Esta Circular detalla una serie de artículos de la Ley de Patrimonio Cultural n.º 45/2024/QH15 de 23 de noviembre de 2024, entre ellos:
1. Reglamentación detallada del apartado 1 del artículo 35 sobre las normas económicas y técnicas para la conservación, restauración y rehabilitación de reliquias (en adelante, normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias).
2. Reglamentación detallada del apartado d), cláusula 2, del artículo 35 sobre conservación, restauración y rehabilitación de reliquias.
La presente Circular se aplica a las organizaciones e individuos vietnamitas y extranjeros que realicen actividades de conservación, reparación y restauración de reliquias (en adelante, restauración de reliquias); Elaborar precios unitarios y realizar estimaciones para proyectos y obras de conservación, restauración y renovación de reliquias en Vietnam.
En concreto, en el Capítulo II Construcción y restauración de monumentos
Artículo 4. Principios en las actividades de construcción de restauración de reliquias:
Cumplir con los planos de diseño aprobados para la conservación, reparación y restauración de monumentos o los planos de diseño aprobados para la conservación de monumentos, las normas sobre gestión de calidad, progreso, volumen de construcción, seguridad, seguridad laboral y otras normas legales pertinentes.
Priorizar el uso de métodos de construcción tradicionales y aplicar técnicas de construcción tradicionales; Preservar al máximo los elementos originales del monumento, proteger las estructuras y componentes arquitectónicos durante el proceso de restauración del monumento.
Realizada bajo la supervisión de la comunidad donde se encuentra la reliquia; Consultar periódicamente a testigos históricos, expertos, artesanos y comunidades locales donde se encuentran las reliquias.
En caso de ajustar el plano de diseño para la restauración de reliquias, el inversionista que informa sobre el estudio de viabilidad de la restauración de reliquias debe considerar ajustar el tiempo de construcción de la restauración de reliquias para garantizar la calidad del proyecto.
Registre completamente todas las actividades realizadas en el sitio de construcción en el Diario de Construcción y los Registros de Finalización.
Artículo 5. Preparación para la restauración de la reliquia:
El inversionista del proyecto de restauración de reliquias deberá coordinar con la organización de construcción de restauración de reliquias para acordar con el Comité Popular de la comuna donde se encuentra la reliquia el plan de protección de reliquias y el plan de implementación del proyecto de restauración de reliquias; Organizar propaganda entre la población local donde se encuentra la reliquia y el equipo de artesanos y trabajadores calificados que participan en el proyecto de restauración de la reliquia sobre el valor, los objetivos, las tareas, el alcance y el contenido del proyecto de restauración de la reliquia.
El inversionista del proyecto de restauración de reliquias presidirá y coordinará con la organización de construcción de restauración de reliquias para llevar a cabo las siguientes tareas:
Recibir la entrega del sitio para el proyecto de restauración de reliquias;
Organizar el sitio de construcción para restaurar las reliquias para cumplir con los requisitos de seguridad y protección; edificios de recintos y estructuras para la conservación de casas (en caso de tener que demoler reliquias); implementar el plan para proteger los artefactos;
Determinar principios, procesos y soluciones técnicas para la restauración de respaldo de estructuras y componentes arquitectónicos en caso de tener que demoler reliquias;
Preparar materiales, mano de obra, vehículos, equipos para la construcción y otros trabajos relacionados.
Artículo 6. Ejecución de las obras de restauración de reliquias
El inversor del proyecto de restauración de reliquias realiza las siguientes tareas:
Establecer un Consejo de Evaluación de Monumentos y promulgar el reglamento de funcionamiento del Consejo.
El Consejo está integrado por el inversor del proyecto de restauración de la reliquia, representantes de las organizaciones que establecen el proyecto de restauración de la reliquia, diseñan los planos de construcción de la restauración de la reliquia, realizan la construcción de la restauración de la reliquia, supervisan la construcción de la restauración de la reliquia, representantes de la Junta de Supervisión de Inversiones Comunitarias, representantes del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, Departamento de Cultura y Deportes, representantes de organizaciones, representantes asignados para gestionar y utilizar la reliquia y expertos en campos relacionados.
El consejo de evaluación de reliquias tiene la tarea de verificar los resultados de los trabajos especificados en los apartados 2 y 3 del presente artículo. Los resultados de los trabajos del Consejo se registran en actas;
Ajustar y complementar los planos de diseño y construcción para la restauración de reliquias (si las hubiera);
El Departamento de Cultura y Deportes, en coordinación con el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, clasificará y seleccionará estructuras y componentes arquitectónicos valiosos pero seriamente degradados que no puedan reutilizarse para su conservación y exhibición en reliquias o en museos públicos donde se encuentren reliquias;
Coordinar con la organización que construye y restaura la reliquia y las organizaciones e individuos relacionados para organizar la aceptación, entrega, puesta en uso de la reliquia y realizar otras tareas de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre construcción.
