(MPI) – Durante su participación en el Seminario "El papel de la Asamblea Nacional en la formulación e implementación de políticas de desarrollo socioeconómico", el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, afirmó que, durante los últimos 35 años de atracción de inversión extranjera, Vietnam ha mejorado continuamente sus instituciones, políticas preferenciales y apoyo para atraer y gestionar mejor los recursos de inversión nacional y extranjera. El marco legal relacionado con las políticas de atracción de inversión es prácticamente completo y se considera competitivo en comparación con otros países. Vietnam ha alcanzado importantes logros en la atracción de inversión extranjera, con un flujo de inversión que ha aumentado continuamente a lo largo de los años.
El seminario tuvo lugar el 5 de septiembre de 2024 en la ciudad de Da Nang , copresidido por el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, y el vicepresidente de la Asamblea Nacional de Laos, Sommad Pholsena.
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| El viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, intervino en el seminario. Foto: quochoi.vn |
En su intervención en el seminario, el viceministro Tran Quoc Phuong afirmó que, tras casi 40 años de innovación, apertura e integración, Vietnam ha alcanzado importantes logros. La economía vietnamita superó los 430 000 millones de dólares, el ingreso per cápita promedio aumentó a casi 4300 dólares y se firmaron 15 acuerdos de libre comercio de nueva generación con más de 60 países y territorios, incluyendo los mercados más grandes del mundo y mercados, productos y cadenas de suministro cada vez más diversificados.
Durante ese proceso, el punto de vista constante del Partido y del Estado vietnamitas es considerar el sector económico con inversión extranjera y la economía colectiva como componentes importantes de la economía, alentados y facilitados para desarrollarse en una dirección que sea a la vez complementaria y competitiva, promoviendo el desarrollo mutuo.
Refiriéndose a algunos puntos destacados de la política de atracción de IED de Vietnam, el viceministro Tran Quoc Phuong afirmó que Vietnam ha revisado y mejorado continuamente los documentos legales relacionados con la inversión, especialmente la Ley de Inversiones y la Ley de Empresas, la Ley PPP, etc. Esto ha creado un marco legal claro y transparente, ayudando a los inversores extranjeros a sentirse seguros y confiados al invertir en Vietnam con un sistema de procedimiento transparente, abierto y conveniente, y la aplicación de la tecnología de la información en la gestión.
La Asamblea Nacional y el Gobierno de Vietnam han introducido muchas políticas preferenciales en materia de impuestos, tierras y procedimientos administrativos para los inversores extranjeros, especialmente en los campos de alta tecnología, protección del medio ambiente, ahorro de energía, etc. Vietnam se ha centrado en invertir fuertemente en infraestructura, desde transporte, electricidad hasta telecomunicaciones, creando condiciones favorables para que las empresas extranjeras operen y desarrollen sus negocios.
Además de eso, Vietnam ha participado activamente en acuerdos de libre comercio (TLC) bilaterales y multilaterales, creando un ambiente de negocios abierto y fácil acceso a los mercados internacionales; invirtiendo fuertemente en educación y capacitación, especialmente capacitación vocacional, para mejorar la calidad de los recursos humanos, satisfaciendo los requisitos de los inversores extranjeros.
Con las políticas correctas, efectivas y oportunas de Vietnam, el sector de inversión extranjera ha hecho muchas contribuciones importantes, siendo un importante motor de crecimiento de la economía, contribuyendo significativamente al PIB del país y al capital de inversión de desarrollo total de toda la sociedad; contribuyendo en gran medida a los ingresos del presupuesto estatal; contribuyendo significativamente a promover la reestructuración económica, creando una base importante para el crecimiento a largo plazo, así como promoviendo el proceso de modernización e industrialización del país; contribuyendo a perfeccionar las instituciones, mejorando la competitividad de la economía, creando un entorno de inversión y negocios abierto y favorable, acercándose gradualmente a los estándares internacionales;...
