Los delitos de juego organizado y de ludopatía son cada vez más complejos, especialmente en el ciberespacio.
La Directiva establece claramente que en los últimos años la situación del juego organizado y de los delitos relacionados con el juego se ha vuelto más complicada, especialmente en el ciberespacio, con una naturaleza, nivel y consecuencias cada vez más graves, de composición y antigüedad diversas, que se presentan en la mayoría de las localidades, provocan múltiples consecuencias y son causa de muchos otros tipos de delitos. Los cabecillas, principalmente extranjeros, se aprovechan de la ciencia y la tecnología y se confabulan con los vietnamitas para formar una organización de juegos de azar a gran escala con cientos de miles de participantes. Muchos extranjeros ingresan al país y utilizan a Vietnam como intermediario para establecer y administrar sitios web de apuestas para organizar juegos de azar en línea en terceros países; La situación de los vietnamitas que viajan al extranjero para jugar o trabajar como agentes o empleados de empresas de apuestas, corredores de apuestas y casinos tiene un impacto negativo en la seguridad y el orden.
Las principales causas de la situación descrita son: El trabajo de propaganda y difusión para la identificación y prevención es aún limitado y poco efectivo. Una parte de la conciencia de la población aún es limitada, perdiendo la vigilancia, lo que permite que los delincuentes se aprovechen y los atraigan. Algunas disposiciones del Código Penal relativas al delito de organización de juegos de azar y apuestas no han sido específicamente orientadas. La gestión estatal en algunas zonas aún presenta lagunas y deficiencias que permiten que el juego organizado y los delincuentes del juego se aprovechen de sus actividades; La coordinación entre agencias, sectores y niveles aún no es sincrónica, estrecha y efectiva; Los comités de partidos y los dirigentes de algunas localidades carecen de determinación a la hora de dirigir la prevención y el manejo de las actividades de juegos de azar y de las organizaciones de juegos de azar; Aún no se ha centrado en invertir en equipos, capacitación y fomento de recursos humanos de alta tecnología para satisfacer los requerimientos y tareas de la nueva situación. La cooperación internacional y la coordinación con las autoridades competentes de otros países en la prevención, lucha y represión del juego organizado y de los delitos relacionados con el juego son todavía limitadas, enfrentan muchas dificultades y persisten debido a las diferencias en las leyes y a la falta de tratados internacionales sobre asistencia judicial con algunos países.
Formación profesional, apoyo a los préstamos... para dar a las personas oportunidades laborales adecuadas y reducir el tiempo de inactividad.
Para fortalecer la prevención y la lucha contra los delitos y las violaciones de la ley relacionadas con la organización y las actividades de juego para garantizar la seguridad y el orden, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, agencias y localidades que se concentren en implementar las siguientes tareas clave:
Los ministerios, los organismos a nivel ministerial, los organismos gubernamentales , los comités populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente, con base en sus funciones y tareas, continúan comprendiendo completamente y aplicando estrictamente las directivas del Partido y del Estado sobre prevención y control del delito, garantizando la seguridad y el orden en general y la prevención y control del delito, y las violaciones de la ley relacionadas con la organización de juegos de azar y las actividades de juego en particular.
Fortalecer la propaganda, difusión y educación del derecho, sensibilizar a la población en la prevención y combate de los delitos y violaciones de la ley relacionados con las actividades de juegos de azar y de las organizaciones de juegos de azar; Formación profesional, apoyo al crédito... para que las personas tengan oportunidades laborales adaptadas a sus necesidades y capacidades, aumenten sus ingresos y reduzcan el tiempo de inactividad.
Además, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de la seguridad y el orden, y definir específicamente las responsabilidades de los jefes de los comités y autoridades del Partido en la prevención y el combate de los delitos y las violaciones de las leyes relacionadas con las actividades de juegos de azar y de las organizaciones de juegos de azar. Los cuadros ejemplares, los funcionarios, empleados públicos, empleados y fuerzas armadas mantienen el espíritu, la responsabilidad y obedecen la ley; abordar con resolución las violaciones.
