Aumentar los representantes a tiempo completo para aumentar la profesionalidad

Definir claramente la autoridad de la Asamblea Nacional y del Gobierno

Al emitir opiniones sobre el Proyecto de Informe sobre el trabajo de la 15ª Asamblea Nacional , los delegados del Grupo 4 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Khanh Hoa , Lai Chau y Lao Cai) coincidieron en que el contenido del proyecto de informe es completo, aclara los resultados alcanzados, demostrando así el excelente desempeño de la Asamblea Nacional durante todo el período.

El diputado de la Asamblea Nacional Le Xuan Than (Khanh Hoa) reconoció que en el trabajo legislativo, estamos implementando el espíritu de la Resolución No. 66-NQ/TW sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era.

Desde la Novena Sesión, la enorme cantidad de trabajo legislativo ha exigido una gran determinación de todo el sistema. También se ha puesto en práctica el espíritu de innovación en la labor legislativa.

“Hay proyectos de ley y proyectos de resolución que se desarrollaron y promulgaron en un tiempo extremadamente corto, algo que no se había hecho antes, lo que demuestra la corrección del trabajo legislativo y satisface rápidamente los requisitos de desarrollo del país”, dijo el delegado Le Xuan Than.

El Proyecto de Informe sobre la labor de la XV Asamblea Nacional establece claramente: " Innovar las actividades legislativas en la dirección de que la ley sólo regule los asuntos bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, y los contenidos que cambian con frecuencia y no son estables sólo se regulen en principio y se asignen al Gobierno , los ministerios, las ramas y las autoridades locales para regularlos a fin de garantizar la flexibilidad en la gestión y el funcionamiento, de acuerdo con la realidad".

El delegado Le Xuan Than dijo que este es un principio que ha sido afirmado en la ley y es consistente con las directrices del Partido.

Sin embargo, en la Novena Sesión, los proyectos presentados a la Asamblea Nacional aún no cumplían con este requisito, lo que significa que el límite para distinguir la autoridad de la Asamblea Nacional de la del Gobierno aún no está claro.

El miembro de la Asamblea Nacional Le Xuan Than (Khanh Hoa) — El delegado de la Asamblea Nacional, Le Xuan Than (Khanh Hoa), habla. Foto: Ho Long

Según el delegado, la Constitución de 2013 estipula los deberes y poderes de la Asamblea Nacional (Artículo 70) y del Gobierno (Artículo 96). Por lo tanto, es necesario continuar investigando y definir claramente los asuntos que son competencia de ambos partidos. A partir de ahí, desde la perspectiva de la innovación en la elaboración de leyes, la duración de las leyes será menor.

La tarea de la Asamblea Nacional es plantear cuestiones de carácter estable, a largo plazo, basadas en principios y que constituyan una política, y el Gobierno debe cumplirlas e implementarlas. Solo así se evitarán las duplicaciones y no será necesario modificar excesivamente la ley. El delegado Le Xuan Than afirmó que durante el 16.º periodo de la Asamblea Nacional y los periodos posteriores, se debe seguir haciendo hincapié en este contenido.

La opinión mencionada también recibió la aprobación de numerosos delegados. Estos señalaron que definir claramente la autoridad de la Asamblea Nacional y del Gobierno evitará duplicaciones y solapamientos.

Aclarar la posición de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Jefe Adjunto de la Delegación

El delegado Le Xuan Than también sugirió que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estableciera un equipo editorial técnico legislativo para filtrar los proyectos de ley presentados ante la Asamblea Nacional, contribuyendo así a una presentación unificada. En ese momento, los delegados de la Asamblea Nacional solo tendrían que centrarse en investigar y opinar sobre el contenido de las regulaciones, en lugar de opinar sobre técnicas legislativas, como ocurre actualmente.

