Lograr un avance para solucionar el problema de la renovación de apartamentos antiguos

Las pruebas demuestran que, tras la reciente tormenta número 3, algunos distritos de Hanói tuvieron que evacuar con urgencia a los residentes de sus edificios de apartamentos deteriorados. Esto exige una intervención drástica a todos los niveles y sectores, con soluciones innovadoras para resolver rápidamente el problema de la renovación y reconstrucción de los antiguos edificios de apartamentos.

Involúcrese activamente para crear consenso.

Un antiguo edificio de apartamentos en el distrito de Ba Dinh. Foto: Thanh Hai

Actualmente, en Hanói existen cerca de 1600 edificios de apartamentos antiguos, construidos entre 1960 y 1990 del siglo pasado. La mayoría de estos edificios se encuentran en un estado de deterioro tal que representan un riesgo potencial de inseguridad. De estos, seis zonas peligrosas, clasificadas como de nivel D (el más alto), deben ser demolidas para su reconstrucción, tales como: el Edificio C8 del Complejo Residencial Giang Vo, el Edificio G6A del Complejo Residencial Thanh Cong, el Edificio A del Complejo Residencial Ngoc Khanh y el Complejo Residencial del Ministerio de Justicia . Ante esta realidad, desde 1999, Hanói se ha propuesto renovar los edificios de apartamentos antiguos con el objetivo de eliminarlos gradualmente. Sin embargo, según un informe del Departamento de Construcción, para finales de 2023, la renovación y reconstrucción de estos edificios solo alcanzará el 1,14 % del plan, abarcando 19 zonas.

La Sra. Chu Thi Ha, de 68 años, residente de la habitación 202 del edificio A2 del complejo Thanh Cong, comentó: «Su familia ha vivido en este complejo durante más de 45 años. Tras casi medio siglo de existencia, el edificio A2 se encuentra visiblemente deteriorado, con muchas paredes desconchadas e incluso secciones de hormigón con óxido expuesto en su interior, lo que genera una gran sensación de inseguridad cada vez que hay una tormenta. Por ello, ahora más que nunca, los vecinos esperan avances que contribuyan a acelerar la renovación de los antiguos apartamentos de la zona».

La Sra. Nguyen Thi Minh Tam, residente de la zona de escaleras 3, habitación 409, edificio G6A del complejo Thanh Cong, informó que, para garantizar la seguridad de los residentes de las antiguas viviendas colectivas antes de la reciente tormenta número 3, las autoridades locales apoyaron su reubicación en hoteles de la zona para protegerlos de la tormenta. Los departamentos funcionales del Comité Popular del Distrito de Ba Dinh coordinaron con el Comité Popular del Barrio de Thanh Cong la organización de personal de guardia, listo para evacuar a las personas y sus pertenencias de las antiguas viviendas colectivas.

El Sr. Nguyen Le Quoc Toan, vicepresidente del Comité Popular del barrio de Thanh Cong, declaró: Para responder de manera proactiva a la tormenta número 3, las autoridades del barrio de Thanh Cong elaboraron un plan y realizaron una revisión urgente para determinar la ubicación de las personas en riesgo potencial de sufrir daños cuando la tormenta toque tierra. Además, gracias a la información, la movilización y el apoyo del barrio, la mayoría de los hogares se trasladaron preventivamente a otros lugares de residencia.

En relación con la renovación de edificios de apartamentos antiguos, el Sr. Nguyen Le Quoc Toan informó que en la zona existen aproximadamente 80 edificios construidos antes de 1980 y que, a día de hoy, todos se encuentran en mal estado. Entre ellos destaca el edificio de apartamentos G6A Thanh Cong, catalogado como edificio peligroso de nivel D. En cumplimiento de las directrices del Comité Popular de la Ciudad y del Distrito de Ba Dinh para promover la renovación de edificios de apartamentos antiguos, el gobierno del distrito ha movilizado a todo el aparato político , organizando numerosas sesiones de información y movilización para que la población comprenda, cumpla y apoye la política municipal. Asimismo, el distrito mantiene una estrecha coordinación con el Departamento de Gestión Urbana, la Junta de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción del Distrito y otros departamentos y oficinas para la inspección de los edificios de apartamentos.

El Sr. Tran Duy Anh, especialista del Departamento de Gestión Urbana del distrito de Ba Dinh, declaró: Con el espíritu de una fuerte participación para generar cambios, así como para crear un alto consenso entre la población, además de la participación de los barrios, el jefe del Comité Popular del Distrito se puso directamente de pie para dialogar y responder a las preguntas de los residentes de la zona que debía ser renovada, con el fin de crear consenso.

