Reforma a la Ley de Telecomunicaciones para desarrollar infraestructura digital

Según el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, la modificación de la Ley de Telecomunicaciones tiene como objetivo complementar las regulaciones sobre nuevos contenidos, en línea con la tendencia de desarrollo de las telecomunicaciones, la tendencia de convergencia y la formación de infraestructura digital - infraestructura de la economía digital.

En la mañana del 2 de junio, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, autorizado por el Primer Ministro, presentó la propuesta sobre el proyecto de revisión de la Ley de Telecomunicaciones.

Este proyecto de ley consta de 10 capítulos y 74 artículos. Según el Ministro Nguyen Manh Hung, la Ley de Telecomunicaciones de 2009 tiene una importancia importante para el proceso de desarrollo e integración de la economía en general y de la industria de las telecomunicaciones en particular, marcando un nuevo paso en el desarrollo de la legislación de las telecomunicaciones en nuestro país, especialmente frente a la globalización.

Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung. (Foto: QH)

Luego de más de 12 años de aplicación, la Ley de Telecomunicaciones y sus documentos rectores han creado un corredor legal para promover la competencia, generando condiciones para que las empresas participen en el mercado. Además de los resultados alcanzados, la Ley de Telecomunicaciones ha revelado limitaciones e insuficiencias, que no se adaptan al nuevo contexto con muchos cambios. Por ello, es necesario realizar reformas integrales para construir un corredor legal adecuado a los nuevos requerimientos y superar las dificultades en su implementación y gestión estatal. Actualmente, la Cuarta Revolución Industrial, la tecnología digital y la transformación digital han tomado fuerza a una velocidad sin precedentes en los últimos 10 años, teniendo un gran impacto en el sector de las telecomunicaciones. En la tendencia de la transformación digital, los datos se convierten en el recurso más importante de la economía digital, la nueva entrada de producción, por lo que muchos países conceden gran importancia a la infraestructura del centro de datos, la computación en la nube y emiten políticas y regulaciones para su gestión. La convergencia de las telecomunicaciones, las tecnologías de la información y recientemente la convergencia con la tecnología digital. Esta convergencia desdibuja las fronteras entre las telecomunicaciones y la tecnología de la información, lo que plantea dificultades para crear y perfeccionar las instituciones. Anteriormente, la prestación de servicios de telecomunicaciones requería una infraestructura de red de telecomunicaciones. Gestionar un negocio de infraestructura de red significa gestionar servicios de telecomunicaciones. Pero hoy Internet puede proporcionar servicios de telecomunicaciones (incluidos servicios básicos de telecomunicaciones) e incluso puede proporcionar servicios de telecomunicaciones transfronterizos. Esto plantea la cuestión de la gestión de los servicios de telecomunicaciones en Internet, la gestión de los servicios de telecomunicaciones transfronterizos para garantizar el principio de gestión igualitaria entre los servicios de telecomunicaciones y la cuestión de la seguridad. Por tanto, la modificación de la ley tiene por objeto institucionalizar plenamente la política del Partido sobre el desarrollo de una economía de mercado con regulación estatal en las actividades de telecomunicaciones, el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para crear una base para el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital. La enmienda a la ley también pretende superar los problemas institucionales, las lagunas políticas y las deficiencias en las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y otras disposiciones legales relacionadas con las actividades de telecomunicaciones que limitan el proceso de desarrollo. Complementar la normativa sobre nuevos contenidos, en consonancia con el proceso de desarrollo de las telecomunicaciones, la tendencia de convergencia y la formación de la infraestructura digital: la infraestructura de la economía digital. Respondiendo rápidamente a los requerimientos de la Cuarta Revolución Industrial, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, presentó un informe que examina el proyecto de ley. El órgano de revisión coincide básicamente con la necesidad de promulgar la Ley de Telecomunicaciones reformada por las razones expuestas en la presentación. “La modificación de la ley después de más de 13 años de implementación tiene como objetivo satisfacer rápidamente los requisitos de la Cuarta Revolución Industrial; implementar los compromisos internacionales; y contribuir al desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista en el sector de las telecomunicaciones”, afirmó el representante de la agencia de revisión.

Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy.

Según la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, la modificación de la ley también tiene como objetivo alcanzar el objetivo de construir infraestructura digital para satisfacer los requisitos del desarrollo de la economía digital y la sociedad digital; Al mismo tiempo, asegurar la coherencia y sincronización con la normativa legal, superar las deficiencias, dificultades y obstáculos en la organización e implementación de la Ley de Telecomunicaciones en los últimos tiempos. Respecto a cuestiones específicas, el Sr. Le Quang Huy dijo que la mayoría de las opiniones coincidieron en ampliar el ámbito de aplicación del proyecto de ley a los siguientes servicios: centros de datos; La computación en la nube y los servicios básicos de telecomunicaciones en Internet (telecomunicaciones OTT) para adaptarse a la tendencia de desarrollo de las telecomunicaciones en el contexto de la transformación digital. Respecto de la confidencialidad de la información, el Sr. Le Quang Huy dijo que hay opiniones de que la regulación del punto b, cláusula 4, artículo 6 del proyecto de ley no garantiza realmente los derechos de los usuarios del servicio. Por lo tanto, se recomienda regular más estrictamente el intercambio y el suministro de información relacionada con los usuarios de servicios de telecomunicaciones entre empresas de telecomunicaciones para garantizar el propósito correcto y vincular las responsabilidades de las empresas. El Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente también dijo que los servicios de centros de datos y los servicios de computación en la nube actualmente no están completamente regulados por las leyes existentes. Estos dos servicios se consideran servicios de telecomunicaciones de valor añadido, por lo que es necesario establecer sanciones de gestión. El Sr. Le Quang Huy dijo que el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estuvo de acuerdo en que es necesario que el Estado gestione los servicios antes mencionados para garantizar los derechos de los usuarios del servicio, su seguridad y protección. Sin embargo, se recomienda revisar y aclarar las diferencias en los productos y servicios prestados entre los servicios de centro de datos, servicios de computación en la nube y servicios de telecomunicaciones.

Novedades de la Ley de Telecomunicaciones revisada

- El proyecto de ley establece las condiciones de concesión de licencias con el fin de simplificar los procedimientos. - Regulación completa sobre la utilización de cuentas SIM de abonados móviles para el pago de servicios de telecomunicaciones y servicios de contenidos informativos en redes legales de telecomunicaciones móviles. - Añadir el tema de actividades de compartición de infraestructuras de telecomunicaciones. - Completar la reglamentación para aumentar el uso compartido de la infraestructura pasiva de telecomunicaciones entre las empresas de telecomunicaciones para garantizar un uso eficiente y el ahorro de costos. (Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung)

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