Política unificada para la integración de tres programas nacionales objetivo

El viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh afirmó que la integración de tres programas nacionales en un solo programa unificado ayudará a sincronizar los recursos y mejorar la eficiencia de la inversión pública.

En la tarde del 15 de octubre, en la sede del Gobierno, el Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh y los Viceprimeros Ministros Tran Hong Ha y Mai Van Chinh presidieron una reunión con líderes de los ministerios y sectores pertinentes para estudiar y considerar la fusión de tres programas nacionales: nueva construcción rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y zonas montañosas.

A la reunión asistieron el Ministro de Minorías Étnicas y Religiones, Dao Ngoc Dung; el Ministro interino de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, y líderes de varios ministerios y ramas centrales.

El viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, y los viceprimeros ministros, Tran Hong Ha y Mai Van Chinh, copresidieron una reunión con líderes de ministerios y sectores para estudiar y considerar la fusión de tres programas nacionales. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Tres programas nacionales tienen objetivos y alcances superpuestos.

El Programa Nacional de Metas de Nuevas Construcciones Rurales para el período 2021-2025 fue aprobado por la Asamblea Nacional en su política de inversiones mediante Resolución No. 25/2021/QH15 de fecha 28 de julio de 2021.

El Programa Nacional de Metas de Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021 – 2025 fue aprobado mediante Resolución N° 24/2021/QH15 de fecha 28 de julio de 2021.

El Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el Período 2021-2030 fue aprobado por la Asamblea Nacional en su política de inversiones mediante la Resolución No. 120/2020/QH14 de fecha 19 de junio de 2020.

El viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh. Foto: VGP/Nguyen Hoang

En los últimos tiempos, la implementación de estos programas ha logrado numerosos resultados positivos, contribuyendo significativamente al desarrollo socioeconómico. El programa de nueva construcción rural y reducción sostenible de la pobreza ha alcanzado y superado con creces las metas y objetivos asignados para el período 2021-2025. El programa de desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y zonas montañosas para el período 2021-2030 (fase I) completó 6 de 9 grupos de metas.

Los líderes del Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones y del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informaron sobre la evaluación general de la situación de implementación, señalando la superposición en el alcance, los objetos y el contenido de inversión entre los tres programas; al mismo tiempo, propusieron planes apropiados de integración, consolidación y consolidación para garantizar el uso efectivo del capital y evitar la superposición.

Según algunos delegados, todos los programas están dirigidos a comunas montañosas, zonas pobres de minorías étnicas y comunas rurales y pobres. La inversión en infraestructura, el apoyo a la subsistencia y la formación profesional tienen muchos contenidos que se solapan.

El viceministro de Minorías Étnicas y Religiones, Y Vinh Tor, informa en la reunión. Foto: VGP/Nguyen Hoang

La implementación independiente de tres programas en el pasado ha causado dispersión de recursos, desembolso lento de capital de inversión pública, dificultades para las localidades en la planificación, presentación de informes y movilización de fondos de contrapartida, superposición en la gestión y supervisión, reducción de la eficiencia de la inversión y no se ha aprovechado la complementariedad entre los programas.

Integración para sincronizar recursos y mejorar la eficiencia de la inversión

El viceprimer ministro Tran Hong Ha comentó que los tres programas nacionales de objetivos actuales están dirigidos a grupos de sujetos y zonas similares, principalmente zonas rurales, montañosas y de minorías étnicas, donde la tasa de pobreza es la más alta. Al aprobarlos, la Asamblea Nacional solicitó definir claramente el contenido, los sujetos y las áreas; integrar las políticas y los recursos para garantizar una asignación sincronizada y acorde con las características regionales.

Subrayó que la revisión y el ajuste de los programas deben realizarse en la dirección de integrar contenidos relacionados, especialmente en los campos de la educación, la salud, la cultura y la reducción sostenible de la pobreza, dando mayor prioridad a las zonas rurales y las zonas de minorías étnicas.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha. Foto: VGP/Nguyen Hoang

El viceprimer ministro Tran Hong Ha propuso dos vías de implementación. En primer lugar, definir una serie de objetivos comunes para los tres programas, donde el programa nacional de reducción sostenible de la pobreza se extiende a todo el país, priorizando las zonas con minorías étnicas. En segundo lugar, definir claramente los objetivos y las tareas, y descentralizar tareas específicas a las localidades, es una solución fundamental para superar la superposición y la fragmentación, mejorar la eficiencia de la inversión pública y garantizar que los programas nacionales de reducción de la pobreza alcancen resultados sustanciales y sostenibles. El gobierno central se centra en la formulación de políticas, la inspección, el seguimiento y la evaluación de resultados.

La viceprimera ministra Mai Van Chinh acordó la integración de tres programas en uno nuevo, con un objetivo común, pero compuesto por dos componentes: nuevas zonas rurales: reducción de la pobreza y minorías étnicas. En particular, las zonas montañosas y de minorías étnicas contarán con políticas específicas que conservarán sus elementos culturales singulares y eliminarán la duplicación de contenido con los nuevos programas rurales y de reducción de la pobreza.

El viceprimer ministro Mai Van Chinh. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Al concluir la reunión, el Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, afirmó que la integración de los tres programas aporta numerosas ventajas e identificó claramente las dificultades que deben superarse. "La preparación y la propuesta de fusión e integración deben ser muy metódicas, elaboradas y rápidas, pero deben garantizar la calidad para ser presentadas a los superiores para su consideración y decisión", enfatizó.

Según el viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh, la investigación y la propuesta de fusión deben revisar cuidadosamente el contenido de los tres programas y otros programas objetivo, en el contexto de los cambios en los límites administrativos y el estatus legal de los niveles de gobierno; al mismo tiempo, fortalecer la descentralización, la delegación de poder y una fuerte determinación de la autoridad.

Solicitó mantener todos los objetivos, metas y políticas aprobados por la Asamblea Nacional para los tres programas, extendiendo el período de implementación hasta 2035. Se eliminará el contenido superpuesto y el resto se mantendrá intacto. El nuevo programa no tendrá que ser reestructurado ni aprobado nuevamente desde el principio, sino que tendrá dos componentes. Los organismos rectores de los tres programas son el Gobierno y los ministerios participantes; el Ministerio de Hacienda será el punto focal general.

Fuente: https://baonghean.vn/thong-nhat-chu-truong-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10308285.html