Según el viceministro Hoang Minh Son, si no se modifica rápidamente, la autonomía universitaria seguirá siendo para siempre un concepto a medias - Foto: VGP/Tue Lam
La reforma de la Ley de Educación Superior ya no es solo un asunto del sector educativo , sino una necesidad urgente de la propia práctica. Tras más de cinco años de implementación, han comenzado a surgir obstáculos: la descentralización no ha generado un verdadero empoderamiento, el mecanismo financiero sigue siendo restrictivo, el aparato organizativo carece de flexibilidad y la calidad de la formación aún no alcanza los estándares internacionales. Si no se ajusta pronto, el modelo de autonomía universitaria podría quedarse en las apariencias: mucho discurso, nada de acción.
Según el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, la autonomía no puede prosperar si el marco legal no se adapta al ritmo actual. Modificar la ley en este momento no es solo una medida técnica, sino un paso para transformar la forma en que la educación superior existe y se desarrolla en un mundo en constante cambio.
"Reformar la ley representa una oportunidad para que la educación superior logre un gran avance, pero también supone un gran reto para equilibrar los intereses, garantizar la viabilidad y la adecuación al contexto de Vietnam. Queremos escuchar los comentarios para construir un marco legal que no solo sea correcto, sino también preciso", declaró el viceministro Son.
La realidad de la implementación reciente muestra que, al otorgarse autonomía, muchas escuelas han logrado cambios positivos: una gestión más flexible, más formación práctica y una mayor capacidad para conectar con las empresas y la comunidad internacional. Sin embargo, al mismo tiempo, persisten barreras legales generalizadas, desde modelos organizativos poco claros, regulaciones financieras insuficientemente transparentes hasta procedimientos administrativos que no otorgan un verdadero poder de responsabilidad. La transformación digital y la innovación, requisitos vitales, aún se encuentran en una etapa inicial, sin un marco legal lo suficientemente transparente como para que las universidades actúen con audacia.
Según el Sr. Nguyen Tien Thao , Director del Departamento de Educación Superior, este borrador revisado no es simplemente una corrección de errores, sino que su objetivo es restablecer el sistema de referencia para todo el sistema. El borrador establece seis pilares de política para guiar la siguiente etapa de desarrollo.
En primer lugar, es necesario promover la descentralización y la delegación de poder, pero esto debe estar estrechamente vinculado a mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas, para que el poder no opere en el vacío.
El siguiente paso es ampliar la autonomía universitaria, tanto en términos organizativos como financieros y académicos, pero sin aflojar la disciplina.
En tercer lugar, el proyecto promueve la modernización de los contenidos y métodos de formación, el desarrollo de modelos de aprendizaje flexibles, la transformación digital y el aprendizaje permanente.
En cuarto lugar, hay que reposicionar las universidades como centros de innovación, lugares de creación de conocimiento y no sólo de producción de títulos.
En quinto lugar, hay que enfatizar la atracción de recursos sociales, especialmente inversión privada a través de mecanismos de asociación público-privada.
Y, por último, formar un equipo de profesores y científicos de alta calidad que no sólo cumplan con los estándares de entrada, sino que también tengan la capacidad de liderar la investigación y la innovación en la práctica.
El Sr. Thao agregó que el proyecto fue revisado cuidadosamente para evitar superposiciones con leyes actuales como la Ley de Educación, la Ley de Maestros, la Ley de Educación Vocacional y la Ley de Ciencia y Tecnología, abriendo al mismo tiempo un espacio legal lo suficientemente amplio para promover modelos innovadores en el sistema de educación superior.
Representantes de ministerios y sectores como Seguridad Pública, Salud, Asuntos Exteriores y Ciencia y Tecnología valoraron positivamente la reforma integral del proyecto. Además del consenso inicial, los ministerios también propusieron diversos contenidos especializados: establecer regulaciones específicas para instituciones de formación especializada, como las Fuerzas Armadas; aclarar los conceptos de "universidad" y "universidad" para unificar su comprensión y funcionamiento; ajustar la normativa relacionada con sectores de formación con altos requisitos específicos, como la medicina; y, en particular, fortalecer las políticas para promover la internacionalización de la educación superior, incluyendo la implementación de centros de innovación piloto en los campus.
Según el viceministro Hoang Minh Son , el proyecto de ley revisado seguirá perfeccionándose en tres direcciones principales: aclarar los contenidos relacionados con la integración internacional en la formación, la investigación y la atracción de inversiones; especificar los tipos de instituciones educativas, crear igualdad entre públicas y no públicas, en línea con el espíritu de la Resolución 68-NQ/TW sobre el desarrollo económico privado; y finalmente, garantizar que todas las enmiendas estén vinculadas a los objetivos de desarrollo sostenible, en línea con la estrategia educativa nacional y el contexto de integración.
“Necesitamos sugerencias que vayan directo al grano, señalen las deficiencias y sugieran maneras de solucionarlas. La ley debe ser una herramienta para resolver problemas, no algo que frene la innovación”, enfatizó el Viceministro.
También solicitó a los ministerios, ramas e instituciones de educación superior que envíen con prontitud comentarios por escrito para que el Ministerio de Educación y Capacitación pueda sintetizarlos, revisarlos y presentarlos al Gobierno y a la Asamblea Nacional de acuerdo con el cronograma establecido.
Tue Lam
Fuente: https://baochinhphu.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-dat-lai-nen-mong-mo-rong-khong-giant-doi-moi-102250524213518422.htm
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