Una de las disposiciones que se consideran un gran avance en el proyecto de Ley sobre el Personal Docente es dar al sector educativo la iniciativa en el reclutamiento y utilización de los docentes en lugar del sector de asuntos internos como ocurre actualmente.
El proyecto de ley sobre docentes propone delegar el derecho a reclutar y emplear docentes al sector educativo.
En el cual, el Ministerio de Educación y Capacitación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales son los organismos encargados de elaborar estrategias, proyectos, planes de desarrollo y dotación total de docentes bajo su autoridad de gestión para someterlos a las autoridades competentes para decisión; promulgar criterios y normas de reclutamiento, contenidos de la práctica pedagógica en los exámenes de reclutamiento y selección de docentes; y coordinar la dotación de docentes en las instituciones educativas públicas de acuerdo al número asignado por las autoridades competentes.
Los organismos de gestión educativa asumen la responsabilidad (o delegan autoridad en las instituciones educativas) de reclutar, movilizar, organizar, evaluar y nombrar al profesorado. El proyecto de ley estipula que el nombramiento será asesorado, decidido o reconocido por el organismo de gestión educativa, de conformidad con la autoridad asignada.
Congestión
El profesor Thai Van Thanh, miembro de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional y director del Departamento de Educación y Formación de Nghe An , afirmó que las disposiciones del proyecto de Ley del Profesorado se ajustan a la realidad de Vietnam. En realidad, el sector educativo no se encarga de la contratación y el empleo del profesorado. Esto genera cuellos de botella.
Según el Sr. Thanh, la razón por la que actualmente el país tiene un déficit de unos 120.000 profesores, de los cuales 72.000 aún no han sido contratados, y el proceso de reclutamiento es lento "se debe a que tenemos muchas etapas y muchos niveles, lo que conduce a un 'bloqueo'".
Además, la falta de proactividad en la gestión de la nómina por parte del sector educativo le impide desarrollar un plan de desarrollo profesional para el profesorado. Contar con un plan de desarrollo profesional para el profesorado permitirá identificar las fuentes de insumos para la formación docente, atraer a estudiantes de secundaria excelentes y con pasión por la docencia para que estudien pedagogía, o implementar el Decreto 116 sobre apoyo a la matrícula y los gastos de manutención para estudiantes de pedagogía. Durante mucho tiempo, el sector educativo ha tenido dificultades para implementar esto debido a que, al capacitar y ordenar la graduación de los estudiantes de pedagogía, la nómina no se controla.
Profesor Thai Van Thanh
“Si lo entregamos al departamento de asuntos internos, se limitará a cada distrito. Incluso dentro de una provincia, un distrito puede tener un excedente de profesores de una materia y otro carecer de ellos, pero no se pueden movilizar”, reconoció el Sr. Thanh.
La Sra. Nguyen Thi Mai Hoa, vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional , también evaluó el proyecto. Esta disposición constituye, de hecho, una de las novedades, a diferencia de las disposiciones de la Ley de Funcionarios Públicos y otras leyes vigentes relacionadas. Puede considerarse una solución razonable para eliminar algunas deficiencias y obstáculos en la práctica actual de la gestión docente, ya que el Ministerio de Educación y Formación solo tiene la facultad de gestionar profesionalmente al profesorado; no gestiona el número, la nómina, la contratación ni el nombramiento del profesorado.
Familia Aumentar los factores profesionales y de calidad en el reclutamiento
El organismo que redactó la Ley de Maestros cree que si se aprueba esta normativa, el sector educativo... Existe iniciativa en la contratación, el empleo y el desarrollo del profesorado, ya que existen sanciones legales lo suficientemente estrictas como para eliminar los obstáculos que existían en el pasado para la contratación y el empleo de docentes. Existe un mecanismo para atraer y retener a los mejores docentes a la profesión. A partir de ahí, se debe mejorar la calidad del sistema educativo mediante la estandarización de la calidad del profesorado.
Además de eso, la normativa sobre la contratación de docentes en el proyecto de ley establece una serie de requisitos para cumplir con las características profesionales de los docentes, que son diferentes a las de los funcionarios públicos de otros sectores y campos, y diferentes a los de los trabajadores puros.
En particular, un ajuste importante en la contratación docente es el método de selección o examen, que requiere práctica pedagógica. Según el Ministerio de Educación y Formación, el requisito de contratar docentes con práctica pedagógica contribuirá a mejorar la calidad profesional de los docentes, seleccionando a las personas idóneas para la profesión.
Al compartir con la prensa sobre este contenido, el Ministro de Educación y Capacitación, Nguyen Kim Son, dijo que cambiar la mentalidad de gestión estatal sobre los docentes a un modelo de gestión de recursos humanos es un requisito urgente, especialmente en el período actual, cuando la educación enfrenta los requisitos de una innovación fundamental e integral.
La Ley del Profesorado constituirá un marco jurídico coherente, eficaz y eficiente para la creación y el desarrollo del profesorado. En particular, la gestión estatal del profesorado se centra en la responsabilidad del sector educativo y se descentraliza específicamente desde el ministerio hacia los departamentos, oficinas e instituciones educativas.
“La orientación al elaborar la Ley del Profesorado es aumentar los factores profesionales y de calidad tanto en la formación como en la contratación del profesorado. Esto contribuye a una gestión más rigurosa y sólida, y a que los docentes se sientan más cómodos y libres en sus actividades profesionales y tengan más oportunidades para desarrollarse y contribuir a la profesión”, afirmó el Ministro Son.
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