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Centrarse en superar las deficiencias en el manejo de quejas y denuncias

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị20/02/2024

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La gestión y explotación de edificios de viviendas dan lugar a numerosos litigios y quejas.

Según el Informe del Equipo de Inspección establecido según la Decisión No. 618/QD-UBND del 1 de febrero de 2023 del Presidente del Comité Popular de la Ciudad, el Equipo de Inspección realizó inspecciones y concluyó en 9 unidades: Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Comités Populares de los distritos: Dong Da, Thanh Tri, Phu Xuyen, Ung Hoa, Thanh Oai, Phuc Tho, Hoai Duc y Thach That.

El Equipo de Inspección asesoró y recomendó al Comité Popular Municipal que dirigiera la gestión y la superación de los problemas y limitaciones existentes tras la inspección. Los resultados iniciales de la inspección mostraron que, en algunos casos, la resolución de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones fue más lenta que el plazo establecido por la normativa y los requisitos municipales; algunos casos quedaron pendientes y se prolongaron, lo que dio lugar a peticiones que sobrepasaron el nivel establecido. La mayoría de las unidades inspeccionadas tenían quejas y denuncias complejas que llevaban años pendientes y sin resolver, incluyendo casos bajo la supervisión del Comité Directivo para la Implementación de la Resolución 15 y la Directiva 15 del Comité del Partido de Hanói .

En algunas unidades, la asignación de las agencias (Comité de Recepción Ciudadana, Inspección, departamentos especializados) para asesorar, supervisar, sintetizar, inspeccionar e instar aún se solapa, presentando falta de claridad en cuanto a las personas y las tareas, lo que genera ineficiencia en el trabajo conjunto. La organización, implementación, supervisión y síntesis de las tareas asignadas en la Decisión sobre la tramitación de quejas y la Conclusión sobre la tramitación de denuncias del Presidente del Comité Popular Municipal, el Presidente del Comité Popular Distrital y el Jefe de la unidad no se han centrado, lo que ha provocado la aparición de quejas.

Algunos problemas de gestión estatal pendientes aún existen, son complicados y prolongados, y necesitan ser manejados y resueltos específicamente, tales como: La administración y operación de edificios de apartamentos han dado lugar a muchas disputas y quejas masivas con autoridad y sanciones poco claras para su resolución. La resolución de los problemas en la asignación de terrenos de servicio no ha tenido cambios positivos a pesar de la estrecha dirección del Comité del Partido de la Ciudad y el Comité Popular. Problemas y obstáculos en la asignación de tierras para la dispersión de la población rural (implementada de acuerdo con la Ley de Tierras de 1993 y la Ley de Tierras de 2003) hasta que el estado cambió las regulaciones legales sobre la gestión y el uso de la tierra, lo que provocó quejas de personas cuyas listas fueron aprobadas, que habían pagado dinero pero aún no habían recibido tierras.

Para resolver con prontitud y eficacia las quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones de los ciudadanos en los sectores y localidades, el Presidente del Comité Popular de la Ciudad solicita a los Presidentes de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, Jefes de Departamentos, sucursales y sectores de la Ciudad que dirijan la inspección y revisión del Comité de Recepción Ciudadana y la unidad de recepción ciudadana para asegurar la disposición de suficientes cuadros y funcionarios públicos con capacidad profesional y cualidades morales para realizar este trabajo de acuerdo con las regulaciones.

Revisar las funciones, tareas, asignaciones y coordinación entre las unidades en la recepción ciudadana, la gestión de quejas, denuncias, recomendaciones, reflexiones y consultoría, especialmente en las labores de seguimiento, síntesis, verificación e impulso para asegurar la claridad entre las personas y el trabajo. Prestar atención a la organización de las instalaciones y el equipo para la recepción ciudadana con un espíritu de servicio a la ciudadanía, garantizando el cumplimiento de los requisitos de trabajo.

