Capacitación nacional sobre descentralización y división de autoridad en el sector agrario al organizar gobiernos locales de dos niveles

El 1 de agosto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente celebró una conferencia nacional de capacitación sobre descentralización y asignación de competencias en el sector agrario, en el marco de la organización de gobiernos locales de dos niveles. La conferencia se impartió presencialmente y en línea para los Comités Populares de provincias y ciudades, así como para más de 3400 puntos de conexión a nivel nacional. En Phu Tho, la conferencia conectó con todas las comunas y distritos de la provincia.

Presidieron en el puente de Phu Tho los camaradas: Phan Trong Tan, miembro del Comité Provincial del Partido y vicepresidente del Comité Popular Provincial; y líderes de varios departamentos, ramas y unidades de la provincia.

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, presidió la conferencia nacional de capacitación sobre descentralización, delegación de poder y determinación de autoridad en el sector agrario.

En su intervención en la conferencia, el viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, destacó: «La tierra es el principal medio de producción, estrechamente vinculada a la mayoría de las actividades socioeconómicas , de defensa, seguridad y medioambientales. Por consiguiente, la innovación constante de las instituciones, los mecanismos, los procesos y las responsabilidades en la gestión de la tierra es siempre una prioridad fundamental. Desde la Ley de Tierras de 2003 hasta 2013, se ha ido mejorando gradualmente la descentralización hacia las autoridades locales. En particular, la Ley de Tierras de 2024 supuso un hito al ampliar significativamente la descentralización y la delegación de competencias a los gobiernos provinciales y distritales. Salvo algunos aspectos específicos, como la planificación y los planes de uso del suelo, que siguen siendo competencia del Gobierno Central, actividades como la asignación y el arrendamiento de tierras, el cambio de uso, la recuperación, la compensación, el apoyo, el reasentamiento, la valoración de tierras y la expedición de certificados de derechos de uso de la tierra se han transferido a las localidades».

El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Phan Trong Tan, presidió la conferencia en el puente Phu Tho.

Para evitar trastornos en la gestión de tierras al realizar la conversión a un modelo de gobierno local de dos niveles, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha emitido numerosos documentos que instan y ordenan a las localidades que preparen los recursos humanos, las bases de datos y los procedimientos de implementación.

Sin embargo, en la práctica, la implementación de la descentralización aún enfrenta numerosas dificultades, sobre todo a nivel local, donde se gestionan directamente los expedientes. Muchos lugares carecen de personal especializado, de sistemas informáticos de apoyo y aún temen asumir nuevas responsabilidades.

Descripción general del puente de Hanoi.

Esta conferencia de capacitación se organizó para transmitir de manera integral y coherente los contenidos relacionados con la descentralización, la delegación de poder y la asignación de autoridad en el sector agrario al personal, desde el nivel central hasta el municipal. Asimismo, las localidades pudieron intercambiar experiencias y reflexionar sobre las dificultades, lo que permitió al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente contar con una base para orientar, resolver con prontitud y estudiar recomendaciones adicionales en el proceso de modificación y perfeccionamiento de las leyes agrarias, una tarea fundamental del Ministerio. La conferencia contribuirá de manera práctica a mejorar la capacidad de gestión estatal de la tierra, a impulsar el proceso de descentralización y delegación de poder, y a crear un sólido fundamento jurídico para el desarrollo sostenible de las localidades y de todo el país.

Durante una jornada, los delegados escucharon a los periodistas presentar los siguientes temas: Panorama general de la descentralización, la delegación de autoridad y la determinación de la autoridad en el sector de la tierra; Procedimientos para el registro y la expedición de certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los bienes vinculados a ella; Procedimientos para la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y la autorización para el cambio de uso de la tierra; Procedimientos para la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento; Procedimientos para la elaboración y el ajuste de los listados de precios de la tierra; Valoración específica de la tierra...

Los delegados en el salón principal y en el puente también debatieron y propusieron reglamentos e instrucciones específicas para las comunas con el fin de facilitar la implementación de procedimientos tales como: asignación de tierras, arrendamiento, cambio de uso del suelo; recuperación de tierras, compensación, apoyo, reasentamiento; valoración de tierras, expedición de certificados de primer derecho de uso de la tierra... A partir de ahí, surgirán más soluciones para contribuir a mejorar la capacidad de gestión estatal de la tierra, promover la descentralización y el proceso de descentralización, y crear una base jurídica sólida para el desarrollo sostenible de las localidades y de todo el país.

Dinh Vu

Fuente: https://baophutho.vn/tap-huan-toan-quoc-ve-phan-cap-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-dat-dai-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-237274.htm