En la tarde del 28 de agosto, el miembro del Politburó y Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
La conferencia se conectó en línea desde la sede del Gobierno a 28 provincias costeras. También asistieron a la conferencia el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, líderes de ministerios, sucursales y agencias centrales y locales.
Se han conseguido numerosos resultados reconocidos por la CE.
En la Conferencia, los delegados se centraron en evaluar los resultados de la superación de las deficiencias y limitaciones de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión Europea (CE) después de cuatro inspecciones; resultados de la aplicación de las instrucciones del Gobierno, del Primer Ministro y del Jefe del Comité Directivo Nacional sobre la pesca INDNR; deficiencias y limitaciones no superadas, trabajos inconclusos; Identificar las tareas clave para el próximo período (la quinta inspección CE está prevista para octubre de 2024).
Los informes y opiniones de la Conferencia evaluaron por unanimidad que después de casi un año desde la cuarta inspección de la CE (octubre de 2023) y 7 años de implementación de tareas y soluciones para combatir la pesca INDNR y eliminar la advertencia de "Tarjeta Amarilla" de la CE, Vietnam ha logrado muchos resultados reconocidos por la CE, y muchos contenidos señalados y solicitados por la CE han sido superados.
La Secretaría emitió la Directiva Nº 32-CT/TW (de fecha 10 de abril de 2024) sobre el fortalecimiento del liderazgo de la Parte en la lucha contra la pesca INDNR. El Gobierno emitió la Resolución No. 52/NQ-CP de fecha 22 de abril de 2024, promulgando el Programa de Acción y el plan de implementación de la Directiva No. 32 de la Secretaría.
El Primer Ministro ha dado una directiva muy firme, requiriendo que los ministerios, sucursales y localidades pertinentes se concentren en el liderazgo y la dirección para superar las deficiencias y limitaciones en la implementación de la tarea de combatir la pesca INDNR, asignando tareas específicas, tiempo de finalización y resultados a cada ministerio, sucursal y localidad pertinente para su implementación.
Gracias a ello, la implementación de la lucha contra la pesca INDNR ha cambiado, lográndose resultados concretos. El marco jurídico se ha completado de acuerdo con las recomendaciones de la CE. Se mejora la gestión de la flota, el seguimiento, el control y la supervisión de las actividades de los buques pesqueros. La aplicación de las normas sobre trazabilidad de los productos del mar explotados desde la cuarta inspección ha sido revisada y aplicada de forma más estricta que antes. La aplicación de la ley y el manejo de las actividades de pesca INDNR han logrado algunos resultados importantes, incluidos 11 casos penales procesados y 3 casos con indicios de violación de la ley penal que están siendo investigados.
Sin embargo, hasta el momento, aún existen muchas deficiencias, limitaciones y una lenta finalización de los trabajos relacionados con la gestión de la flota, la aplicación de la ley, la conexión de los equipos de seguimiento de buques pesqueros (VMS) y las violaciones de explotación ilegal.
Investigar, procesar, acusar y juzgar estrictamente el 100% de los casos
En sus comentarios finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh estuvo básicamente de acuerdo con los informes y opiniones sobre los logros y las deficiencias.
Analizando en profundidad las causas de estas deficiencias y limitaciones, el Primer Ministro enfatizó la necesidad de manejar las responsabilidades de los jefes de sectores, niveles, agencias y localidades si no implementan estrictamente las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado sobre el combate a la pesca INDNR, carecen de determinación en el liderazgo, dirección y operación, no prestan la debida atención, falta de inspección, supervisión, etc.
Al precisar el objetivo de eliminar la advertencia "Tarjeta Amarilla" en la quinta inspección de la Delegación de Inspección de la CE prevista para octubre de 2024, el Primer Ministro también afirmó que el objetivo de combatir la pesca INDNR y eliminar la tarjeta amarilla tiene plena base política, jurídica y práctica.
