El atractivo de Francia para la inversión: lecciones para Vietnam

A pesar del contexto internacional desfavorable, Francia mantiene su posición de liderazgo en la atracción de inversiones, no solo en la zona euro, sino también en toda Europa.

Para comprender mejor cómo Francia ha mantenido su atractivo, Nguoi Dua Tin entrevistó a un grupo de expertos de la Agencia Comercial Business France/Embajada de Francia en Vietnam (Business France/Embajada), representados por el Sr. Yann FROLLO DE KERLIVIO, Consejero Comercial de la Embajada de Francia en Vietnam y Director de la Agencia Comercial Business France en Vietnam, y el Sr. Pierre MARTIN, Consejero Económico Adjunto de la Embajada de Francia en Vietnam.

Mundo - El atractivo de Francia para la inversión - Lecciones para Vietnam — El Arco de Triunfo (L'arc de triomphe de l'Étoile) en París, Francia. Foto: Inversor experto

Nguoi Dua Tin (NDT): Francia es una de las principales economías de Europa. Desde 2017, el gobierno francés ha impulsado un amplio programa de reformas para apoyar a las empresas, que incluye el fomento de la inversión y el empleo, especialmente mediante la reducción de los impuestos corporativos; el fortalecimiento de las políticas públicas que apoyan el crecimiento empresarial y la innovación; la reconfiguración del modelo social a través del fomento de la movilidad profesional; y la simplificación de la administración pública. En su opinión, ¿cuál es el aspecto más importante de este programa de reformas?

Señor Yann Frollo de Kerlivio : Todas estas reformas son interdependientes y abarcan diferentes sectores de la economía. Son necesarias para atender las necesidades de los agentes industriales y afrontar los retos de la economía del futuro.

Estas reformas –ya sean relativas a los impuestos (reducción del tipo impositivo sobre la renta de las sociedades al 25%, el tipo único sobre las ganancias de capital al 30% o la reducción del impuesto sobre la producción), o a la reforma del Código Laboral, el Plan de Acción para el Crecimiento y la Transformación Empresarial y la simplificación de los procedimientos administrativos– se complementan entre sí para crear un entorno favorable para que las empresas nacionales y extranjeras inviertan en Francia.

Estas reformas se complementan ahora con la planificación ecológica, cuyo objetivo es convertir a Francia en líder de la industria verde en Europa. La Ley de Industria Verde, la Ley de Aceleración Nuclear y la Ley de Aceleración de Energías Renovables, que próximamente se integrarán en la Estrategia Nacional de Bajas Emisiones de Carbono de Francia, establecerán objetivos para la descarbonización de la industria y la economía circular.

Business France/Ambassade ha iniciado conversaciones con el Ministerio de Finanzas de Vietnam sobre cooperación en materia de finanzas y presupuestos verdes para compartir experiencias sobre estos temas.

Mundo - El atractivo de Francia para las inversiones - Lecciones para Vietnam (Figura 2). — Yann Frollo de Kerlivio – Consejero Comercial de la Embajada de Francia en Vietnam – Director de la Agencia Comercial Business France en Vietnam

Estas leyes también se implementan mediante el ambicioso plan «Francia 2030», cuyo objetivo es apoyar las inversiones en innovaciones y tecnologías disruptivas para facilitar la descarbonización y desarrollar la competitividad industrial. Con un presupuesto de 54 000 millones de euros, Francia 2030 destinará la mitad de su financiación a los mercados emergentes y la otra mitad a iniciativas de descarbonización.

Inversor: ¿Podría explicarnos cómo han impactado estas reformas en el entorno empresarial de Francia tras seis años de su implementación?

Señor Yann FROLLO DE KERLIVIO : Francia ha experimentado una gran transformación en la última década, y los hechos lo demuestran, ya que Francia se clasifica como el principal destino para proyectos de inversión extranjera directa (IED) en Europa por cuarto año consecutivo, según la encuesta EY 2023 sobre el atractivo de Francia.

