
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| Las nuevas normas y directrices sobre la aplicación de la Carta del Partido estipulan que el Comité Permanente del Comité del Partido inmediatamente superior designará al Comité Ejecutivo, al Comité Permanente, al Secretario, al Subsecretario, al Comité de Inspección, al Presidente y al Vicepresidente del Comité de Inspección del Comité del Partido para el nuevo mandato, y asignará y nombrará a los delegados que asistirán al Congreso del Comité del Partido superior. (Foto: Periódico Hai Duong) |
Esta enmienda y adición es la base para asegurar los principios, la base política y legal para la consolidación, fusión y establecimiento de 34 nuevos comités del partido provinciales y municipales; el establecimiento y pilotaje de nuevos comités del partido a nivel de comuna, barrio y zona especial como comités del partido superiores directos de las organizaciones de base del partido; y al mismo tiempo, poner fin a las actividades de los antiguos comités del partido a nivel de distrito y comuna.
El Reglamento 294 y la Instrucción 06 han complementado y unificado los nombres de los comités y organizaciones del partido, desde el nivel de base hasta la célula del partido, de acuerdo con el contenido de los reglamentos e instrucciones específicos. Estos son: el comité del partido directamente superior de la organización de base del partido, el comité del partido con autoridad asignada a nivel de base, el comité del partido con autoridad asignada a nivel de base a título experimental, el comité de base del partido, la célula del partido de base y la célula del partido (no la célula de base del partido). En las aldeas y los grupos residenciales, solo se pueden establecer células del partido (no las células de base del partido), y no se pueden establecer células de base del partido directamente bajo los comités del partido de comunas, barrios y zonas especiales.
Este complemento y enmienda tiene por objeto definir claramente la autoridad y responsabilidad de los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles y ser coherente con la realidad.
Mucho contenido nuevo sobre la organización del congreso
El Reglamento 294 y la Instrucción 06 estipulan el establecimiento de organismos especializados para asesorar, asistir y prestar servicios públicos a los comités del Partido. En consecuencia, el nivel provincial puede establecer cinco organismos y dos unidades de servicios públicos. Los niveles comunal y de distrito pueden establecer tres organismos y una unidad de servicios públicos (si la hubiera). Las zonas especiales pueden establecer un máximo de cuatro organismos y una unidad de servicios públicos.
Se trata de nuevas incorporaciones, coherentes con la ordenación, consolidación y racionalización de los organismos de asesoramiento y apoyo del Partido y con la práctica de los comités del Partido de comunas, barrios y zonas especiales.
En cuanto a los congresos, se establecerán normas adicionales para los comités del partido de nueva creación, fusionados o consolidados, de acuerdo con la política del Comité Central, y se asignarán delegados para asistir al congreso de los comités del partido, según las normas del Politburó. Los comités provinciales y comunales del partido fusionados o consolidados celebrarán congresos con dos componentes: no se elegirá un nuevo comité ejecutivo ni una delegación para asistir al congreso de nivel superior.
El Comité Permanente del Comité del Partido inmediatamente superior designará el comité ejecutivo, el comité permanente, el secretario, el secretario adjunto, el comité de inspección, el presidente y el vicepresidente del comité de inspección del Comité del Partido del nuevo período y asignará el número y designará a los delegados que asistirán al congreso del Comité del Partido superior.
El nuevo reglamento también añade un método para calcular el número de orden y el período del Congreso del Partido, la célula del Partido y pilotar la implementación del período de la célula del Partido que no sea la célula de base del Partido en 5 años.
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| El Reglamento 294 y la Instrucción 06 complementan algunos contenidos sobre la admisión de miembros del partido a los estudiantes. (Foto: Periódico Hai Duong) |
El nuevo reglamento complementa la disposición que exige que los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Comités del Partido dependientes directamente del Comité Central emitan un reglamento de trabajo modelo para los Comités de Base y las células del Partido (excluidos la Comisión Militar Central y el Comité Central de Seguridad Pública del Partido). Así, según el reglamento, el Politburó emite un reglamento de trabajo modelo para cuatro Comités del Partido dependientes directamente del Comité Central, y el Secretariado emite un reglamento de trabajo modelo para los Comités Provinciales del Partido y los Comités del Partido dependientes directamente de las organizaciones de base del Partido.
Además de las enmiendas y suplementos mencionados, el Reglamento 294 y la Instrucción 06 incorporan contenido nuevo y adicional relacionado con los miembros del partido para proteger sus derechos e intereses legítimos. Normalmente, se trata de la admisión de estudiantes que esperan la decisión de reconocimiento de su graduación y la transferencia de actividades oficiales del partido a los miembros que trabajan en agencias, unidades y empresas si su contrato laboral continuo es de 12 meses o más. Asimismo, los nuevos reglamentos e instrucciones omiten contenido para simplificar los trámites administrativos en el Partido.
Se puede afirmar que el Reglamento 294 y la Instrucción 06 han heredado los contenidos fundamentales y, al mismo tiempo, presentan numerosas innovaciones y adiciones importantes, que satisfacen las necesidades prácticas del nuevo contexto con la entrada en funcionamiento del gobierno local de dos niveles. Se espera que estas innovaciones generen cambios importantes en la labor de construcción del Partido, especialmente a nivel de base.
Según el periódico Hai Duong
https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html
Fuente: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html
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