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Procedimiento para negociar y presentar candidatos

En la mañana del 15 de noviembre, en la Conferencia Nacional para difundir la Directiva del Politburó y poner en marcha la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y a los Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031, Nguyen Thi Thu Ha, miembro del Comité Central del Partido y Vicepresidenta-Secretaria General del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, presentó el proceso de consulta para seleccionar y presentar candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares, así como la organización de conferencias para recabar la opinión de los votantes.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức15/11/2025

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El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man , y presidente del Consejo Nacional Electoral, pronunció el discurso de apertura de la Conferencia. Foto: Doan Tan/VNA

La Sra. Nguyen Thi Thu Ha afirmó que este es un contenido muy importante en el proceso de implementación del trabajo electoral para garantizar la democracia y la consulta en la selección de personas calificadas para postularse a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares en todos los niveles.

Los contenidos anteriores se han mostrado en la Resolución 101/2025/UBTVQH15 que guía la organización de conferencias de votantes, presentando candidatos a diputados del Consejo Popular a nivel de comuna en aldeas y grupos residenciales de fecha 26 de septiembre de 2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y Resolución Conjunta 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN que guía el proceso de consulta y presentación de candidatos para la 16ª Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular en todos los niveles para el período 2026-2031 de fecha 26 de septiembre de 2025 emitida por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam.

El Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam también emitió la Circular N° 04, la Circular N° 05, ambas de fecha 4 de noviembre de 2025, y otros documentos relevantes. La Oficina del Consejo Nacional Electoral ha enviado a las localidades los documentos y el contenido de la Conferencia, junto con un cronograma para la realización de las labores electorales.

Preparar cuidadosamente las condiciones para que las tres conferencias de consulta se celebren según lo previsto.

Tras aclarar algunos contenidos básicos con 3 cuestiones principales, la Sra. Nguyen Thi Thu Ha declaró: Primero, sobre la organización de conferencias consultivas.

La conferencia consultiva se celebrará tres veces. La primera conferencia consultiva en cada nivel tendrá lugar del 1 al 10 de diciembre de 2025. La segunda conferencia consultiva se celebrará del 2 al 3 de febrero de 2026. La tercera conferencia consultiva tendrá lugar del 9 al 20 de febrero de 2026.

El periodo de consulta se adelantó con respecto a las anteriores convocatorias electorales para garantizar la coherencia con la fecha de las elecciones, el 15 de marzo de 2026. En particular, cabe destacar que la segunda conferencia de consulta tendrá una duración de tan solo dos días (del 2 al 3 de febrero de 2026), mientras que la tercera coincidirá con la festividad tradicional del Tet (del 22 de diciembre de 2025 al 4 de enero de 2026 del calendario lunar). Por consiguiente, las organizaciones electorales centrales y locales, el Frente de la Patria de Vietnam en todos sus niveles, así como sus agencias, organizaciones y unidades, deben coordinarse estrechamente y preparar de forma proactiva las condiciones necesarias para garantizar que las conferencias se celebren según lo previsto y de conformidad con la normativa, señaló la Sra. Nguyen Thi Thu Ha.

Según la Sra. Nguyen Thi Thu Ha, entre las conferencias consultivas se realizan ajustes en la estructura y composición a nivel central (en el caso de los diputados de la Asamblea Nacional, se realizan ajustes entre la primera, la segunda y la tercera conferencia, y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ajusta la estructura); a nivel local, tras la primera conferencia consultiva, el Comité Permanente del Consejo Popular ajustará la estructura. Esto está estipulado en el artículo 51 de la Ley Electoral.

En cuanto a la presidencia de las conferencias consultivas, la Conferencia Consultiva Central para candidatos a diputados de la Asamblea Nacional es convocada y presidida por el Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. La Conferencia Consultiva Local para candidatos a diputados de la Asamblea Nacional es convocada, presidida y llevada a cabo por el Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam a nivel provincial. La Conferencia Consultiva para candidatos a diputados del Consejo Popular en cada nivel es convocada, presidida y llevada a cabo por el Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam en el mismo nivel.