Español Los ministerios, los organismos a nivel ministerial, los organismos gubernamentales, los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente, en el ámbito de sus funciones y tareas, presidirán o coordinarán la revisión, promulgarán de acuerdo con su autoridad o propondrán el desarrollo, la enmienda, la complementación y la finalización de las disposiciones legales relacionadas con la prevención y el combate de los delitos y las violaciones de la ley relacionadas con las actividades de juegos de azar y de las organizaciones de juegos de azar, especialmente en áreas que son propensas a surgir o tienen lagunas para que los delincuentes las exploten.
Implementar ataques de alto perfil y destruir redes de juego
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Seguridad Pública asesorar y proponer al Comité Directivo 138/CP para fortalecer la dirección, inspección, impulso y orientación de los ministerios, sucursales, organizaciones y localidades para coordinar la prevención, el combate y el manejo de los delitos y las violaciones de la ley relacionadas con la organización de juegos de azar y las actividades de juego; Coordinar con los organismos y localidades para realizar un buen trabajo de prevención social, promover propaganda, difundir métodos, trucos, consecuencias y daños ocasionados, concientizar y responsabilizar a los cuadros, servidores públicos, empleados públicos y personas de todos los ámbitos de la vida.
El Ministerio de Seguridad Pública presidirá y coordinará con los ministerios, dependencias y localidades la identificación de las lagunas y deficiencias en la gestión estatal de la seguridad y el orden, y los documentos jurídicos relacionados que causan dificultades en la prevención, combate, investigación y manejo de los delitos y violaciones a la ley relacionados con las actividades de juegos de azar y de las organizaciones de juegos de azar; Asesoramiento oportuno y propuesta de soluciones. Designar un punto focal para coordinar la recepción y el manejo de transacciones sospechosas relacionadas con juegos de azar y actividades de organizaciones de juegos de azar.
Fortalecer el trabajo de comprensión de la situación, detección oportuna y manejo estricto de los juegos de azar y las organizaciones de juegos de azar; Seguir promoviendo la integración de la Base de Datos Nacional de Población con los sistemas de bases de datos de los ministerios y sectores para mejorar la eficacia de la prevención y el control del delito; Implementar ataques de alto perfil, reprimir y destruir redes criminales y bandas que operan en el ámbito de los juegos de azar y las apuestas; Realizar eficazmente la labor de recepción y trámite de denuncias, informes de delitos y recomendaciones de enjuiciamiento relacionados con actividades de juego y organizaciones de juegos de azar.
Realizar un buen trabajo de gestión de la inmigración, detectar, prevenir, combatir y manejar con prontitud a los extranjeros que entran a Vietnam para jugar, organizar juegos de azar y a los vietnamitas que salen del país para jugar u organizar juegos de azar ilegales; Mejorar la eficacia de la cooperación internacional en la lucha contra los delitos y las violaciones de las leyes relacionadas con el juego y las actividades de las organizaciones de juegos de azar; aumentar la inversión en financiación y equipamiento moderno; Mejorar la capacidad y la cualificación del personal y de los expertos en la prevención, lucha y gestión del juego organizado y de los delitos relacionados con el juego.
Gestionar estrictamente la valoración de los guiones de juegos en línea
El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Información y Comunicaciones fortalecer la gestión estatal de los juegos electrónicos en línea, administrar estrictamente la evaluación de los scripts de juegos electrónicos en línea y controlar estrictamente a los individuos y organizaciones que se aprovechan de los juegos electrónicos en línea para organizar juegos de azar y apostar para obtener ganancias ilegales.
Fortalecer la gestión del contenido publicitario publicado en periódicos, ciberespacio, publicaciones y la publicidad integrada sobre productos y servicios postales, de telecomunicaciones y de tecnologías de la información; Prevenir y eliminar artículos, contenidos, imágenes, etc. publicitarios ilegales relacionados con juegos de azar y actividades de organizaciones de juegos de azar.
El Ministerio de Información y Comunicaciones ordena a las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones e Internet bloquear y eliminar sitios web, enlaces y aplicaciones relacionados con la organización de juegos de azar y actividades de juego en el ciberespacio cuando lo soliciten las autoridades competentes; gestionar estrictamente los abonados a Internet y a los abonados móviles (3G, 4G, 5G), garantizando que todos los abonados activos dispongan de información que cumpla con la normativa y coincida con la Base de Datos Nacional de Población; Revisar, inspeccionar e implementar soluciones para autenticar, suspender o revocar suscriptores infractores y eliminar tarjetas SIM "basura" para evitar que los delincuentes se aprovechen de los juegos de azar y organicen juegos de azar.