Durante la implementación de las políticas de atracción de IED, el viceministro Tran Quoc Phuong destacó importantes lecciones aprendidas. En primer lugar, es necesario mantener la estabilidad política y un entorno empresarial transparente: este es el factor más importante para atraer la IED, ya que ayuda a los inversores a sentirse seguros y a tomar decisiones de inversión con facilidad.
En segundo lugar, garantizar los derechos de los inversores: Las políticas deben garantizar los derechos legítimos de los inversores y apoyarlos en sus actividades productivas y comerciales. Esto incluye la protección de los derechos de propiedad intelectual, los derechos de propiedad y la resolución de disputas.
En tercer lugar, es necesario tener flexibilidad y adaptabilidad a la hora de formular y ajustar las políticas de atracción de IED; es necesario tener la capacidad de adaptarse, actualizarse y ajustarse rápidamente a los cambios en el mercado internacional así como a la situación económica interna.
En cuarto lugar, centrarse en la formación y el desarrollo de recursos humanos: Invertir en recursos humanos es un factor clave para atraer IED. Un capital humano de alta calidad no solo atrae a los inversores, sino que también contribuye a su desarrollo sostenible en Vietnam.
En quinto lugar, hay que centrarse en la aplicación de la ley, hacerla realidad; vincular estrechamente la responsabilidad de la implementación del servicio público en todos los sectores y niveles; al mismo tiempo, mejorar la capacidad de inspección y supervisión; combatir las inversiones ilegales, los precios de transferencia, las violaciones de las leyes ambientales, etc.
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| El viceministro Tran Quoc Phuong asistió al debate del seminario. Foto: quochoi.vn |
En cuanto a la política de desarrollo de la economía colectiva, el viceministro Tran Quoc Phuong afirmó que la Ley de Cooperativas, aprobada por la Asamblea Nacional en 1996, ha creado un marco jurídico importante para el desarrollo de la economía colectiva. Hasta la fecha, la Ley de Cooperativas ha sido reformada y complementada tres veces: en 2003, 2012 y, más recientemente, en 2023, para adaptarse a las condiciones y requisitos de cada etapa del desarrollo de Vietnam.
La Ley de Cooperativas de 2023 se modificó y complementó integralmente con base en la Ley de Cooperativas de 2012, institucionalizando y concretando los puntos de vista y las políticas establecidos en la Resolución n.º 20-NQ/TW del Partido, como el perfeccionamiento de las regulaciones sobre la naturaleza de las cooperativas y el desarrollo de los socios. En consecuencia, se ampliaron los sujetos de participación, incluyendo a los socios oficiales, los socios asociados que aportan capital y los socios asociados que no aportan capital; complementando la regulación que establece que el fondo común indiviso es la fuente de la formación de activos comunes indivisos, específica del modelo cooperativo, con regulaciones específicas sobre la deducción mínima del fondo de los ingresos por transacciones externas del 5 % para las cooperativas y del 10 % para las uniones cooperativas, a fin de garantizar el desarrollo constante del fondo común indiviso y de los activos comunes indivisos.
Eliminar barreras, crear un entorno empresarial igualitario y favorable, expandir el mercado, mejorar la capacidad de movilizar capital, crear motivación para las cooperativas creando condiciones favorables para las cooperativas al ingresar al mercado; empoderar a las cooperativas y uniones cooperativas para decidir sobre cuestiones de producción y negocios de las organizaciones económicas colectivas, como determinar el nivel de suministro de productos y servicios al exterior después de satisfacer las necesidades de los miembros, decidir sobre el establecimiento de empresas, aportar capital, comprar acciones para participar en empresas; aumentar la tasa máxima de contribución de capital de los miembros oficiales al 30% del capital estatutario para las cooperativas, al 40% del capital estatutario para las uniones cooperativas; diversificar las formas de movilización de capital de los miembros (contribuir con capital en dinero, en derechos de propiedad, en otros derechos de propiedad).
