En el contenido revisado se propone ajustar muchas cuestiones relacionadas con la financiación de la tierra y los precios de la misma - Foto: NGOC HIEN
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , la modificación de la Ley de Tierras de 2024 tiene como objetivo resolver rápidamente los problemas urgentes que surgen de la práctica, eliminar los "cuellos de botella" institucionales y contribuir a promover el desarrollo socioeconómico.
Ajuste de la normativa sobre los precios de la tierra
En el proyecto de reforma de la ley, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente indicó que las enmiendas y adiciones a la Ley de Tierras incluyen 68 artículos, divididos en tres grupos de contenidos. Entre ellos, hay un grupo para eliminar obstáculos en la implementación de la ley y un grupo de ajustes para adaptarla al modelo de gobierno local de dos niveles.
En particular, en materia de financiación de tierras, el Ministerio propuso modificar la cláusula 10 del artículo 13 (que estipula los derechos del Estado como propietario de la tierra), con el fin de regular el coeficiente de ajuste del precio de la tierra, la tasa de uso de la tierra y las tarifas de alquiler de la tierra para cada tipo de proyecto, y el coeficiente de deducción del costo de infraestructura al implementar el proyecto.
Modificar y completar el artículo 158 en el sentido de modificar los principios de valoración de tierras, la información de entrada para la valoración de tierras de acuerdo con los métodos de valoración de tierras; completar la disposición que encarga al Gobierno especificar en detalle los métodos de valoración de tierras.
Modificar los artículos 159 y 160 de la Ley de Tierras con el fin de utilizar la lista de precios de tierras para calcular los derechos de uso de la tierra y la renta de la tierra cuando el Estado asigna tierras, arrienda tierras, cambia los propósitos de uso de la tierra y reconoce los derechos de uso de la tierra; al mismo tiempo, para calcular los impuestos y tasas relacionados, determinar los derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra, así como calcular la compensación cuando el Estado recupera tierras.
El reglamento sobre el coeficiente de ajuste del precio del suelo establece la tasa de aumento o disminución, según la superficie y la ubicación indicadas en la lista de precios, para ajustar el precio anual. Este coeficiente puede modificarse y complementarse a lo largo del año.
Los Comités Populares Provinciales están autorizados a emitir coeficientes de ajuste de precios de tierras aplicables a partir del 1 de enero de cada año, a partir del año siguiente al período de cinco años de la lista de precios de tierras.
El Gobierno proporcionará directrices detalladas sobre el proceso de desarrollo y emisión de este coeficiente. En particular, se ajustarán las políticas tributarias pertinentes en los documentos legales tributarios.
Modificar y complementar los artículos 161 y 162 para estipular claramente el contenido relacionado con el coeficiente de ajuste del precio de la tierra.
Ampliación del área de adquisición de tierras
Respecto al sistema de planificación y ordenamiento territorial, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propone dos opciones:
Opción 1: Sustituir la planificación y los planes de ordenamiento territorial a nivel de distrito por la planificación y los planes de ordenamiento territorial a nivel de comuna. Opción 2: No estipular la planificación y los planes de ordenamiento territorial a nivel de comuna.
Respecto de la adquisición de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras, el proyecto añade dos casos:
En primer lugar, la recuperación de tierras consiste en implementar proyectos con requisitos específicos sobre lugares de inversión; proyectos urgentes que atienden tareas políticas y de asuntos exteriores; proyectos en zonas de libre comercio, centros financieros internacionales, proyectos logísticos, urbanos, turísticos y comerciales, etc.
En segundo lugar, en el caso de utilizar tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico mediante un acuerdo para recibir derechos de uso de tierras, pero el plazo (incluida la prórroga) ha expirado y el acuerdo no se ha completado.
Si el inversionista ha llegado a un acuerdo sobre más del 75% del área o con más del 75% de los usuarios de la tierra dentro del alcance del proyecto, el Estado recuperará el área restante para asignar o arrendar tierras al inversionista.
Cabe destacar que el proyecto de ley también elimina una serie de regulaciones relacionadas con las actividades de invasión del mar en el sentido de no estipular áreas en las que la implementación debe ser aprobada por la Asamblea Nacional y el Primer Ministro, y se deben tomar decisiones sobre políticas de inversión.
Además, el proyecto de ley también agrega regulaciones sobre la asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar los propósitos del uso de la tierra, completa el sistema nacional de información de tierras, la base de datos de tierras, modifica regulaciones sobre recuperación de tierras, compensación, apoyo, reasentamiento, etc.
Modificar la ley para adaptarla al modelo de gobierno local de dos niveles
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente explicó que las modificaciones y adiciones a la Ley de Tierras tienen como objetivo adecuar el modelo de gobierno local de dos niveles, legalizando principalmente los contenidos que se han descentralizado, delegado y asignado a la autoridad en el sector de tierras.
Estos contenidos incluyen: autoridad para aprobar planes provinciales de uso de la tierra; autoridad para asignar tierras, arrendar tierras, permitir el cambio de propósito y forma del uso de la tierra, aprobar planes de uso de la tierra, extender el uso de la tierra; autoridad para recuperar tierras, compensar, apoyar el reasentamiento; registro de tierras, otorgar certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los activos vinculados a la tierra.
Fuente: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm
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