Para la conferencia consultiva de presentación de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional, la Conferencia Consultiva Central está integrada por el Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, representantes de la dirección de las organizaciones miembros del Frente y delegados invitados que representan al Consejo Nacional Electoral, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y al Gobierno.

La conferencia consultiva en la provincia/ciudad correspondiente incluye al Comité Permanente del Frente de la Patria de Vietnam, representantes de las dirigencias de las organizaciones miembros del Frente de la Patria de Vietnam del mismo nivel y representantes del Comité Permanente del Frente de la Patria de Vietnam a nivel comunal. Se invita a participar a representantes del Comité Electoral, del Comité Permanente del Consejo Popular y del Comité Popular del mismo nivel.

Para la conferencia de consulta destinada a presentar candidatos a diputados del Consejo Popular en todos los niveles, la composición incluye: el Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam, representantes de la dirección de las organizaciones miembros del Frente y delegados invitados. Se invita a asistir a representantes del Comité Electoral, del Comité Permanente del Consejo Popular y de los Comités Populares del mismo nivel.

Asegurar el equilibrio requerido

Haciendo hincapié en algunos puntos nuevos, la Sra. Nguyen Thi Thu Ha dijo: En estas elecciones a la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles, en comparación con el mandato anterior, ha sido estructurado, compuesto y numerado de manera diferente al mandato anterior y se implementa de acuerdo con el Reglamento No. 301-QD/TW de fecha 9 de junio de 2025 de la Secretaría sobre las funciones, tareas y estructura organizativa del Comité del Frente de la Patria de Vietnam a nivel provincial y comunal.

Para las organizaciones miembros del Frente de la Patria a nivel provincial y comunal, los Comités Permanentes del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles deben basarse en la carta del Frente de la Patria para revisar y determinar las organizaciones miembros de su nivel después de la reorganización y fusión, garantizando la integridad y el cumplimiento de las normas.

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La camarada Nguyen Thi Thu Ha, miembro del Comité Central del Partido, vicepresidenta y secretaria general del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, presentó el proceso de consulta, selección y presentación de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular, así como la organización de conferencias para recabar la opinión del electorado. Foto: Doan Tan/VNA

La Sra. Nguyen Thi Thu Ha informó que el Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam contará con un documento que regule este asunto, y añadió que, para los representantes del Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam a nivel comunal que asistan a la conferencia de consulta en la provincia o ciudad, deberán incluirse representantes de todas las comunas, barrios y zonas especiales de la provincia o ciudad.

En cuanto al número de candidatos, las tres conferencias de consulta deben garantizar el número necesario de candidatos; en la tercera conferencia de consulta, la lista de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional debe garantizar que el número de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional sea mayor que el número prescrito. Específicamente: "El número de personas en la lista de candidatos a diputados de la Asamblea Nacional en cada circunscripción debe ser al menos dos personas mayor que el número de diputados electos especificado para esa circunscripción" (Cláusula 6, Artículo 57 de la Ley de Elección de Diputados de la Asamblea Nacional y Diputados del Consejo Popular); La lista de candidatos a diputados del Consejo Popular: "Si una circunscripción elige tres diputados, el número de personas en la lista de candidatos debe ser al menos dos personas mayor que el número de diputados electos; si una circunscripción elige cuatro o más diputados, el número de personas en la lista de candidatos debe ser al menos tres personas mayor que el número de diputados electos" (Cláusula 3, Artículo 58 de la Ley de Elección de Diputados de la Asamblea Nacional y Diputados del Consejo Popular).

Organizar conferencias para presentar a los candidatos en agencias, organizaciones, unidades y congresos para recabar opiniones y confianza de los votantes en su lugar de residencia.

Instrucciones para organizar conferencias para recabar opiniones, comentarios y generar confianza entre los votantes en su lugar de residencia.

El segundo aspecto clave a destacar es la organización de conferencias para presentar a los candidatos en agencias, organizaciones, unidades y congresos con el fin de recabar opiniones y confianza de los votantes en su lugar de residencia.