Junto con esto se debe perfeccionar y mejorar la eficacia de la gestión y el funcionamiento de las cooperativas; desarrollar las organizaciones económicas colectivas desde los niveles bajos a los altos; consolidar y mejorar el papel de las organizaciones representativas; complementar las regulaciones sobre los grupos cooperativos, aclarar los derechos, obligaciones y registro de los grupos cooperativos; estipular claramente que el sistema de la Alianza Cooperativa de Vietnam es la organización representativa central, protegiendo los intereses de todos los grupos cooperativos, cooperativas y uniones cooperativas en todo el país; mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en el campo de la economía colectiva;...
El Viceministro añadió que, en los últimos tiempos, con la participación de todo el sistema político y económico colectivo, las cooperativas en Vietnam han avanzado considerablemente en su desarrollo y logrado grandes resultados. La economía colectiva, con las cooperativas como núcleo, es una organización con un fuerte componente comunitario que desempeña un papel importante en la economía, la política, la cultura y la sociedad, y es uno de los cuatro sectores económicos de la economía nacional, recibiendo especial atención del Partido y el Estado de Vietnam.
La cantidad y la calidad de las organizaciones económicas colectivas aumentan constantemente. A finales de 2023, Vietnam contaba con 30.698 cooperativas (un aumento del 58,6 % con respecto a 2013), 137 uniones cooperativas (un aumento del 191 % con respecto a 2013) y 71.500 grupos cooperativos (una disminución del 43,7 % con respecto a 2013); de las cuales casi el 65 % son cooperativas que operan en el sector agrícola, mientras que el 35 % restante opera en sectores no agrícolas (transporte, industria - artesanía, comercio, crédito, servicios ambientales, etc.). Se estima que para 2024, Vietnam contará con unas 34.000 cooperativas, 160 uniones cooperativas y 73.000 grupos cooperativos.
Hasta la fecha, existen cerca de 2000 cooperativas agrícolas que aplican alta tecnología y tecnología digital en la producción y el comercio; más de 4000 se encargan de la compra de productos agrícolas para los hogares miembros. Las cooperativas son entidades importantes en el desarrollo de productos típicos locales (OCOP), representando el 41,5 % del total de entidades que participan en la producción de productos OCOP.
El sector económico colectivo y las cooperativas se han innovado gradualmente en asociación con los mecanismos del mercado, la autonomía y la autorresponsabilidad, y son factores importantes que contribuyen a garantizar la seguridad social, la estabilidad política a nivel de base y el desarrollo económico de los hogares miembros, contribuyendo al desarrollo socioeconómico del país.
Se fortalece la conexión entre los miembros de las organizaciones económicas colectivas y las cooperativas, unen fuerzas, aportan capital, comparten recursos, beneficios y experiencias, crean conexiones entre los miembros en una dirección orientada a la comunidad y de apoyo mutuo para el desarrollo mutuo y, al mismo tiempo, se amplía la cooperación entre las organizaciones económicas colectivas entre sí y con otros sectores económicos.
La economía colectiva y las cooperativas contribuyen directamente al crecimiento económico y a la creación de empleo. Según la Oficina General de Estadística, entre 2011 y 2020, el sector económico colectivo contribuyó con aproximadamente el 4 % del PIB, atrajo a unos 6 millones de socios y creó empleo para aproximadamente un millón de trabajadores directos y regulares. Además, las organizaciones económicas colectivas también contribuyeron indirectamente a través de su impacto en la economía familiar, contribuyendo significativamente al desarrollo del sector económico individual y familiar (que actualmente representa alrededor del 30 % del PIB del país).
El seminario brinda a las Asambleas Nacionales de Laos y Vietnam la oportunidad de intercambiar experiencias y lecciones prácticas en la elaboración e implementación de políticas de desarrollo socioeconómico. La información y las lecciones aprendidas en el seminario contribuirán de forma útil y práctica a la creación y el perfeccionamiento de mecanismos y políticas eficaces para el desarrollo socioeconómico de ambos países en la nueva situación.
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