El Primer Ministro pidió a los ministerios, sucursales, localidades, fuerzas funcionales, comités del Partido y autoridades pertinentes en todos los niveles, especialmente en el nivel de base, que promuevan firmemente el papel y la responsabilidad de los líderes, el patriotismo, el amor por el pueblo, unifiquen la conciencia, se centren en el liderazgo, la dirección y tomen acciones drásticas para llevar a cabo la tarea de combatir la pesca INDNR y completen rápidamente la superación de las deficiencias y limitaciones existentes, con tres tareas clave.
En primer lugar, hay que vigilar y gestionar de cerca las flotas, prevenir las violaciones de la pesca INDNR y tratar con decisión a los buques pesqueros con los tres "no" (sin registro, sin inspección, sin licencia); En segundo lugar, revisar, clasificar y tratar estrictamente a los colectivos e individuos que violen las normas del Partido y las leyes del Estado. Las infracciones administrativas se tratarán administrativamente y las infracciones penales se tratarán penalmente; En tercer lugar, fortalecer la inspección, el examen, la supervisión, la trazabilidad y el tratamiento de las infracciones.
En cuanto a las tareas específicas, el Primer Ministro solicitó a los jefes de los ministerios, sucursales, agencias centrales y localidades pertinentes que continúen comprendiendo completamente y aplicando de manera seria, sincrónica y resuelta el contenido, las tareas y las instrucciones de la Secretaría en la Directiva No. 32-CT/TW y la Resolución No. 52/NQ-CP del Gobierno; Implementar de manera efectiva, difundir y movilizar, y aplicar a fondo las disposiciones de la Resolución No. 04/2024/NQ-HDTP de fecha 12 de junio de 2024 del Consejo de Jueces del Tribunal Supremo Popular sobre la orientación de la aplicación de una serie de disposiciones del Código Penal sobre el enjuiciamiento penal por actos relacionados con la explotación, comercio y transporte ilegal de productos acuáticos.
La Secretaría de Seguridad Pública y la Secretaría de la Defensa Nacional presidirán y coordinarán con las localidades para investigar, perseguir, inculpar y juzgar con rigor el 100% de los casos relacionados con el envío de embarcaciones pesqueras y pescadores a explotar ilegalmente en aguas extranjeras; Desconexión, envío, transporte de equipos VMS, intermediación, conexión y demás infracciones graves previstas en la Resolución N° 04/2024/NQ-HDTP.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (Órgano Permanente del Comité Directivo Nacional de Lucha contra la Pesca INDNR) sigue organizando grupos de trabajo para inspeccionar y supervisar la aplicación de las normas contra la pesca INDNR; Vigilar, instar, orientar e informar oportunamente sobre los resultados de la ejecución de la tarea de lucha contra la pesca INDNR; Asesorar y proponer al Gobierno y al Primer Ministro que gestionen estrictamente las responsabilidades de las organizaciones, personas y fuerzas funcionales pertinentes que no cumplan con sus deberes y tareas asignados, toleren y ayuden a la pesca INDNR; Presidir y coordinar con los ministerios, sucursales y localidades para desarrollar y preparar cuidadosamente el programa, plan y contenido general del trabajo con la 5ª Delegación de Inspección del CE; Prepare cuidadosamente las mejores medidas de seguridad, no sea pasivo, la sorpresa afecta los esfuerzos por eliminar la advertencia de "Tarjeta Amarilla" de todo el país.
El Ministerio de la Defensa Nacional continúa incrementando los patrullajes, inspecciones y controles en las zonas marítimas limítrofes con otros países... para prevenir y atender oportunamente a las embarcaciones pesqueras que presenten indicios de explotación ilegal en aguas extranjeras. Ordenar a los guardias fronterizos provinciales que desempeñen seriamente la tarea de controlar los buques pesqueros que entran y salen de los puertos; Disciplinar de manera resuelta y estricta los puestos fronterizos y las estaciones a lo largo de la ruta marítima que permitan a los buques pesqueros que no cumplan las condiciones para entrar o salir del puerto participar en actividades pesqueras, y las fuerzas funcionales afiliadas que consientan y ayuden a la pesca INDNR.