En primer lugar, se celebrará la Conferencia para presentar a los candidatos en agencias, organizaciones y unidades (organizada entre la primera y la segunda conferencia de consulta), del 17 de diciembre de 2025 al 25 de enero de 2026.

En consecuencia, el proceso de organización es el siguiente: Organizar una reunión de la dirección del organismo, organización o unidad para proponer candidatos a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares en todos los niveles.

La dirección del organismo, organización o unidad de servicio público; el comandante de la unidad (para las fuerzas armadas populares) preside y analiza las propuestas de las personas del organismo, organización o unidad que se presentarán a los delegados de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular.

Según la Vicepresidenta y Secretaria General del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Nguyen Thi Thu Ha, la novedad radica en que la composición del Consejo de Administración de las agencias, organizaciones y unidades se determina conforme a sus reglamentos y estatutos de organización y funcionamiento. En caso de que estos no definan claramente la composición del Consejo de Administración, el titular de la agencia, organización o unidad deberá basarse en su reglamento de estructura organizativa para determinarla.

El siguiente paso es organizar una conferencia de votantes en el lugar de trabajo.

La facultad para presidir y convocar una conferencia de votantes en el lugar de trabajo recae en la Junta Directiva del organismo organizador. La organización de esta conferencia incluye tanto a candidatos nominados como a candidatos independientes: En el caso de organismos estatales, organizaciones políticas, sociopolíticas y sociales, la Junta Directiva del organismo u organización convoca y preside una conferencia para recabar la opinión de los votantes en el lugar de trabajo sobre los candidatos a diputados a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular (incluidos tanto los candidatos nominados como los independientes).

Para los candidatos que trabajan en unidades de servicio público y organizaciones económicas donde no hay sindicato, la consulta de los votantes en el lugar de trabajo es convocada y presidida por la Junta Directiva de la unidad u organización; donde hay un sindicato, el jefe de la unidad u organización coordina con la Junta Ejecutiva del Sindicato para convocar y presidir la conferencia.

"En caso de que el jefe de una agencia, organización o unidad sea candidato a diputado de la Asamblea Nacional o del Consejo Popular, el subjefe de la agencia, organización o unidad deberá coordinar con el Comité Ejecutivo del sindicato (si lo hubiere) la convocatoria y presidencia de la conferencia", señaló la Sra. Nguyen Thi Thu Ha.

La forma de organización de la conferencia también presenta una novedad con respecto a ediciones anteriores: la conferencia debe organizarse de forma presencial; solo en casos de fuerza mayor debido a desastres naturales o epidemias, cuando no sea posible organizarla de forma presencial, podrá organizarse en línea o emitirse una votación según la normativa de la autoridad competente.

El siguiente paso es organizar una conferencia de liderazgo ampliada con la participación de agencias, organizaciones y unidades para debatir y presentar candidatos a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares en todos los niveles.

Dependiendo del tipo de organización, la composición de la conferencia ampliada de la Junta Ejecutiva incluye la Junta Ejecutiva de la agencia u organización que representa al liderazgo de las unidades afiliadas y una serie de otros componentes claramente especificados en la Resolución N° 101 y la Resolución N° 102.

Respecto a la organización de la Conferencia de votantes en el lugar de residencia (organizada entre la segunda y la tercera conferencia de consulta), la Sra. Nguyen Thi Thu Ha dijo que la Conferencia se llevará a cabo del 4 al 8 de febrero de 2026.

El Comité Permanente del Frente de la Patria de Vietnam a nivel comunal coordina con el Comité Popular del mismo nivel la convocatoria y presidencia de la conferencia. La organización de la conferencia electoral en el lugar de residencia se lleva a cabo en la aldea o grupo residencial.

En cuanto al número de votantes, en las localidades con menos de 100 votantes, se organizará una asamblea general para recabar opiniones sobre los candidatos a diputados a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular, garantizando que la asistencia alcance al menos el 50% del total de votantes convocados. En las localidades con 100 votantes o más, se podrá organizar una asamblea general o una asamblea de votantes por hogares, asegurando la asistencia de al menos 55 votantes.

