Continuando con la agenda de la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional , en la mañana del 23 de noviembre, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón de sesiones para escuchar la presentación y el informe de verificación del proyecto de Ley de Gestión e Inversión del Capital Estatal en las Empresas.
Español El proyecto de Ley sobre la Gestión del Capital Estatal y la Inversión en las Empresas se ha elaborado a partir de la estrecha adhesión a los objetivos, principios rectores y concreción del contenido de los seis grupos principales de políticas en la propuesta de proyecto de ley que el Gobierno aprobó, presentó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para consenso y posteriormente aprobó la Asamblea Nacional; con el objetivo de concretar las directrices y políticas del Partido tal como se describen en la Resolución Nº 5 del 12º Comité Central, los documentos del 13º Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam y los compromisos internacionales que Vietnam ha firmado con respecto a la gestión e inversión del capital estatal en las empresas; y abordar las dificultades y obstáculos en la aplicación de la Ley Nº 69/2014/QH13.
El proyecto de Ley sobre la gestión y la inversión del capital estatal en las empresas se está elaborando para mejorar el marco institucional y estabilizar el entorno jurídico para la inversión del capital estatal en las empresas; crear un entorno y un marco jurídico completos y estables para la gestión y la inversión del capital estatal en las empresas; garantizar el respeto y la mejora de la autonomía y la rendición de cuentas de las empresas, junto con el fortalecimiento de la inspección y la supervisión estatal en la gestión y la inversión del capital en las empresas; y garantizar que las empresas operen de acuerdo con los mecanismos del mercado en los sectores comerciales y las profesiones requeridas por el Estado (el propietario).
Al mismo tiempo, mejorar el papel y la eficiencia operativa de las empresas estatales en proporción al capital estatal invertido en ellas, garantizar que las empresas con inversión estatal desempeñen un papel destacado y ocupen una posición clave en la economía; movilizar y utilizar plenamente los recursos del sector económico estatal en general, y de las empresas estatales en particular, para el desarrollo socioeconómico.
Al presentar el informe de verificación sobre el proyecto de ley sobre la gestión e inversión del capital estatal en las empresas, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, afirmó que las disposiciones del proyecto de ley contribuirán a institucionalizar las opiniones y políticas del Partido sobre la continuación de la reestructuración, la innovación y la mejora de la eficiencia de las empresas estatales; la garantía de que las empresas estatales operen de acuerdo con los mecanismos del mercado, el respeto y la mejora de la autonomía y la rendición de cuentas de las empresas; y el fortalecimiento de la inspección y supervisión estatal en la gestión e inversión del capital en las empresas.
La mayoría de las opiniones coincidieron con la idea de reformar enérgicamente los procedimientos administrativos en la gestión e inversión del capital estatal en las empresas, vinculándolos con una asignación clara y una fuerte descentralización hacia los organismos y empresas representativos de la propiedad del capital estatal; separando las funciones y tareas de los organismos de gestión estatal y los organismos representativos de la propiedad del capital estatal de las actividades de producción y negocios de las empresas como se afirma en la presentación del Gobierno.
Sin embargo, además de las empresas con más del 50% de capital estatal, existen otros tipos de empresas con inversión estatal que aún no están reguladas en el ámbito del proyecto de ley.
Por lo tanto, el Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional propone que se revise y amplíe el alcance de la gestión y la inversión del capital estatal para incluir regulaciones de principios en el proyecto de ley; al mismo tiempo, se debe encargar al Gobierno la tarea de proporcionar regulaciones detalladas para estas empresas con inversión estatal con medidas y niveles de gestión apropiados.
El Comité de Finanzas y Presupuesto consideró que es apropiado asignar un máximo del 50% de las utilidades después de impuestos al Fondo de Inversión para el Desarrollo de las empresas con una inversión estatal del 100%.
El proyecto de ley ha revisado las regulaciones sobre el propósito de uso del Fondo de Inversión para el Desarrollo en las empresas, estipulando que se implementará de acuerdo con las regulaciones gubernamentales.
El Comité de Finanzas y Presupuesto estuvo de acuerdo con el proyecto de ley, pero propuso agregar un proyecto de decreto que oriente su implementación para garantizar el cumplimiento de la Ley sobre la Promulgación de Documentos Legales.
Al mismo tiempo, el proyecto de decreto debe especificar la autoridad, la toma de decisiones, el alcance y el contenido de la utilización de los fondos, garantizando el principio de que el capital estatal, después de ser invertido en las empresas, se considera un activo y capital de la empresa.
En lo que respecta a la ordenación y reestructuración del capital de inversión estatal en las empresas (Capítulo V), el Comité de Finanzas y Presupuesto está básicamente de acuerdo con los principios para la ordenación y reestructuración del capital de inversión estatal en las empresas establecidos en el proyecto de ley.
Sin embargo, el Comité de Finanzas y Presupuesto sugirió que la agencia redactora revise y complemente varios principios para garantizar que se alineen con el espíritu de la Resolución No. 12-NQ/TW, de fecha 3 de junio de 2017, del V Pleno del XII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam sobre "continuar reestructurando, innovando y mejorando la eficiencia de las empresas estatales", tales como: aplicar métodos avanzados de valoración de activos consistentes con los mecanismos del mercado; asegurar que el capital estatal, los activos y el valor de las empresas se valoren de manera completa, razonable, pública y transparente; complementar las regulaciones sobre el manejo de casos de subvaloración de activos y empresas, que causen pérdidas de capital estatal; y estipular la responsabilidad de las organizaciones independientes de consultoría de valoración en la valoración de activos, capital y determinación del valor de las empresas.
TB (según VNA)[anuncio_2]
Fuente: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html
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