La leche falsa está muy extendida: ¿Qué ministerio es responsable?

El Ministerio de Industria , Comercio y Sanidad vuelve a "patear la pelota" de la responsabilidad

En respuesta a VTC News, muchas opiniones dijeron que este es un caso muy complicado, que involucra a muchas agencias, organizaciones e individuos. Conducta delictiva prolongada, que provoca graves consecuencias, afecta directamente la salud y la confianza de los consumidores y provoca indignación en la opinión pública. Por lo tanto, muchos ministerios y organizaciones tendrán que asumir responsabilidades, en distintos niveles.

En concreto, según el Dr. y abogado Le Van Thiep, director del Gabinete Jurídico Global del Colegio de Abogados de Hanoi , en primer lugar, hay que afirmar que la leche es un alimento y está asociada a las funciones de las fórmulas alimenticias.

Los investigadores están contando leche falsa.

Por lo tanto, en mi opinión, la principal responsabilidad recae en el Ministerio de Salud . Al estar relacionado con la salud humana, el Ministerio de Salud debe realizar inspecciones y auditorías posteriores para evaluar los productos fabricados y las autodeclaraciones de las empresas.

Según las normas del Ministerio de Salud, los productos deben tener al menos el 70% o más del valor nutricional prescrito, y cualquier cantidad por debajo del 70% se considera falsificada. "Por lo tanto, la responsabilidad directa y la solución del problema desde su raíz deben recaer primeramente en el Ministerio de Salud", afirmó el Sr. Thiep.

Sin embargo, agregó el abogado Thiep, el Ministerio de Industria y Comercio también debe ser corresponsable porque este ministerio puede proponer y coordinar con las agencias relevantes para participar en el control.

La administración del mercado tiene la función de evaluar si las mercancías cumplen con los requisitos de facturas, documentos y origen durante su circulación. Si bien este organismo no tiene la función de garantizar la calidad de los productos, sí debe coordinarse con agencias, unidades y localidades para realizar inspecciones, afirmó el abogado Thiep.

La primera responsabilidad recae en el Ministerio de Salud. Por estar relacionado con la salud humana, el Ministerio de Salud debe realizar inspecciones y auditorías posteriores para evaluar los productos fabricados y autodeclarados por las empresas.

Abogado Le Van Thiep

Además, el Sr. Thiep dijo que las localidades donde está ubicada la empresa y la Asociación de Protección de los Derechos del Consumidor también deben compartir la responsabilidad.

Coincidiendo con lo anterior, el Sr. Vu Vinh Phu, ex subdirector del Departamento de Comercio y ex presidente de la Asociación de Supermercados de Hanoi, también dijo que la responsabilidad directa de este incidente recae en el Departamento de Seguridad Alimentaria (Ministerio de Salud).

“Esta es la unidad que debe encargarse de la inspección posterior y la evaluación de calidad anunciada por la empresa fabricante. Sin embargo, no la han implementado a fondo, lo que ha permitido que la empresa comercialice productos falsificados sin control durante más de cuatro años. El caso solo salió a la luz cuando la policía lo descubrió e intervino”, declaró el Sr. Vu Vinh Phu.

Según el Sr. Phu, no es sólo responsabilidad del Departamento de Seguridad Alimentaria, sino también del Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio).

Esta unidad debe ser responsable de inspeccionar y controlar los productos que circulan en el mercado. No podemos permitir que los productos lácteos falsificados se propaguen sin control durante cuatro años sin saberlo. Incluso, en mi opinión, los líderes de los ministerios de Industria y Comercio y de Salud también son responsables de no ser exhaustivos ni de dar instrucciones específicas y drásticas, declaró el Sr. Phu.

Además, según el Sr. Phu, también existe la responsabilidad de las autoridades locales e incluso de agentes, comercios minoristas y supermercados que, sin querer, han contribuido a que productos de mala calidad lleguen a los consumidores.

"Las tiendas asesoran y venden con entusiasmo a estos negocios, posiblemente debido a sus políticas de descuentos elevados, que oscilan entre el 40% y el 60%, sin incluir los programas de agradecimiento a los clientes de fin de año y festivos", predijo el Sr. Phu.

Mientras tanto, TS. El abogado Dang Van Cuong analizó que este incidente está relacionado con la historia posterior a la inspección y que la agencia de salud responsable de esto es la responsable. También participan equipos de inspección interdisciplinarios, incluida la gestión del mercado. Normalmente, no se realizan más de dos inspecciones por año, incluidas las programadas y las no programadas. El proceso de inspección incluirá: verificación de etiquetas, comparación con la información de la declaración del producto, verificación de calidad, seguridad alimentaria, verificación de documentos legales, origen, materias primas, proceso de producción y toma de muestras si es necesario para realizar pruebas.