El Ministerio de Seguridad Pública ordenó a la fuerza pública investigar, procesar y enjuiciar urgentemente a las organizaciones e individuos involucrados en actividades de intermediación y colusión para enviar buques pesqueros y pescadores a explotar ilegalmente en aguas extranjeras; Envío y transporte de equipos VMS en otros buques pesqueros para violar la pesca ilegal. Presidir y coordinar con las localidades pertinentes para continuar investigando y manejando estrictamente de conformidad con la ley a las organizaciones e individuos relacionados con el acto de legalización de documentos para envíos de exportación al mercado europeo descubierto por la CE durante la cuarta inspección en octubre de 2023.
El Ministerio de Asuntos Exteriores ordena a las embajadas vietnamitas en los países pertinentes recopilar rápidamente información sobre el arresto y el manejo de barcos pesqueros y pescadores vietnamitas por parte de los países anfitriones por pesca ilegal, y proporcionar rápidamente información a las autoridades nacionales para su investigación y castigo estricto de acuerdo con las regulaciones.
El Ministerio de Justicia estudiará y asesorará urgentemente sobre la complementación de la autoridad para sancionar las infracciones administrativas en el ámbito de la pesca para los jefes de subdepartamentos bajo el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural con la función de gestión estatal de la pesca o que desempeñan funciones y tareas de control pesquero de acuerdo con las disposiciones de la ley, completará e informará al Primer Ministro en septiembre de 2024.
El Ministerio de Información y Comunicaciones presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y los ministerios, sucursales y localidades pertinentes para aclarar responsabilidades y manejar estrictamente las unidades que proporcionan equipos VMS y servicios satelitales para equipos VMS en buques pesqueros que no cumplan con las regulaciones; Si es culpa del proveedor, éste deberá hacerse responsable de indemnizar a las personas por los daños (si los hubiere).
Los Ministerios de Finanzas y de Planificación e Inversiones continúan priorizando y asignando fuentes de financiamiento y capital de acuerdo con la reglamentación para que los ministerios, sucursales y localidades lleven a cabo tareas de combate a la pesca INDNR, eliminación de la advertencia de "Tarjeta Amarilla" y desarrollo sostenible del sector pesquero.
Revisar todas las violaciones y castigarlas severamente.
El Primer Ministro solicitó a los Secretarios y Presidentes de los Comités Populares de las provincias costeras y ciudades de administración central que dirigieran y aseguraran directamente la realización de una serie de tareas.
En consecuencia, revisar todas las violaciones de la pesca INDNR desde la cuarta inspección hasta ahora, centrándose primero en los casos de desconexión, envío, transporte de equipo VMS y cruce de fronteras marítimas; Intermediación, colusión, violación de la explotación ilegal en aguas extranjeras…; continuar investigando, verificando y sancionando resueltamente las violaciones; Completar e informar los resultados de la implementación en septiembre de 2024.
Concentrar el máximo de recursos (recursos humanos, financiación, equipo, medios), movilizar y fortalecer las fuerzas locales, especialmente las autoridades locales (comunas/barrios/ciudades) en zonas clave, coordinar estrechamente con los guardias fronterizos y la policía para propagar y movilizar, y prevenir y manejar con prontitud de forma temprana y remota los barcos pesqueros y pescadores que intenten violar, especialmente en las provincias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria-Vung Tau...
Las provincias que siguen permitiendo que buques pesqueros locales exploten ilegalmente en aguas extranjeras deben realizar revisiones serias e identificar claramente las responsabilidades de los jefes de los organismos y fuerzas funcionales pertinentes; Completar e informar los resultados al Primer Ministro en septiembre de 2024.
Completar urgentemente el trabajo de gestión de la flota, registro, inspección, emisión de licencias de pesca, marcado de buques pesqueros, emisión de certificados de instalaciones que cumplen con las condiciones de seguridad alimentaria e higiene para los buques pesqueros, y manejar a fondo los buques pesqueros "3 no"; Manejar las responsabilidades de las organizaciones e individuos pertinentes que tardan en otorgar licencias de pesca a los buques pesqueros de acuerdo con las reglamentaciones.