Los beneficios de las reformas favorables a las empresas desde 2017 han sido significativos. El desempleo alcanzó su nivel más bajo desde 2008, situándose en el 7,1 % en el primer trimestre de 2023. Entre 2021 y 2022 se construyeron 200 nuevas fábricas. La economía francesa se mantiene resiliente en 2022, con un sólido crecimiento previsto para 2024.

Este nuevo marco, más flexible, beneficia tanto a las nuevas empresas como a las compañías francesas, que son potenciales clientes, socios o proveedores para inversores extranjeros.

Hoy en día, el atractivo de Francia depende de su capacidad para responder de forma competitiva a los desafíos ecológicos a los que nos enfrentamos y crear una industria sostenible y descarbonizada.

Inversor: Además de ser el país líder en Europa en la atracción de IED durante cuatro años consecutivos, Francia también ha alcanzado un hito en su proceso de reindustrialización: de los más de 1200 proyectos de IED en 2022, el 40 % pertenecen al sector industrial. En su opinión, ¿a qué se debe este hito? ¿A las políticas del Gobierno francés o a las propias empresas?

Señor Pierre MARTIN : El éxito radica en que las políticas del Gobierno francés han atendido las necesidades de las empresas y las industrias, generando resultados mutuamente beneficiosos.

La reindustrialización, a través de la industria baja en carbono, es una de las prioridades de la política económica del Gobierno francés. Desde 2017, el Gobierno francés ha impulsado activamente la reindustrialización del país e invertido en las industrias del futuro con el plan Francia 2030. Las reformas han dado como resultado un entorno más favorable a las empresas y la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

La máxima prioridad es comprender las necesidades de las empresas para facilitar el establecimiento de instalaciones industriales en Francia. Gracias a las reformas, Francia ha logrado reducir a la mitad el tiempo necesario para que las empresas obtengan un permiso para operar una planta, en consonancia con las tendencias de los demás países europeos.

Francia también ofrece terrenos urbanizados que solo requieren los trámites administrativos necesarios. En el marco del plan Francia 2030, se seleccionarán 50 terrenos listos para construir antes de finales de 2023, que posteriormente se irán desarrollando gradualmente.

Mundo - El atractivo de Francia para las inversiones - Lecciones para Vietnam (Figura 3). — Señor Pierre MARTIN, Consejero Económico Adjunto, Embajada de Francia en Vietnam

Se reservarán terrenos para proyectos de gigafábricas, y se introducirá un proceso separado, aún más sencillo y rápido, en virtud del Proyecto de Ley de Industria Verde.

Además, contar con personal altamente cualificado es uno de los criterios principales para todas las industrias en la actualidad. Por ello, se ha realizado una importante inversión en formación profesional en el marco del Plan de Inversión en Competencias, por valor de 15 000 millones de euros a lo largo de cinco años. Este plan ofrece a la mano de obra poco cualificada la oportunidad de mejorar sus competencias y satisfacer las necesidades de la economía francesa a corto plazo (sectores con déficit) y a largo plazo (transformación digital y medioambiental).

El plan Francia 2030 destina 2.500 millones de euros a la formación de las profesiones del futuro, con el objetivo de capacitar a 400.000 personas al año mediante la selección y financiación de programas de formación innovadores, como la formación en computación cuántica, y 56 centros de formación dual que formarán a 10.000 jóvenes anualmente. La Ley de Industria Verde establece medidas para garantizar que se gradúen 50.000 ingenieros cada año para 2027.

Al mismo tiempo, Francia cuenta con una ventaja única en la transición industrial gracias a un modelo energético competitivo, derivado de su matriz energética baja en carbono. Con 60 g de CO₂/kWh, Francia presenta la menor proporción de emisiones de carbono en su matriz energética a nivel mundial. Además, Francia puede garantizar condiciones de precios de la energía atractivas para los productores.