La organización de la construcción de restauración de reliquias en los casos en que no se requiere el desmontaje o desmontaje de algunas estructuras y componentes arquitectónicos es la siguiente:
Cubrir el área de estructuras y componentes arquitectónicos que necesitan ser reparados para garantizar la seguridad;
Establecer un sistema de símbolos para las estructuras y componentes arquitectónicos en el dibujo y marcar las estructuras y componentes arquitectónicos correspondientes del monumento. Las marcas en las estructuras y componentes arquitectónicos no deben afectar las características y el valor de las estructuras y los componentes arquitectónicos, deben protegerse durante todo el proceso de restauración de la reliquia y pueden eliminarse fácilmente una vez completada la restauración de la reliquia. Tomar fotografías y vídeos después de marcar símbolos en estructuras y componentes arquitectónicos;
Coordinar con el Consejo de Evaluación de Monumentos para inspeccionar y evaluar el estado técnico de las estructuras y componentes arquitectónicos y determinar soluciones específicas para las estructuras y componentes arquitectónicos;
Realizar la construcción de restauración de reliquias de acuerdo con el diseño del plano de construcción de restauración de reliquias aprobado, las actas del Consejo de Evaluación de Monumentos o el contenido ajustado y complementado del diseño del plano de construcción de restauración de reliquias aprobado.
La organización de las obras de restauración de reliquias en los casos en que sea necesario desmontar toda la estructura y los componentes arquitectónicos se realizará de la siguiente manera:
Construcción de recintos para restauración de reliquias, casas de conservación para estructuras y componentes arquitectónicos;
Establecer un sistema de símbolos para las estructuras y componentes arquitectónicos en el dibujo y marcar las estructuras y componentes arquitectónicos correspondientes del monumento. Las marcas en las estructuras y componentes arquitectónicos no deben afectar las características y el valor de las estructuras y los componentes arquitectónicos, deben protegerse durante todo el proceso de restauración de la reliquia y pueden eliminarse fácilmente una vez completada la restauración de la reliquia. Tomar fotografías y vídeos después de marcar símbolos en estructuras y componentes arquitectónicos;
Demoler las reliquias de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 7 de esta Circular;
Coordinar con el Consejo de Evaluación de Reliquias para investigar y evaluar el estado técnico de las estructuras y los componentes arquitectónicos y clasificar y seleccionar estructuras y componentes arquitectónicos valiosos que estén gravemente degradados y no puedan reutilizarse para su conservación y exhibición en la reliquia o en el museo público donde se encuentra la reliquia;
Realizar la construcción de restauración de reliquias de acuerdo con el diseño del plano de construcción de restauración de reliquias aprobado, las actas del Consejo de Evaluación de Monumentos o el contenido ajustado y complementado del diseño del plano de construcción de restauración de reliquias aprobado.
La construcción y conservación de las reliquias se realizará conforme a lo prescrito en el punto a), cláusula 1 de este artículo (si es necesario), los puntos b y d, cláusula 1 y cláusula 2 de este artículo.
La conservación regular y las reparaciones menores de las reliquias se realizarán de conformidad con las normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias en el Apéndice emitido con esta Circular, y serán realizadas por la organización asignada para administrar y utilizar la reliquia o por una agencia especializada en su plan y tareas anuales.
Artículo 7. Demolición de monumentos
La demolición de una reliquia sólo puede llevarse a cabo cuando los artefactos interiores hayan sido trasladados o cubiertos en el sitio para garantizar su seguridad.
Antes de desmontar una reliquia, las estructuras y componentes arquitectónicos deben ser fotografiados, registrados y marcados de acuerdo con el sistema de símbolos establecido en los dibujos; Existe un plan para el desmantelamiento y un lugar de reunión en la casa de almacenamiento de la estructura.
Durante la demolición de reliquias, las estructuras y los componentes arquitectónicos deben protegerse de forma segura, reforzarse temporalmente en lugares con riesgo de destrucción y deben determinarse planes de transporte apropiados.
Después de desmantelar el monumento, las estructuras y los componentes arquitectónicos deben limpiarse preliminarmente y clasificarse y colocarse en la casa de preservación de estructuras.
El proceso de demolición de reliquias debe documentarse (escrito, fotográfico, video), lo cual es un componente del Diario de Construcción especificado en la Cláusula 2, Artículo 8 de esta Circular.
Artículo 8. Diario de obra y actas de finalización
La elaboración del Diario de Construcción y de las Actas de Terminación se realizará de conformidad con lo dispuesto en la ley de construcción y lo dispuesto en los incisos 2 y 3 de este Artículo.
