Creación de un «escudo digital» en la lucha contra la corrupción

Pie de foto — El delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap, Pham Van Hoa, toma la palabra . Foto: Doan Tan/VNA

En el salón de actos, los delegados se mostraron interesados en el contenido del proyecto de ley que ajusta la normativa para aumentar el valor de los activos declarados de 50 millones de VND a 150 millones de VND; y aumentar el valor de los activos y los ingresos al declarar fluctuaciones durante el año de 300 millones de VND a 1.000 millones de VND.

En apoyo a esta normativa, el delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) afirmó que el umbral de 1.000 millones de VND para la declaración adicional cuando se produce un cambio en el valor de los activos y los ingresos es adecuado para el contexto económico actual. No obstante, el delegado expresó su preocupación por los casos de evasión y las formas de dividir los activos para eludir dicha declaración.

De acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley sobre el manejo de la declaración fraudulenta de bienes e ingresos, incluyendo la justificación del origen de los activos y el aumento fraudulento de los ingresos, el delegado de la provincia de Dong Thap declaró que es inaceptable declarar bienes e ingresos de forma fraudulenta, así como incurrir en actos de evasión o dilapidación de bienes una vez descubiertos. Cualquier variación inusual en el patrimonio que no se corresponda con los ingresos, incluso inferior a 1.000 millones de VND, debe justificarse para establecer un mecanismo eficaz que prevenga las prácticas fraudulentas de elusión fiscal.

El delegado Pham Van Hoa enfatizó que este comportamiento debe ser tratado con severidad, considerándose medidas disciplinarias e incluso un proceso penal, y que la idea de "sacrificar la vida del padre para fortalecer la del hijo" que ha surgido en los últimos tiempos no puede ser aceptada.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Mai Van Hai (Thanh Hoa) se preguntó si, según las disposiciones del proyecto de ley, los activos e ingresos generados en el año con un valor inferior a 1.000 millones de VND no tendrían que declararse adicionalmente, pero no está claro si los activos e ingresos acumulados de años anteriores superan los 1.000 millones de VND, ¿tendrán que declararse adicionalmente?

El delegado Mai Van Hai sugirió que es necesario proporcionar un marco de criterios específico para que las agencias y dependencias lo utilicen como base para determinar el grado de deshonestidad en la declaración o la falta de razonabilidad en la explicación. De este modo, se crearía una base sólida para la inclusión en la evaluación y clasificación anual de cuadros, funcionarios y empleados públicos.

Los delegados también respaldaron el proyecto de ley sobre la modificación y complementación de la normativa relativa a la aplicación de la «transformación digital» en la gestión, para garantizar que los organismos del Partido y del Estado con competencias en materia de lucha contra la corrupción sean responsables de la creación y el funcionamiento de sistemas de información de bases de datos dentro de su ámbito de competencia; conectándolos, integrándolos y compartiendo información de forma sincronizada con la base de datos nacional para garantizar la conectividad y la seguridad de la información. La normativa sobre la aplicación de la ciencia, la tecnología y la transformación digital en la gestión se ajusta a la situación práctica general actual del país.

Según el delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh), la enmienda y el complemento al Artículo 28 se limitan al requisito de promover la aplicación de la tecnología, por lo que se recomienda que el organismo redactor considere y estipule este contenido con mayor claridad. El delegado opina que la base de datos anticorrupción debe estar conectada obligatoriamente con la base de datos nacional de población, tierras, registro mercantil, impuestos, aduanas, banca y notaría. Este es un requisito estratégico, ya que el 98 % de los actos de corrupción dejan rastro a través de fluctuaciones patrimoniales y transacciones financieras. Solo cuando los datos estén integrados, el organismo de control podrá detectar transacciones inusuales, movimientos de activos o registros a nombre de terceros. Si no se especifica el nivel de obligatoriedad, el sistema seguirá fragmentado y será difícil de controlar en la práctica.

Compartiendo la misma opinión, la delegada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) propuso que el Artículo 28 considere la posibilidad de añadir una disposición que asigne al Gobierno la elaboración de una hoja de ruta adecuada para conectar gradualmente la Base de Datos de Activos e Ingresos con las bases de datos nacionales existentes, tales como las de población, tierras, impuestos, banca, valores, etc. La delegada de la provincia de Lam Dong afirmó que se trata de una regulación necesaria, ya que actualmente el control de activos e ingresos aún depende principalmente de declaraciones manuales y registros en papel, lo que provoca sobrecarga, dispersión y retrasos en la detección de fluctuaciones inusuales.

Según la delegada Trinh Thi Tu Anh, la aplicación de la tecnología de la información permite un cambio en la filosofía de control, pasando de esperar a que los funcionarios declaren y expliquen a que el sistema detecte automáticamente los indicios de riesgo. La delegada propuso que el Gobierno estudie y ponga a prueba la aplicación de tecnologías modernas (como el análisis de macrodatos y la inteligencia artificial) para apoyar la detección temprana de fluctuaciones inusuales en los activos. Asimismo, se propone una implementación piloto en varios ministerios y dependencias locales para adquirir experiencia y garantizar la viabilidad y la estabilidad del sistema.

La delegada Trinh Thi Tu Anh destacó que la aplicación de la tecnología creará un moderno "escudo digital" en la labor de prevención y lucha contra la corrupción, contribuyendo a clarificar el poder, depurar las organizaciones y fortalecer la confianza del pueblo en el liderazgo del Partido y del Estado...

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