“La cuestión que debe aclararse ahora es si la autoridad competente, el Departamento de Seguridad Alimentaria, ha tomado muestras para análisis en los últimos cuatro años y cuáles fueron los resultados. Si la inspección solo incluye información en etiquetas y documentos, será difícil detectar la calidad deficiente”, preguntó el Sr. Cuong.

Se vende en el mercado un producto lácteo falso.

Según el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Quang Huan (delegación de Binh Duong), la responsabilidad por este caso de leche falsa debe determinarse desde la etapa de solicitud de establecimiento comercial, luego cuando la empresa inicia la producción y luego cuando el producto se vende en el mercado.

Si el Departamento de Seguridad Alimentaria otorga una licencia ahora, debe verificarse si los procedimientos son suficientes. Si los procedimientos son suficientes, entonces otorgar la licencia es correcto. Si no es suficiente, y aun así, otorgar la licencia es incorrecto.

Una vez concedida la licencia y comenzada la operación de la empresa, el organismo de gestión estatal local debe ser responsable de la inspección y supervisión. Si las autoridades locales comprueban que las mercancías son falsificadas y no las impiden, las autoridades locales deben asumir la responsabilidad.

Al vender en el mercado, si la empresa vende el producto registrado pero la calidad es baja, entonces los organismos de inspección competentes del Ministerio de Salud o la agencia de mercado del Ministerio de Industria y Comercio no inspeccionan ni instan, también deben asumir la responsabilidad por no estar cerca.

Por eso, en mi opinión, es necesario dividir cada etapa y cada parte para poder trazar fácilmente la responsabilidad de cada organismo de gestión del Estado. "Si hay un error en cualquier etapa, la agencia a cargo de esa etapa debe asumir la responsabilidad", dijo el Sr. Huan.

Más severamente, el delegado Pham Van Hoa, subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap, dijo que casi 600 tipos de leche falsa vendidos abiertamente en el mercado durante los últimos cuatro años mostraban "lagunas y lagunas" en la gestión y los documentos legales.

Según el Sr. Hoa, en los medios de comunicación, el Departamento de Gestión del Mercado, del Ministerio de Industria y Comercio dijo que sólo gestiona la leche normal, mientras que la leche con micronutrientes está bajo la autoridad del Ministerio de Salud. El Ministerio de Salud se opuso, hay que incluirlo en el plan de inspección... Se trata de que las dos agencias se pasan la pelota una a la otra.

“Creo que ambas agencias, incluyendo el Departamento de Seguridad Alimentaria (Ministerio de Salud) y el recientemente disuelto Departamento General de Gestión de Mercados y el Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio), deben asumir la responsabilidad principal. Además, la administración provincial de los mercados y las autoridades locales también deben asumir la responsabilidad. No pueden culparse mutuamente”, declaró el Sr. Hoa.

Planteando una cuestión más amplia, el delegado Hoa comentó que no es imposible que haya funcionarios de unidades como el Departamento de Seguridad Alimentaria (Ministerio de Salud) y el recientemente disuelto Departamento General de Gestión del Mercado y el Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio) que respalden y tengan intereses en este caso.

El organismo de investigación debe investigar urgentemente y aclarar si hay protección o colusión con los funcionarios. Si hay colusión, debe ser perseguida penalmente, procesada estrictamente y procesada exhaustivamente ante la ley para evitarla.

Delegado Pham Van Hoa

Si hubiera habido inspecciones posteriores e inspecciones regulares, la producción y el comercio de leche artificial no habrían ocurrido durante cuatro años; de haber existido, las inspecciones se habrían realizado de forma superficial, solo para presumir, para luego recibir el sobre de la empresa y marcharse. Por lo tanto, estas agencias no analizaron la calidad de la leche en polvo al registrar la empresa. Cuatro años, no unos pocos meses de negligencia. Solo con el apoyo y la protección de las autoridades, las empresas actuarían de forma imprudente y producirían leche artificial de forma tan generalizada. Por eso, el caso se expuso solo cuando intervino el Ministerio de Seguridad Pública, declaró el delegado Hoa.

Por lo tanto, el delegado Hoa dijo que la agencia de investigación necesita investigar urgentemente y aclarar si hay protección o colusión entre funcionarios o no.