El diario de construcción incluye: Registros escritos, que registran todo el proceso de restauración de la reliquia y los nuevos desarrollos y descubrimientos sobre la reliquia durante el proceso de restauración de la reliquia; Registros fotográficos y video de la reliquia durante el proceso de restauración. Fotografía impresa en color, tamaño 10 x 15 cm o mayor; Dibujos de nuevos descubrimientos de reliquias y ubicaciones, detalles de estructuras y componentes arquitectónicos preservados, reparados o restaurados.
Los registros de finalización incluyen: Registros fotográficos de la reliquia después de completarse la restauración de la reliquia; Dibujos una vez finalizada la construcción de restauración del monumento.
El diario de construcción y el expediente de finalización especificados en las cláusulas 2 y 3 de este artículo deben enviarse al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, al Departamento de Cultura y Deportes, a la autoridad competente según lo prescrito por la ley sobre construcción y al Departamento de Patrimonio Cultural (para patrimonio mundial, reliquias nacionales especiales y reliquias nacionales), dentro de los 60 días a partir de la fecha de entrega y puesta en funcionamiento del proyecto.
En el Capítulo III, Normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias
Artículo 9. Base para la determinación de las normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias
Con base en el proceso, los reglamentos técnicos de diseño, construcción, los documentos de diseño para la restauración de reliquias que se han utilizado y se utilizan y las normas de uso de materiales, mano de obra, maquinaria de construcción, otros equipos en la construcción, renovación y reparación de las obras de construcción actuales, existen modificaciones y adiciones para adaptarse a las características y naturaleza de las actividades de restauración de reliquias.
Con base en datos y documentos recopilados y compilados sobre los trabajos de restauración de reliquias a nivel nacional a través de proyectos experimentales del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, proyectos implementados en localidades y haciendo referencia a algunos estándares y experiencias en algunos países con tecnología y experiencia en restauración de reliquias.
Basado en estimaciones de costos de construcción de acuerdo a la normativa legal de construcción.
Artículo 10. Contenido y estructura de las normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias
El contenido de las normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias incluye:
Tasa de pérdida de material: Es la tasa especificada para la utilización de la cantidad de materiales principales y otros materiales directamente necesarios para la ejecución y terminación del volumen de obra de restauración del monumento. Cantidad de materiales, incluida la pérdida de material durante el transporte, almacenamiento, procesamiento y construcción dentro del alcance de la construcción;
Costo de mano de obra: Es el nivel prescrito para utilizar los días de trabajo de los trabajadores que realizan directamente el volumen de trabajo de restauración de reliquias, como desmantelamiento, procesamiento, reparación, restauración, conservación, finalización del ensamblaje,... de acuerdo con los requisitos de diseño. Dependiendo de la naturaleza y características de cada grupo y tipo de trabajo de conservación, restauración y rehabilitación, el coste de la mano de obra incluye: obreros, pintores y artesanos que realizan directamente los trabajos de restauración de las reliquias (incluidos los obreros que transportan y descargan los materiales en el ámbito prescrito);
El nivel de depreciación de la maquinaria de construcción y otros equipos de acuerdo con las disposiciones de la ley de construcción.
Los estándares económicos y técnicos para la restauración de reliquias se especifican a continuación:
Las normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias se presentan por grupo, tipo de obra o parte, estructura de los artefactos que necesitan ser preservados, restaurados o reparados. Cada grupo de normas resume los componentes de la obra, las condiciones técnicas, las condiciones de construcción, los métodos de construcción y está determinado por la unidad de medida apropiada para realizar esa obra;
Los componentes de los residuos en las normas económicas y técnicas de restauración de reliquias se determinan de acuerdo con los siguientes principios: El nivel principal de residuos materiales se calcula por cantidad según la unidad unificada del Estado; La tasa de pérdida de otros materiales se calcula como un porcentaje del coste del material principal; El costo de la mano de obra de los artesanos, artistas y trabajadores en general se calcula por el número de días de trabajo según el nivel laboral de los trabajadores que realizan directamente el trabajo.
Artículo 11. Reglamento de aplicación y normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias
Las normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias prescritas en esta Circular se aplican para establecer los precios unitarios de construcción, como base para hacer estimaciones y pagar los volúmenes de trabajos de restauración de estructuras, componentes arquitectónicos y artefactos de reliquias clasificadas y reliquias en la Lista de Inventario de reliquias.
Las normas económicas y técnicas para la restauración de reliquias se especifican en el Apéndice emitido junto con esta Circular.
Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/thong-tu-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-quy-dinh-ve-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-dinh-muc-kinh-te-ky-thuat-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-20250523105650522.htm
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