El diputado de la Asamblea Nacional, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), habla. Foto: Ho Long

Compartiendo la opinión anterior, el diputado de la Asamblea Nacional Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) agregó que para mejorar la calidad de las actividades de la Asamblea Nacional, en primer lugar, es necesario mejorar la calidad de los diputados de la Asamblea Nacional aumentando el número de diputados a tiempo completo.

Actualmente, el número promedio de representantes a tiempo completo en las localidades es de una a dos personas. En la próxima legislatura, es necesario planificar un aumento de este número, contribuyendo así a mejorar la calidad de los representantes, un factor fundamental para la calidad de las actividades de la Asamblea Nacional. Asimismo, es necesario considerar y gestionar la reelección de representantes con experiencia laboral.

En cuanto a la labor de supervisión, el delegado Hoang Quoc Khanh indicó que, durante este periodo, la Asamblea Nacional y su Comité Permanente han organizado regularmente supervisiones temáticas. Sin embargo, el tiempo de trabajo real de algunas supervisiones a nivel de base aún no es satisfactorio; se debería dedicar más tiempo a analizar la realidad para que el informe de evaluación sea más completo, objetivo y preciso.

Además, según el delegado, es necesario construir un mejor mecanismo de coordinación entre los organismos de la Asamblea Nacional y los organismos elaboradores de leyes y resoluciones, lo que garantizará una mejor calidad de los proyectos.

Afirmando la necesidad de definir claramente la autoridad de la Asamblea Nacional y del Gobierno, así como de aumentar el número de diputados a tiempo completo para garantizar un mayor profesionalismo y eficiencia en las actividades legislativas, la supervisión y la toma de decisiones sobre cuestiones importantes del país, el diputado de la Asamblea Nacional Le Huu Tri (Khanh Hoa) sugirió que se deben considerar más claramente la posición y el estatus de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Jefe Adjunto de la Delegación a tiempo completo en el sistema político local.

Representante de la Asamblea Nacional Le Huu Tri (Khanh Hoa) — El delegado de la Asamblea Nacional, Le Huu Tri (Khanh Hoa), habla

A nivel local, las delegaciones de la Asamblea Nacional y los subjefes de delegación especializados aún enfrentan dificultades en su funcionamiento. A veces dependen del Frente de la Patria, a veces del Consejo Popular, y no está claro a qué orden pertenecen dentro del sistema político local. Por lo tanto, la XVI Asamblea Nacional debe realizar ajustes y establecer claramente el estatus jurídico de las delegaciones de la Asamblea Nacional y los subjefes de delegación especializados, a fin de promover su papel en la supervisión e implementación de otros asuntos.

Considere modificar la Ley de Arbitraje Comercial

En relación con la labor legislativa, el delegado Le Xuan Than afirmó que, en los últimos tiempos, el Partido y la Asamblea Nacional han prestado gran atención al desarrollo de la economía privada, como lo demuestra la Resolución n.º 68-NQ/TW, y que, en su novena sesión, la Asamblea Nacional emitió numerosas regulaciones y políticas relevantes. En su décima sesión, también se reformarán las leyes relacionadas con la economía.

Al destacar que esto es muy positivo para el desarrollo del país, el delegado Le Xuan Than señaló que, cuando la economía se desarrolla, las disputas son inevitables. Esto requiere un mecanismo de resolución de disputas, que incluya tribunales y arbitraje comercial.

Actualmente, se ha reformado la Ley de Organización de Tribunales Populares, junto con el Código de Procedimiento Civil, pero la Ley de Arbitraje Comercial de 2010 aún no se ha incluido en el programa de elaboración de leyes y ordenanzas. Mientras tanto, en los últimos años, las empresas han optado por el arbitraje comercial para resolver sus disputas; esta es una tendencia común en otros países.

A partir de esta realidad, los delegados propusieron que es necesario incluir la reforma a la Ley de Arbitraje Comercial en el programa de construcción de leyes y ordenanzas para servir al desarrollo del país.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tang-dai-bieu-chuyen-trach-de-tang-tinh-chuyen-nghiep-10391255.html