"Si hay colusión, debe ser procesada penalmente, procesada estrictamente y procesada exhaustivamente ante la ley para prevenirla", dijo el delegado Hoa.

Demasiadas lagunas legales que trasladan los riesgos a los consumidores

Según el abogado Dang Van Cuong, normalmente existen dos formas de gestión: control previo y control posterior. La preinspección es la inspección de los bienes antes de ponerlos en el mercado. Pero el Estado no tiene suficiente capacidad ni personal para verificar todas las mercancías antes de su circulación.

Por lo tanto, para los productos alimenticios, todavía se aplica el mecanismo de gestión "post inspección", la unidad de producción autodeclara el producto y es responsable de la calidad del producto de acuerdo con el contenido declarado.

La autoridad competente controla la calidad basándose en los resultados de la inspección y el examen para detectar y tratar con prontitud las infracciones, si las hubiera.

Durante el proceso de circulación y venta de un producto en el mercado, si el organismo de inspección y examen competente descubre que la calidad del producto no cumple con los estándares anunciados, la unidad de fabricación estará sujeta a sanciones administrativas o penales, según las infracciones específicas.

Éste es también el método de gestión común de los países hoy en día, para garantizar la libertad de negocios y circulación de mercancías, por lo que la inspección posterior es inevitable.

Sin embargo, la post inspección exige una alta ética empresarial, de empresarios y productores, una alta responsabilidad legal y deben estar conscientes. Aunque por motivos de lucro y por falta de ética, muchas empresas están dispuestas a producir productos que no cumplen con los estándares de calidad e higiene y seguridad alimentaria. Y luego, cuando las mercancías se comercializan y circulan, hay víctimas y las autoridades las descubren y las controlan.

“Por eso se tardan cuatro años en detectar productos falsificados; eso es una laguna. Necesitamos fortalecer la inspección posterior y aumentar el muestreo aleatorio para realizar pruebas con equipos especializados; solo así podremos reducir esta laguna”, afirmó el Sr. Cuong.

El Sr. Cuong analizó más a fondo: Normalmente, el Departamento de Seguridad Alimentaria otorga licencias para algunos tipos. Sin embargo, en mi opinión, el organismo de investigación aclarará durante la investigación del caso cuáles son las facultades y deberes que deben ejercer las unidades y en realidad, ¿las cumplen estrictamente? ¿Quién era el responsable en ese momento, qué oficial y qué individuo era el responsable?

" En principio, si la ley estipula que si no se implementa o se implementa incorrectamente, generando consecuencias, esas personas serán responsables de su comportamiento irresponsable.

Sin embargo, las regulaciones actuales sobre las pruebas no son claras. Por lo tanto, si hay alguna duda o descubrimiento, entonces se hace la prueba, pero no existe una regulación obligatoria sobre la toma de muestras, con qué frecuencia se debe hacer ni quién debe tomar la muestra. "Eso es un vacío legal, por lo que es muy difícil de procesar", enfatizó el Sr. Cuong y también lo calificó de vacío legal.

Por lo tanto, el Sr. Cuong propuso que debería haber una regulación según la cual, dentro de seis meses o el tiempo que sea, una agencia específica tendrá que tomar muestras al azar para realizar pruebas, a fin de determinar si la calidad de los productos es la anunciada o no. Si la inspección sólo tiene información en etiquetas y documentos, es muy difícil detectar la calidad y se requieren medios técnicos especializados para detectarla.

Respecto al caso de la leche falsa por un valor de 500 mil millones de VND, el Ministerio de Industria y Comercio dijo que el Ministerio no otorga licencias ni administra los productos producidos y comercializados por Rance Pharma International Pharmaceutical Joint Stock Company y Hacofood Group Nutrition Pharmaceutical Joint Stock Company. Al mismo tiempo, el Ministerio sólo es responsable de gestionar el grupo de productos lácteos procesados regulares, sin incluir productos suplementados con micronutrientes, alimentos funcionales o productos farmacéuticos con ingredientes nutricionales especiales.
El Ministerio de Salud dijo que la gestión de la seguridad alimentaria está actualmente regulada en la Ley de Seguridad Alimentaria, y está a cargo de los Ministerios de Salud, Agricultura y Medio Ambiente (anteriormente Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), Industria y Comercio, y los Comités Populares en todos los niveles.

PHAM DUY

Fuente: https://vtcnews.vn/sua-gia-tran-lan-bo-nao-phai-chiu-trach-nhiem-ar938375.html