Durante este período, la verificación y respuesta a los casos planteados por los votantes con respecto a los candidatos a diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular en todos los niveles deben completarse a más tardar el 8 de febrero de 2026.

La conferencia para recabar la opinión de los votantes en sus lugares de residencia es crucial, pues constituye la base para la presentación de resultados en la tercera conferencia consultiva. En concreto, la Presidencia del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, en el marco de la Conferencia Central de Consulta, y el Comité Permanente del Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam, en el marco de la conferencia consultiva provincial, informan sobre la situación y los resultados de la organización, recogen las opiniones de los votantes sobre la confianza depositada en los candidatos en sus lugares de trabajo y residencia, y exponen claramente los casos que deben considerarse a raíz de las inquietudes planteadas por los votantes, así como la lista de personas que se prevé serán nominadas como candidatas a la Asamblea Nacional. Si un candidato no alcanza más del 50% del total de votantes presentes en la conferencia en su lugar de residencia, no será incluido en la lista de nominados para la tercera conferencia consultiva. En casos especiales, es necesario informar con claridad para que la conferencia consultiva pueda considerarlos y tomar una decisión, subrayó la Sra. Nguyen Thi Thu Ha.

Algunos aspectos a tener en cuenta en la implementación

Según la vicepresidenta y secretaria general Nguyen Thi Thu Ha, la experiencia de elecciones anteriores demuestra que el sistema del Frente de la Patria de Vietnam, en todos sus niveles, debe comprender a fondo los documentos rectores y seguirlos rigurosamente para su correcta y firme implementación. El trabajo es arduo, con múltiples etapas y procesos interrelacionados, por lo que resulta fundamental elaborar un plan, un cronograma y un plan de implementación detallados, especificando las tareas diarias y semanales.

Asimismo, es necesario fortalecer la coordinación entre las organizaciones, agencias, unidades y organismos electorales centrales y locales con los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles para la organización de conferencias de consulta, conferencias de presentación de candidatos y conferencias electorales, de manera que la implementación sea fluida, unificada y garantice el cumplimiento de las normas y el progreso electoral.

En los últimos tiempos, el Frente de la Patria de Vietnam ha implementado diversas soluciones de transformación digital tanto en el ámbito de la consulta pública como en el electoral. Hasta la fecha, el Frente ha completado varios proyectos, entre ellos: la creación de una página web especializada en elecciones en el portal "Frente Digital"; el desarrollo de un software para recabar opiniones las 24 horas del día, los 7 días de la semana, de votantes, ciudadanos y del propio Frente de la Patria en todos los niveles relacionados con las elecciones; el desarrollo de un software para conectar e intercambiar información con el sistema electoral nacional; y la elaboración de un manual electrónico para orientar el trabajo electoral.

El Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam ha elaborado directrices para el trabajo electoral dentro del sistema del Frente de la Patria de Vietnam y organizará una conferencia de capacitación y publicará la documentación pertinente inmediatamente después. Sin embargo, las directrices del Comité Central no pueden abarcar todas las situaciones específicas que surjan en cada localidad y base. Por lo tanto, las localidades deben ser proactivas y seguir de cerca la situación. El Frente de la Patria de Vietnam ha designado una unidad permanente, preparada para recibir información y responder a las preguntas locales relacionadas con el trabajo electoral del Frente de la Patria de Vietnam.

Además del contenido básico mencionado anteriormente, la Resolución 101, la Resolución Conjunta N° 102 y los documentos relacionados también proporcionan instrucciones detalladas sobre la organización de las Conferencias, los resultados y las actas de cada Conferencia; la consulta y presentación de candidatos en el caso de elecciones parciales de diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular; formularios en el apéndice adjunto... para facilitar el proceso de implementación - declaró claramente la Sra. Nguyen Thi Thu Ha.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-trinh-cac-buoc-hiep-thuong-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-20251115120852147.htm


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