Revisar cuidadosamente y manejar minuciosamente las deficiencias en la consolidación de documentos.

(Chinhphu.vn) - El 27 de noviembre, el Viceministro de Justicia Phan Chi Hieu, Jefe Adjunto del Equipo de Redacción, Jefe del Equipo Editorial presidió una reunión del Equipo de Redacción y el Equipo Editorial para desarrollar un proyecto de Ordenanza que modifica y complementa una serie de artículos de la Ordenanza sobre Consolidación de Documentos Legales (VBQPPL).

El viceministro de Justicia , Phan Chi Hieu, presidió la reunión. Foto: VGP/DA

Es necesario elaborar un proyecto de Ordenanza. Consolidación de VBQPPL

Al informar en la reunión, el Director del Departamento de Inspección de Documentos y Gestión de Violaciones Administrativas (Ministerio de Justicia), Ho Quang Huy, afirmó claramente la necesidad de desarrollar un proyecto de Ordenanza e informó sobre las enmiendas y los suplementos notables al proyecto de Ordenanza.

En consecuencia, modificar y complementar las disposiciones sobre la autorización a los organismos estatales, organizaciones e individuos para citar directamente los documentos consolidados en documentos administrativos, documentos procesales, transacciones civiles y que tengan el mismo valor que citar documentos legales; modificar los artículos 5, 6, 7 sobre la autoridad y el plazo para la fusión de documentos, en los que se espera agregar una disposición sobre los proyectos de documentos consolidados que se presentan simultáneamente en la etapa de presentación para aprobación y promulgación de documentos legales con contenido modificado y complementado (actualmente, la consolidación de documentos se lleva a cabo después de que los documentos legales modificados y complementados se aprueban y promulgan) - este es el tema que requiere la opinión del Equipo de Redacción y el Equipo Editorial.

El Proyecto de Ordenanza complementa la consolidación de documentos en otros casos, incluidos: Documentos con contenido modificado o complementado por documentos que no son documentos que modifican o complementan una serie de artículos; documentos con contenido corregido; documentos con contenido parcialmente abolido o parcialmente expirado de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales (excepto en los casos en que el período de validez haya expirado según lo prescrito en los Documentos Legales); complementa las regulaciones sobre investigación, aplicación de la ciencia , tecnología, transformación digital en la consolidación de documentos, explotación de documentos consolidados...

En la reunión, los delegados apreciaron altamente los esfuerzos del organismo redactor, especialmente el órgano permanente del Equipo de Redacción, que en muy poco tiempo (desde el 19 de noviembre hasta la actualidad) ha redactado un conjunto muy completo y elaborado de documentos, además de contribuir con muchas más opiniones para completar el proyecto de Ordenanza con el deseo de construir una nueva Ordenanza para reemplazar la antigua Ordenanza, en lugar de solo enmendarla y complementarla.

En relación con el plazo para la consolidación de documentos (Artículos 5, 6 y 7), el subdirector del Departamento Jurídico del Ministerio de Hacienda , Nguyen Minh Phuong, indicó que la regulación de un plazo de 5 días para la consolidación no es viable. Esto se debe a que, tras la firma y emisión de un documento, especialmente un decreto, suele tardar entre 15 y 20 días en publicarse la versión oficial. A menudo, el organismo redactor no es la unidad que implementa directamente la consolidación, por lo que la unidad jurídica debe esperar a recibir la versión final antes de proceder.

Por lo tanto, sugirió que no se debería incluir una disposición para acortar el plazo a dos días para los documentos que modifican y complementan varios artículos. En cambio, es necesario estudiar la posibilidad de ampliar el plazo de consolidación a un plazo más razonable, como diez días, para que sea acorde con la realidad.

El Sr. Phuong apoya la regulación sobre la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en el proyecto de Ordenanza. Sin embargo, para que esta regulación se haga efectiva, es necesario incluir una disposición que asigne al Ministerio de Justicia la responsabilidad de la creación de una Base de Datos Nacional de Documentos Unificados. Con un sistema centralizado y estandarizado, el acceso, la búsqueda y la solicitud serán más fáciles y unificados, en lugar de que cada lugar lo haga de forma diferente.

Además, el Sr. Phuong sugirió que es necesario estudiar y reformar toda la forma y formato del documento unificado en una dirección minimalista y fácil de usar...

Prescribir la responsabilidad de consolidar documentos tanto a nivel provincial como comunal

Escena de encuentro. Foto: VGP/DA

Al concluir la reunión, el viceministro de Justicia, Phan Chi Hieu, elogió altamente los esfuerzos de la agencia de redacción para llevar a cabo el trabajo de manera estricta y metódica, preparando documentos completos de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales a pesar del tiempo muy urgente.

Coincidiendo con la política de revisar exhaustivamente la normativa vigente, de acuerdo con las necesidades prácticas para garantizar la transparencia, la accesibilidad y la aplicabilidad del sistema legal, el viceministro Phan Chi Hieu enfatizó la necesidad de abordar exhaustivamente las dificultades y obstáculos en el trabajo de consolidación. Sin embargo, la decisión entre emitir documentos modificados, suplementarios o de reemplazo dependerá de los resultados finales de la revisión.

Al comentar sobre las enmiendas y suplementos específicos, el viceministro Phan Chi Hieu coincidió con la mayoría de las opiniones sobre la regulación de la responsabilidad de consolidar documentos, tanto a nivel provincial como comunal. Según el viceministro, el nivel comunal no debe ignorarse por falta de trabajo o un ámbito de aplicación limitado. La regulación completa sentará una base jurídica sólida para esta labor a todos los niveles.

Respecto al momento de presentar el borrador del documento unificado, el viceministro Phan Chi Hieu estuvo de acuerdo con la propuesta del Departamento de Inspección de Documentos y Gestión de Infracciones Administrativas de continuar desarrollando ambas opciones, analizar más cuidadosamente las ventajas, desventajas y viabilidad de cada opción para tener la elección más óptima.

En cuanto al valor legal de la cita, el Viceministro acordó que esta debe implementarse conforme al documento consolidado para garantizar la simplicidad, precisión y coherencia. Es necesario revisar el contenido de la Cláusula 2, Artículo 4 para estipularlo con mayor claridad, evitando excepciones innecesarias. Asimismo, deben incluirse instrucciones específicas sobre cómo citar, posiblemente mediante el Apéndice ilustrativo para una aplicación uniforme.

En cuanto al plazo de fusión, el viceministro Phan Chi Hieu afirmó que es motivo de preocupación. Si bien existen opiniones que sugieren extenderlo, en general, no podemos estipular un plazo mayor que el establecido en la normativa vigente. El viceministro sugirió mantener el plazo, tal como se establece en la Ordenanza vigente, y las unidades deben esforzarse por garantizar su cumplimiento.

El viceministro Phan Chi Hieu solicitó al Departamento de Inspección de Documentos y Gestión de Violaciones Administrativas que sintetice completamente los comentarios en la reunión, continúe completando los borradores de los documentos y pronto tenga un informe.

Dios mío

Fuente: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-luong-xu-ly-dut-diem-bat-cap-trong-hop-nhat-van-ban-102251127174553284.htm