Organizar seriamente y realizar bien el trabajo de síntesis, seguimiento e informes sobre la situación y los resultados de la implementación de las tareas asignadas por el Presidente del Comité Popular de la Ciudad sobre el manejo de quejas, denuncias, peticiones y reflexiones; tareas asignadas en las Decisiones sobre el manejo de quejas, Conclusiones sobre denuncias del Presidente del Comité Popular de la Ciudad, Presidentes de Comités Populares de Distrito y Jefes de Departamentos, sucursales y sectores.

Resolver resueltamente los problemas relacionados con los proyectos de asignación de tierras rurales

Para las unidades que el Equipo de Inspección ha concluido, el Comité Popular Municipal ha emitido instrucciones específicas que exigen su implementación urgente y rigurosa. Para las unidades restantes, se debe inspeccionar, revisar, desarrollar planes específicos y asignar responsabilidades a individuos y unidades para resolver exhaustivamente las quejas y denuncias pendientes, complejas y prolongadas bajo su autoridad, especialmente los casos bajo la supervisión del Comité Directivo para la implementación de la Resolución 15 y la Directiva 15 del Comité del Partido Municipal.

Las unidades deben fortalecer la coordinación, recabar opiniones para eliminar obstáculos y brindar orientación para la resolución de casos. El contenido de la consulta y la orientación debe ser específico y realista; fortalecer la propaganda, la movilización y la persuasión para limitar las concentraciones masivas de ciudadanos para presentar quejas ante las agencias municipales y centrales.

La Oficina del Comité Popular Municipal está encargada de presidir la Inspección Municipal y las unidades afines, basándose en los resultados de la creación e implementación del sistema informático para la gestión de peticiones, la tramitación de quejas y denuncias, y la reflexión y recomendación de recomendaciones, que se está implementando actualmente en el Comité de Recepción Ciudadana Municipal. Simultáneamente, investigará y propondrá al Comité Popular Municipal la implementación de un sistema informático para la gestión de peticiones, la tramitación de quejas y denuncias, y la reflexión y recomendación de recomendaciones, unificado en toda la ciudad (municipio, comités populares de distritos, departamentos, sucursales y unidades afines), con el objetivo de garantizar la interconexión del sistema, crear una amplia base de datos y asegurar el liderazgo, la dirección y el funcionamiento del Comité del Partido Municipal y del Comité Popular Municipal, informando al Comité Popular Municipal en el primer trimestre de 2024.

El Departamento de Construcción está asignado para presidir, junto con el Departamento de Justicia y las unidades pertinentes, la revisión de los documentos legales del Estado, el Ministerio de Construcción , el Comité Popular de la Ciudad y las unidades pertinentes relacionadas con la gestión y operación de edificios de apartamentos. Al mismo tiempo, resumir los problemas y dificultades actuales en la gestión, operación y manejo de infracciones, especialmente en la resolución de quejas, denuncias y disputas relacionadas. A partir de ahí, asesorar al Comité Popular de la Ciudad para que emita documentos directivos (emitir documentos legales si es necesario, en los que se indique que se debe aclarar el contenido de los casos, las funciones, la autoridad y las responsabilidades de las entidades pertinentes: autoridades, inversionistas, juntas de administración de edificios de apartamentos y residentes) en el manejo y resolución de casos existentes y emergentes, e informar al Comité Popular de la Ciudad antes del 30 de abril de 2024.

El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente presidirá y colaborará con los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para revisar y sintetizar los proyectos de asignación de tierras rurales implementados en la ciudad, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras de 1993 y la Ley de Tierras de 2003, que aún presenten problemas. A partir de ahí, aclarará la situación actual, las dificultades y los problemas de cada proyecto, sintetizará los resultados, asesorará sobre su gestión y solución, e informará al Comité Popular de la ciudad antes del 30 de junio de 2024.

El Presidente del Comité Popular de la Ciudad también asignó a los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades (donde todavía existe la asignación de terrenos de servicio) para desarrollar planes detallados para asignar terrenos de servicio a los hogares, informar al Comité Permanente del Comité Distrital del Partido, al Comité Distrital del Partido y al Comité Municipal del Partido para el liderazgo y la dirección en la organización de la implementación, asegurando que este trabajo se complete básicamente antes del 30 de septiembre de 2024.


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