En el contenido revisado, se propone ajustar muchos aspectos relacionados con la financiación y los precios de la tierra. - Foto: NGOC HIEN
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , la modificación de la Ley de Tierras de 2024 tiene como objetivo resolver con prontitud los problemas urgentes derivados de la práctica, eliminar los "cuellos de botella" institucionales y contribuir a promover el desarrollo socioeconómico.
Ajuste de las regulaciones sobre los precios de la tierra
En el borrador de la propuesta de enmienda a la ley, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente indicó que las modificaciones y adiciones a la Ley de Tierras comprenden 68 artículos, divididos en tres grupos de contenido. Entre ellos, se incluye un grupo para eliminar obstáculos en la aplicación de la ley y otro para realizar ajustes que la adapten al modelo de gobierno local de dos niveles.
En particular, en lo que respecta a la financiación de tierras, el Ministerio propuso modificar la Cláusula 10 del Artículo 13 (que estipula los derechos del Estado como propietario de la tierra de todo el pueblo), en la dirección de regular el coeficiente de ajuste del precio de la tierra, la tasa de uso de la tierra y las tarifas de alquiler para cada tipo de proyecto, y el coeficiente de deducción de los costos de infraestructura al implementar el proyecto.
Modificar y complementar el artículo 158 en el sentido de enmendar los principios de valoración de tierras, la información de entrada para la valoración de tierras según los métodos de valoración de tierras; complementar la regulación que asigna al Gobierno la especificación detallada de los métodos de valoración de tierras.
Modificar los artículos 159 y 160 de la Ley de Tierras en el sentido de utilizar tablas de precios de la tierra para calcular las tasas de uso de la tierra y el alquiler de la tierra cuando el Estado asigne tierras, arriende tierras, cambie los fines de uso de la tierra y reconozca los derechos de uso de la tierra; al mismo tiempo, para calcular los impuestos y tasas relacionados, determinar los derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra, así como calcular la indemnización cuando el Estado recupere tierras.
El coeficiente de ajuste del precio del terreno es la tasa de aumento o disminución, según la superficie y la ubicación indicadas en la lista de precios, para ajustar el precio anual. Este coeficiente puede modificarse y complementarse durante el año.
Los Comités Populares Provinciales están autorizados a promulgar coeficientes de ajuste de precios de la tierra aplicables a partir del 1 de enero de cada año, comenzando el año siguiente al período de 5 años de la lista de precios de la tierra.
El Gobierno proporcionará directrices detalladas sobre el proceso de desarrollo y promulgación de este coeficiente. En particular, las políticas fiscales relacionadas se ajustarán en la normativa tributaria.
Modificar y complementar los artículos 161 y 162 para estipular claramente el contenido relacionado con el coeficiente de ajuste del precio de la tierra.
Ampliación del área de adquisición de tierras
En lo que respecta al sistema de planificación y los planes de uso del suelo, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propone dos opciones:
Opción 1: Sustituir la planificación territorial a nivel de distrito por planes territoriales a nivel de comuna. Opción 2: No prescribir planes territoriales a nivel de comuna.
En lo que respecta a la adquisición de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras, el proyecto añade dos casos:
En primer lugar, la recuperación de tierras para la ejecución de proyectos con requisitos especiales en cuanto a ubicaciones de inversión; proyectos urgentes al servicio de tareas políticas y de asuntos exteriores; proyectos en zonas francas, centros financieros internacionales, logística, proyectos urbanos, turísticos y comerciales...
Segundo, en el caso de utilizar tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico a través de un acuerdo para recibir derechos de uso de la tierra, pero el plazo (incluida la prórroga) aún no se ha acordado.
Si el inversor ha llegado a un acuerdo sobre más del 75% de la superficie o con más del 75% de los usuarios del suelo dentro del ámbito del proyecto, el Estado recuperará la superficie restante para asignarla o arrendarla al inversor.
Cabe destacar que el proyecto de ley también elimina una serie de regulaciones relacionadas con las actividades de invasión marítima, en el sentido de que no estipulan las áreas donde la implementación debe ser aprobada por la Asamblea Nacional y el Primer Ministro, y donde deben tomarse decisiones sobre política de inversión.
Además, el proyecto de ley también complementa las regulaciones sobre asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar los fines de uso de la tierra, completa el sistema nacional de información de tierras, la base de datos de tierras, modifica las regulaciones sobre recuperación de tierras, compensación, apoyo, reasentamiento, etc.
Modificar la ley para adaptarla al modelo de gobierno local de dos niveles
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente afirmó que las enmiendas y adiciones a la Ley de Tierras tienen como objetivo ajustarse al modelo de gobierno local de dos niveles, legalizando principalmente los contenidos que han sido descentralizados, delegados y determinados en el sector de la tierra.
Estos contenidos incluyen: autoridad para aprobar planes provinciales de uso de la tierra; autoridad para asignar tierras, arrendar tierras, permitir la conversión de usos y formas de la tierra, aprobar planes de uso de la tierra, extender el uso de la tierra; autoridad para recuperar tierras, compensar, apoyar el reasentamiento; registro de tierras, otorgar certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los bienes vinculados a la tierra.
Fuente: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm
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