Por lo tanto, las políticas del gobierno francés han respondido a las necesidades de las empresas del sector tratando de proporcionar un entorno empresarial óptimo, permitiendo que se inicie el proceso de reindustrialización.

Inversor: También sobre la historia de la atracción de IED. Actualmente, los proyectos de inversión no solo se concentran en París y sus alrededores, sino que se han extendido a muchas ciudades y regiones del país. Esto es bastante diferente de Vietnam, donde los inversores extranjeros suelen centrarse en invertir en grandes ciudades con una infraestructura favorable, como Ciudad Ho Chi Minh y Hanói. En su opinión, ¿a qué se debe esta diferencia?

Yann Frollo de Kerlivio : En efecto, en Francia, el 43 % de las decisiones de inversión se concentran en municipios con menos de 20 000 habitantes, y los proyectos de fabricación se establecen en todo el país, con tres cuartas partes de ellos ubicados en municipios con menos de 20 000 habitantes. Se puede afirmar que los inversores extranjeros generan empleo y valor añadido en toda Francia.

Una de las explicaciones de esto es la ingente cantidad de trabajo realizado por los territorios para satisfacer las necesidades de los inversores y agilizar y facilitar el acceso a las zonas industriales.

En Francia, algunas regiones han ubicado zonas industriales “listas para usar” en sus terrenos, donde se han planificado con antelación los procedimientos administrativos relacionados con la planificación urbana, la arqueología preventiva y el medio ambiente para garantizar que los inversores dispongan de terrenos listos para su uso inmediato o a muy corto plazo.

Los esfuerzos de las regiones por destacar sus fortalezas territoriales y el apoyo altamente eficaz de las agencias de desarrollo regionales y locales para brindar apoyo práctico a los proyectos industriales en toda Francia han contribuido a atraer nuevos proyectos industriales.

Mundo - El atractivo de Francia para las inversiones - Lecciones para Vietnam (Figura 4). — La nueva fábrica de baterías ACC Gigafactory de Billy-Berclau, en Billy-Berclau, al norte de Francia. Foto: Automotive News Europe

Inversor: Por último, ¿podría decirnos qué necesita hacer Vietnam para poder crear "marcas brillantes" como las que creó Francia?

Señor Yann FROLLO DE KERLIVIO : En los últimos años, Vietnam ha demostrado ser un destino atractivo para los inversores extranjeros en Asia, principalmente debido a los incentivos fiscales, una mano de obra bien formada y relativamente barata, una ubicación estratégica y una política comercial que sitúa al país en el centro de una red de acuerdos de libre comercio (ALC).

Sin embargo, algunas de estas ventajas se irán diluyendo en los próximos años a medida que la población de Vietnam envejezca, aumenten los costes laborales y los precios de la energía, se imponga un impuesto mínimo sobre la renta de las empresas, etc.

Para mantener e incrementar su atractivo, Vietnam puede emprender reformas que hagan que su entorno empresarial sea menos costoso y más predecible para las empresas extranjeras. Esto implica la estricta aplicación de los acuerdos comerciales, incluido el Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam (EVFTA), la reducción de los costos operativos mediante la aceleración del desarrollo de la infraestructura de transporte necesaria y la simplificación de los trámites administrativos para las empresas, tanto vietnamitas como extranjeras.

Las empresas extranjeras de los sectores energético, farmacéutico y muchos otros también apreciarán una mayor estabilidad y eficacia en materia de política y planificación industrial.

Además de mejorar el entorno institucional transparente y basado en normas, también se necesita inversión en educación e innovación para seguir atrayendo más inversiones de valor añadido y garantizar el crecimiento a largo plazo del país.

Inversor: Queremos agradecer al Sr. Yann FROLLO DE KERLIVIO y al Sr. Pierre MARTIN, representantes de Business France/Ambassade, por haber concedido la entrevista .

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