Controlar estrictamente la entrada y salida de los buques pesqueros a los puertos y monitorear la salida de productos acuáticos explotados; Abordar con decisión la responsabilidad de la Junta de Administración del Puerto Pesquero y de la Oficina de Inspección y Control Pesquero del puerto pesquero por los barcos pesqueros que violan la pesca INDNR al entrar y salir del puerto, cargar y descargar productos acuáticos explotados sin verificación y manejo de acuerdo a las regulaciones.
Continuar revisando e implementando seriamente el trabajo de confirmación y certificación de la trazabilidad de los productos acuáticos explotados; Resolver con decisión los actos delictivos de legalización de documentos para envíos de exportación al mercado europeo.
En cuanto a las asociaciones y empresas, el Primer Ministro pidió a la Asociación de Procesadores y Exportadores de Productos del Mar y a las empresas del sector que apliquen seriamente las normas para combatir la pesca INDNR; prohibir la compra, procesamiento y exportación de productos acuáticos originarios de la pesca INDNR; prohibir estrictamente el acto de colusión con organizaciones e individuos pertinentes para legalizar documentos para productos de pesca INDNR para su exportación al mercado europeo; Coordinar activamente y de manera estrecha con las autoridades competentes para investigar, verificar y manejar de manera estricta y exhaustiva a las organizaciones, individuos y empresas de productos del mar que realizan negocios ilegales, legalizan documentos, ayudan y toleran la conducta INDNR.
La Asociación de Pesca de Vietnam sigue acompañando y alentando activamente a sus miembros a dar buen ejemplo e implementar adecuadamente las normas para prevenir y combatir la pesca INDNR; estímulo oportuno de ejemplos típicos, de buenas personas y de buenas acciones; reflexionar y denunciar con prontitud las violaciones de la pesca INDNR.
El Primer Ministro también señaló que, junto con la estricta aplicación de las normas del Partido y las leyes estatales, es necesario promover el cuidado y el apoyo a los empleos y los medios de vida sostenibles para las personas, como la conversión de la pesca a la acuicultura...; Al mismo tiempo, es necesario propagar y movilizar a la gente para crear conciencia, cumplir con sus responsabilidades hacia el país, la patria y hacia ellos mismos, no olvidar los intereses a largo plazo por los beneficios inmediatos, no olvidar los intereses comunes por los intereses personales y locales, manejar resueltamente las violaciones y combatir la pesca ilegal es por el bien de los pescadores y del país. Los comités del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas, la prensa y los medios de comunicación centrales y locales deben participar más activamente en el fortalecimiento de la propaganda y la movilización popular.
Los ministerios, sectores, localidades y organismos pertinentes elaboran planes detallados, programas, contenidos y planes de trabajo con la V Delegación de Inspección de la CE; Prepare cuidadosamente las mejores opciones, no permita que la pasividad o la sorpresa afecten los esfuerzos del país para eliminar la advertencia de "Tarjeta Amarilla"; Garantizar los mejores resultados en la acogida y el trabajo con el equipo de inspección, y eliminar pronto la "Tarjeta Amarilla" de la pesca INDNR.
“Si alguna localidad no realiza ningún cambio en la implementación de la tarea de combatir la pesca INDNR en el futuro próximo, continúa cometiendo violaciones y no completa las tareas asignadas, el Secretario del Comité Provincial del Partido, el Comité Municipal del Partido y el Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades de administración central deben ser responsables ante la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro de acuerdo con la dirección de la Directiva No. 32-CT/TW de la Secretaría y la Resolución No. 52/NQ-CP del Gobierno”, enfatizó el Primer Ministro.
![[Foto] El Secretario General To Lam trabaja con la Comisión Central de Inspección](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/22/54820e91fd124c4cb691961718c4ee5d)
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside la reunión especial del Gobierno sobre legislación en mayo.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/22/1c880aae96fd4e0894abc47a46fe19ba)
Kommentar (0)