Por lo tanto, es necesario definir claramente el punto de vista de "beneficios armonizados y riesgos compartidos" en los proyectos de infraestructura de transporte para garantizar responsabilidades justas entre inversores y contratistas en todas las etapas, brindar soluciones efectivas y no permitir que ningún retraso perjudique o afecte el trabajo general del proyecto.
Terreno "Xoi Da"
Como primer tramo del eje de autopistas norte-sur oriental, el proyecto de la autopista Huu Nghi-Chi Lang tiene una longitud de casi 60 km y atraviesa 11 comunas y distritos de la provincia de Lang Son , con una inversión total de más de 11 billones de VND. La construcción del proyecto comenzó el 21 de abril de 2024. Una vez finalizado (prevista para finales de este año), conectará directamente con tres pasos fronterizos internacionales en la provincia de Lang Son, incluyendo Huu Nghi, Coc Nam y Tan Thanh.
En la obra del paso elevado Km41+450 en la comuna de Nhan Ly (Lang Son), el Sr. Luong Van Hiep, director general de la empresa del proyecto, Huu Nghi-Chi Lang Expressway Company, indicó que, tras las difíciles condiciones de la reciente temporada de inundaciones, los contratistas movilizaron a casi 2650 personas, más de 1200 equipos y desplegaron 141 equipos de construcción en cuatro paquetes. La inversión total hasta la fecha ha alcanzado los 2150 billones de dongs, equivalente al 43 % del valor del contrato. Para 2025, aspiramos a alcanzar una inversión de 5062 billones de dongs, completando la ruta sobre la capa de asfalto de 50,6/59,57 km.
En cuanto a la limpieza del terreno, el Sr. Luong Van Hiep indicó que, hasta la fecha, la provincia de Lang Son ha entregado más de 546 hectáreas de un total de casi 557,7 hectáreas (casi el 98 %); la ruta principal ha entregado más de 57 km de un total de casi 60 km. Sin embargo, lo preocupante es que algunas secciones del terreno ya se han entregado, pero se encuentran en un estado de escasez, por lo que el contratista no ha podido movilizar maquinaria para acceder a la obra.
Todavía hay 102 familias a lo largo de la ruta que no han sido reubicadas para entregar el terreno despejado para el proyecto. Aunque la mayoría de las familias han aceptado mudarse a viviendas temporales a la espera de que se complete la zona de reasentamiento, el proceso de reubicación sigue siendo muy lento, expresó el Sr. Hiep con preocupación.
Además, aún quedan 32 puntos en la ruta con electricidad, telecomunicaciones, señalización ferroviaria, agua potable, etc., sin procesar, lo que afecta el avance de la construcción y la finalización del proyecto. La provincia de Lang Son se esfuerza por completar el proyecto antes del 5 de agosto de 2025, pero la empresa del proyecto estima que se resolverá como muy pronto en agosto.
Para eliminar el obstáculo en la limpieza del terreno, la empresa del proyecto anunció que establecerá un grupo de trabajo para financiar directamente la reubicación de viviendas, la nivelación y la creación de viviendas temporales para las familias, de modo que puedan entregar el terreno al contratista para una construcción sin contratiempos. Asimismo, la empresa está dispuesta a adelantar fondos cuando sea necesario para acelerar el progreso de la reubicación de la infraestructura técnica.
Ante el desafío de la temporada de lluvias, las unidades deben aprovechar al máximo las condiciones climáticas favorables para iniciar la construcción, ajustar los planes de construcción con flexibilidad según las condiciones reales y priorizar proyectos como carreteras, puentes y alcantarillas que puedan construirse. Los contratistas también deben acopiar materiales de forma proactiva y agilizar el procesamiento, la fabricación y el montaje de los componentes estructurales para evitar ser sorprendidos por el mal tiempo.
Como contratista general, Deo Ca Group también exige a los contratistas que se enfoquen al máximo en los recursos humanos y el equipo para compensar los retrasos en las obras. Se priorizará la construcción de las secciones donde el sitio esté listo, y el plan de construcción se revisará y ajustará de forma más científica y eficaz. También se reforzarán las inspecciones in situ, con una supervisión estricta de cada hito de progreso específico para garantizar la finalización según lo comprometido.
Responsabilidad justa
En cuanto a los problemas con la limpieza del terreno, el representante del Grupo Deo Ca solicitó que se estableciera claramente el plazo para completar la limpieza del 2% del terreno, así como de las 32 ubicaciones de infraestructura técnica que no se han reubicado, y que se definieran claramente las responsabilidades para informar a las autoridades competentes para su resolución completa en agosto. Si persiste el problema, incluso en el 1% de las ubicaciones del terreno, el proyecto no podrá abrir la ruta, por mucho esfuerzo que realice la localidad o por muy favorable que sea el clima.
En referencia a las responsabilidades de los contratistas que participan en el proyecto de la autopista Huu Nghi-Chi Lang, el Sr. Ho Minh Hoang, presidente del Consejo de Administración del Grupo Deo Ca, enfatizó que los proyectos de cooperación bajo el método de asociación público-privada (APP), con la aplicación del modelo APP++ del Grupo Deo Ca, requieren recursos financieros y una alta capacidad de gestión y construcción. Por lo tanto, los contratistas que, durante su participación, no puedan cumplir con los requisitos reales del proyecto, deberán reducir su carga de trabajo o ser reemplazados para garantizar el objetivo común.
Debe haber absoluta equidad en las responsabilidades entre inversionistas y contratistas en todas las etapas del proyecto. Los contratistas que no cumplan con los requisitos de capacidad deben abandonar la participación en futuros proyectos de APP del Grupo Deo Ca. No permitan que ningún retraso dañe la reputación de otras empresas ni afecte al proyecto en general, enfatizó el Sr. Ho Minh Hoang.
Se han determinado las responsabilidades de cada parte. En el caso del Grupo Deo Ca, las responsabilidades se asignan específicamente a cada nivel y persona en el equipo directivo, y la eficiencia laboral se utilizará para evaluar la capacidad. La naturaleza de los proyectos APP exige un espíritu de igualdad entre las partes: entre inversores y contratistas, entre contratistas y contratistas generales, entre inversores y autoridades locales y el Gobierno .
El director de Deo Ca Group también reiteró la postura del primer ministro Pham Minh Chinh sobre la armonización de beneficios y riesgos compartidos en los proyectos de infraestructura de transporte. En realidad, los inversores y contratistas se han comprometido a asumir riesgos durante todo el ciclo de vida de un proyecto APP. Por el contrario, el mecanismo de apoyo y la compensación de costos del Estado para invertir en maquinaria, equipos y recursos humanos adicionales para acelerar la finalización, en lugar de lo acordado en el contrato original del proyecto, aún no se corresponde con los esfuerzos y sacrificios de las empresas, especialmente en el contexto de la creciente presión de tormentas e inundaciones, que dificulta las actividades de construcción.
Fuente: https://nhandan.vn/song-phang-trach-nhiem-bao-dam-muc-tieu-thong-tuyen-cao-toc-huu-nghi-chi-lang-post898296.html
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