En la mañana del 17 de noviembre, continuando la 10ª Sesión, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos políticos específicos para implementar la Resolución No. 71 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.
Especificar el mecanismo de seguimiento para garantizar la transparencia en la contratación de recursos humanos educativos .
La delegada Tran Thi Quynh (Delegación de Ninh Binh ) expresó su acuerdo sobre la necesidad de elaborar una Resolución para crear un marco legal, mecanismos y políticas destacadas que ayuden a eliminar los obstáculos y a generar impulso para un desarrollo revolucionario en educación y formación.
Al comentar sobre el contenido del desarrollo de recursos humanos en el sector educativo (Artículo 2), la delegada Tran Thi Quynh se mostró de acuerdo con muchos de los mecanismos y políticas estipulados en este artículo, especialmente con las regulaciones sobre reclutamiento, recepción, movilización, traslado y adscripción de recursos humanos en el sector educativo en el punto a, cláusula 1. Según la delegada, este es un mecanismo innovador en la descentralización y delegación de poder, adecuado para la práctica para crear un mecanismo que permita resolver el problema del excedente y la escasez de docentes locales.
Sin embargo, para regular la organización, asignación y cambio de puestos de trabajo de estos recursos humanos, garantizando su viabilidad en la práctica, según los delegados, deberían existir regulaciones específicas sobre mecanismos de seguimiento, inspección e informes periódicos para asegurar la transparencia y la equidad en la contratación, movilización y traslado del personal docente.
La delegada Dang Thi My Huong (Delegación de Khanh Hoa), quien también expresó su preocupación por las políticas de desarrollo de recursos humanos, señaló que el proyecto de resolución otorga poder al Director del Departamento de Educación y Formación y al Presidente del Comité Popular a nivel comunal en el proceso de contratación y traslado, pero no estipula claramente el mecanismo para tratar los casos de negatividad, acoso o abuso de poder, ni la rendición de cuentas del responsable.
Sobre esa base, la delegada My Huong y varios delegados propusieron definir estrictamente el alcance de la movilización (que involucre a dos o más unidades administrativas a nivel de comuna en la misma provincia); complementar el mecanismo de monitoreo y transparencia mediante la creación de una base de datos de recursos humanos, la publicación de cuotas, listas de reclutamiento, criterios de movilización y el diseño de un mecanismo de inspección independiente.
Investigación sobre la hoja de ruta para el desarrollo de libros de texto electrónicos
Uno de los nuevos puntos del proyecto de Resolución que ha recibido atención es la política de libros de texto gratuitos para los estudiantes, que deberá completarse para 2030 y, para las localidades con condiciones, implementarse antes, a partir del año escolar 2026-2027.
La delegada Ma Thi Thuy (de la delegación de Tuyen Quang) consideró que esta es una excelente política, con profundas implicaciones para el bienestar social y la equidad en la educación. La política de libros de texto gratuitos representa un avance que demuestra el carácter humanista y socialista de la educación en nuestro país.
Sin embargo, los delegados expresaron su preocupación por la equidad y la aplicabilidad de esta regulación.
Según el borrador, las localidades con recursos suficientes podrán implementar la distribución gratuita de libros de texto cuatro años antes que las demás. Sin embargo, en la práctica, las provincias con recursos suficientes son principalmente grandes ciudades y centros económicos, donde el nivel de vida de la población es relativamente alto; mientras que las localidades desfavorecidas —zonas montañosas, islas y áreas con minorías étnicas— tendrán que esperar hasta 2030 para beneficiarse de esta política.
Según el delegado, esto crea de forma invisible una paradoja social: los estudiantes que más necesitan apoyo son los últimos en recibirlo, por lo que el acceso de los estudiantes a la educación entre regiones ya no será igual en términos de tiempo.
Por lo tanto, los delegados recomendaron que el organismo redactor considere ajustar este reglamento de la siguiente manera: manteniendo el objetivo de libros de texto gratuitos en todo el país para 2030, pero priorizando su pronta implementación en zonas particularmente desfavorecidas, montañosas, insulares y de minorías étnicas, donde la población realmente necesita más apoyo. Asimismo, se recomendó añadir criterios específicos para determinar las «localidades con condiciones especiales» en función de su capacidad de equilibrio presupuestario, su capacidad de socialización y el ingreso promedio per cápita, de modo que la implementación sea transparente y evite la arbitrariedad.
Permitir la movilización de recursos sociales, fondos para becas, empresas y organizaciones sociopolíticas para que participen en la provisión de libros de texto gratuitos, en lugar de depender únicamente del presupuesto del Estado; poner a prueba el modelo de "bibliotecas compartidas de libros de texto" en las escuelas generales a partir de 2026, especialmente en las zonas rurales y montañosas, para que los estudiantes puedan tomar prestados y reutilizar los libros de texto de forma gratuita mientras se espera la implementación simultánea.
“La política de libros de texto gratuitos, si se diseña de manera razonable, justa y humana, será un paso concreto para hacer realidad el espíritu de “educación para todos, sin dejar a nadie atrás””, afirmó el delegado.
Para garantizar los recursos mientras el presupuesto sigue siendo limitado, el delegado Duong Minh Anh (Delegación de la ciudad de Hanoi) sugirió que el Gobierno estudie las asignaturas que están exentas del pago de libros de texto y la forma de proporcionar libros de texto gratuitos a los niños mediante el préstamo de los mismos en las bibliotecas escolares, en lugar de entregarles un conjunto de libros de texto gratuitos cada año y luego desecharlos, lo cual sería un gran desperdicio.
Al mismo tiempo, el delegado propuso que el Gobierno encomendara al Ministerio de Educación y Formación la investigación sobre la compilación de libros de texto digitales, como hacen muchos países con sistemas educativos avanzados en el mundo, como Finlandia, Japón, Estados Unidos, Estonia, etc., y que la hoja de ruta para su implementación se sitúe en 2030.
“Para lograr un verdadero avance en el desarrollo educativo, especialmente en la educación general, sugiero que el Gobierno estudie una hoja de ruta para el desarrollo de libros de texto electrónicos que se puedan aplicar a la enseñanza de estudiantes de secundaria en un futuro próximo”, dijo el delegado.
Fuente: https://nhandan.vn/tang-cuong-giam-sat-bao-dam-minh-bach-trong-tuyen-dung-nhan-luc-giao-duc-post923674.html
![[Foto] El secretario general To Lam y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asisten al 80.º aniversario del Día Tradicional del Sector de Inspección de Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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