Obligar a los proveedores de telecomunicaciones, Internet y redes sociales a coordinarse para cumplir con los requerimientos de las autoridades competentes. Instruir a las empresas para que tengan soluciones y medidas para almacenar íntegramente la información personal, los datos sobre las relaciones de los usuarios del servicio y los datos creados por los usuarios del servicio en Vietnam (incluidos los servicios de Internet 3G, 4G y 5G); Garantizar que la información pueda ser consultada para servir a la verificación e investigación de acuerdo a las normas legales y coordinar con prontitud el suministro de información a las autoridades cuando se le solicite. El período mínimo de almacenamiento de la información es de 12 meses.
Las oficinas de correos de las provincias y ciudades de administración central fortalecerán la inspección, supervisión, detección, prevención y manejo de las actividades que utilizan los servicios postales para distribuir documentos de propaganda e invitar a la participación en juegos de azar cuando detecten riesgos o a solicitud de las autoridades competentes. Ordenar a los proveedores de servicios de telecomunicaciones fortalecer la gestión y el control de la emisión y uso de tarjetas de pago de servicios de información móvil, e impedir que los sujetos las utilicen para actividades de pago de juegos de azar en línea.
Coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública para orientar a las agencias de prensa y sistemas de información de base para fortalecer el trabajo de información y propaganda sobre las directivas del Partido y del Estado en materia de prevención y combate de los delitos y violaciones a las leyes relacionadas con la organización y actividades de juegos de azar.
Mejorar la detección de transacciones sospechosas
El Banco Estatal de Vietnam está encargado de investigar, revisar, modificar y complementar las regulaciones para facilitar el desarrollo de pagos no monetarios, aplicar tecnología en el desarrollo de productos y servicios bancarios y, al mismo tiempo, garantizar la seguridad, protección y confidencialidad en las actividades bancarias.
El Banco Estatal de Vietnam ordena a las instituciones de crédito, sucursales de bancos extranjeros y proveedores de servicios de intermediación de pagos que se coordinen con las unidades del Ministerio de Seguridad Pública, ministerios y sucursales para prevenir y combatir de manera rápida y oportuna los delitos y las violaciones de la ley relacionadas con la organización de juegos de azar y las actividades de juego; Fortalecer la detección y rastreo de transacciones sospechosas para tomar medidas y proporcionar información al Ministerio de Seguridad Pública para servir al combate y manejo; Revisar, detectar y coordinar de manera proactiva con los ministerios y sucursales pertinentes para manejar estrictamente los actos de alquiler, arrendamiento, préstamo, compra, venta, apertura de cuentas bancarias y billeteras electrónicas.
El Banco Estatal de Vietnam se coordina con el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Información y Comunicaciones para estudiar señales de transacciones sospechosas relacionadas con juegos de azar y actividades de organizaciones de juegos de azar; Coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública y los ministerios y dependencias pertinentes para evaluar las deficiencias y recomendar soluciones para mejorar la eficacia de la prevención y el manejo de transacciones sospechosas con indicios de estar relacionadas con juegos de azar y actividades de organizaciones de juegos de azar.
Inspeccionar y examinar negocios de casinos, juegos electrónicos y apuestas.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Finanzas presidir y coordinar con los ministerios y sectores pertinentes para fortalecer la gestión, inspección y examen de las empresas que operan casinos y juegos electrónicos con premios para extranjeros; Carreras de caballos, carreras de perros y negocios de apuestas de fútbol internacionales.
El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios y sectores el estudio de la necesidad y viabilidad de ampliar el ámbito de sujetos permitidos para participar en algunos tipos de apuestas legales y nuevos tipos de apuestas que puedan legalizarse para atender situaciones prácticas; Coordinar con las localidades para fortalecer la gestión de las actividades del negocio de lotería, no permitiendo que los sujetos se aprovechen de la organización de juegos y apuestas en forma de compra de números de lotería o distribución de billetes de lotería de forma indebida. Perfeccionar el marco jurídico del negocio de lotería de acuerdo a la situación actual del mercado...
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