Necesitamos soluciones innovadoras

Según el Sr. Tran Duy Anh, el distrito de Ba Dinh también busca soluciones innovadoras en la planificación para eliminar gradualmente los obstáculos en la renovación de los antiguos edificios de apartamentos de la zona. En concreto, siguiendo las directrices de los líderes del Comité Popular de la Ciudad para la planificación detallada a escala 1/500 de la renovación, reconstrucción y rehabilitación de los antiguos edificios de apartamentos adyacentes a la estación de la línea de ferrocarril urbano (línea n.º 3, estación Nhon - Hanoi), el distrito organizará un estudio sobre las zonas de desarrollo orientado al transporte (DOT), en las que se permite la aplicación de criterios de planificación arquitectónica, infraestructura técnica y social, requisitos de espacio y uso del suelo distintos de los especificados en la normativa técnica nacional sobre planificación de la construcción, garantizando así el cumplimiento del Plan Maestro de la Capital.

Para el modelo, la solución de planificación para grupos y zonas residenciales (zonas residenciales antiguas, unidades residenciales renovadas y reconstruidas) se determina según el principio de: mantener la red principal de infraestructura técnica (principalmente tráfico), zonas paisajísticas, lagos... (debido a su conexión con el sistema de infraestructura técnica y la red de tráfico de la ciudad); investigar la innovación de vías internas o algunas vías internas dependientes, vías secundarias en zonas residenciales...

Investigación sobre el aumento de altura, número de plantas, indicadores de planificación arquitectónica, infraestructura técnica y social, garantizando el cumplimiento del Reglamento Técnico Nacional de Planificación de la Construcción (QCVN 01:2021/BXD); Reglamento Técnico QCDP01:2022/TPHN - Reglamento técnico de planificación y arquitectura en los distritos de Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da y Hai Ba Trung, emitido mediante la Decisión N° 975/QD-UBND del 21 de marzo de 2022 del Comité Popular de Hanoi, Normas de diseño especializadas...

Centrarse en la liberación y reexplotación de los recursos de la tierra, así como en la consideración de soluciones para eliminar algunos grupos de viviendas existentes, ajustando los usos del suelo (alrededor del 30%) para crear un fondo de tierras para la construcción en terrenos comerciales y de servicios (estudiando soluciones para convertir edificios de apartamentos ubicados en las afueras, alrededor del perímetro de antiguos edificios de apartamentos, en terrenos comerciales y de servicios para crear recursos, atraer inversores...).

El antiguo complejo de apartamentos Giang Vo, en Thanh Cong, presenta características actuales relativamente similares (numerosos edificios de apartamentos antiguos y deteriorados): se investiga su renovación, reconstrucción y remodelación para habilitar terrenos comerciales y de servicios adicionales en la periferia del complejo, junto a las principales vías de circulación, permitiendo la captación de clientes y el reasentamiento en el mismo lugar, aumentando la altura de los edificios, incrementando el coeficiente de aprovechamiento del suelo y el contenido de la renovación y reconstrucción, liberando aproximadamente el 30% del terreno para el desarrollo comercial y de servicios; creando espacios, obras públicas en las intersecciones, zonas verdes y espacios subterráneos públicos; mediante la renovación, reconstrucción y remodelación de los antiguos edificios de apartamentos (satisfaciendo las necesidades del propio edificio y de la infraestructura técnica circundante); creando el eje espacial principal...

Respecto a los resultados del proyecto de renovación de viviendas antiguas en el distrito de Ba Dinh hasta la fecha, el Sr. Tran Duy Anh informó que, hasta el momento, el distrito ha realizado la inspección de 32 de las 74 viviendas antiguas en los barrios de Doi Can, Cong Vi, Ngoc Khanh, Thanh Cong, Giang Vo, Lieu Giai y Truc Bach, y está finalizando el informe de resultados para solicitar al Departamento de Construcción su evaluación, la cual servirá de base para presentarlo al Consejo de Inspección Municipal y obtener su aprobación. La primera fase, que consta de 10 expedientes finalizados, ya se ha entregado al Departamento de Construcción.

Al mismo tiempo, el Comité Popular del Distrito ha organizado una revisión y propuesto al Departamento de Construcción que informe al Comité Popular de la Ciudad para agregar al plan de inspección de edificios de apartamentos antiguos en Hanoi 60 edificios de apartamentos en el área, que no han tenido resultados de inspección y no están en la lista de edificios de apartamentos que deben inspeccionarse de acuerdo con el Plan No. 334/KH-UBND de fecha 31 de diciembre de 2021 del Comité Popular de la Ciudad.

En lo que respecta al trabajo de planificación detallada a escala 1/500, el Comité Popular del Distrito ha aprobado el plan de selección del contratista, ha organizado la licitación en línea y ha firmado un contrato con el Instituto de Planificación de la Construcción.

Hanoi ha establecido tareas y proyectos de planificación detallada para las zonas residenciales de Ngoc Khanh, Thanh Cong y Giang Vo. Actualmente se está seleccionando una consultora para desarrollar un plan detallado a escala 1/500 para la zona residencial de Lieu Giai.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html