Autopista Mai Son - Carretera Nacional 45. Foto: Tuan Anh/VNA

Telegramas enviados a los Ministros de Construcción, Transporte, Recursos Naturales y Medio Ambiente; Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades de administración central.

El telegrama decía: Recientemente, el Primer Ministro ha emitido muchas instrucciones para implementar tareas y soluciones para acelerar el progreso de los proyectos de inversión en construcción en general, especialmente los proyectos y obras de tráfico nacionales clave e importantes. La implementación sincrónica de soluciones ha creado cambios positivos, eliminando dificultades y obstáculos en el despliegue e implementación de proyectos de inversión en construcción. El Ministerio de Transporte, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente han instado y guiado de manera proactiva la eliminación de dificultades y obstáculos en la implementación de proyectos de inversión y construcción para ministerios, sucursales y localidades.

Además de los resultados alcanzados, en la realidad todavía existen algunas dificultades y problemas relacionados con la gestión de los costos de inversión en la construcción, la gestión de las normas y precios de construcción y la gestión de los materiales de construcción comunes para proyectos de inversión en construcción, especialmente proyectos de transporte en todo el país.

Para acelerar el progreso de los proyectos de inversión en construcción, especialmente los proyectos y obras de tráfico, contribuyendo al logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico, el Primer Ministro solicitó al Ministro de Construcción que ordene a las unidades pertinentes estudiar, revisar, modificar, complementar y ajustar según la autoridad o asesorar a las autoridades competentes para modificar y complementar los documentos legales relacionados con la gestión de los costos de inversión en construcción para garantizar la coherencia con la realidad y la viabilidad en la implementación, e informar al Primer Ministro sobre el estado de implementación en marzo de 2024.

Revisar, ajustar y complementar con urgencia las normas que ha emitido el Ministerio de Construcción bajo su autoridad pero que no son adecuadas o aún faltan, e informar al Primer Ministro sobre los resultados de su implementación en abril de 2024; Coordinar activamente con los ministerios y localidades especializados en gestión de la construcción para organizar el desarrollo de estimaciones de costos específicos para sectores y localidades especializados con nueva tecnología de construcción, condiciones de construcción y materiales de construcción o aquellos que aún no están incluidos en el sistema actual de normas.

Al mismo tiempo, orientar e instar activamente a las localidades a publicar los índices de precios de la construcción, los precios de los materiales de construcción (trimestralmente o antes si es necesario), los precios unitarios de la mano de obra de la construcción (anualmente o antes si es necesario) para garantizar la puntualidad, la integridad, la coherencia con los precios del mercado y el cumplimiento de las regulaciones legales; Verificar el estado de implementación en localidades con proyectos claves de tránsito.

El Ministro de Transporte dirige y organiza la determinación de la lista y planea revisar las normas estimadas para obras de construcción específicas de la industria y, al mismo tiempo, organiza el desarrollo de normas estimadas bajo la autoridad del Ministerio de Transporte y las envía al Ministerio de Construcción para comentarios antes de su promulgación.

El Ministerio ordena a los inversores/Juntas de Gestión de Proyectos que establezcan, determinen, gestionen y decidan estrictamente sobre el uso de estimaciones de costos ajustadas y nuevas estimaciones de costos para proyectos de acuerdo con su autoridad, como base para determinar los precios de construcción según lo prescrito en el Decreto 10/2021/ND-CP del Gobierno.

Al mismo tiempo, ordenar a los inversores que revisen los registros de inspección de materiales de construcción de los proyectos y, de ser necesario, los complementen y ajusten rápidamente para garantizar fuentes suficientes de materiales de relleno para las necesidades del proyecto de acuerdo con las regulaciones; Coordinar con el Ministerio de Construcción para revisar y completar las normas de construcción para asegurar que sean adecuadas a las características del sector transporte.

El Ministro de Transporte se coordinará con los Ministerios de Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Agricultura y Desarrollo Rural para manejar con prontitud, dentro de su autoridad, o informar a las autoridades competentes para resolver las dificultades y problemas relacionados con la explotación, suministro de materiales de construcción, conversión de fines de uso forestal, tierras forestales, arrozales, etc. durante la implementación de proyectos de transporte.

Completar urgentemente e informar al viceprimer ministro Tran Hong Ha sobre los resultados del uso piloto de arena de mar como material de relleno para proyectos de infraestructura de transporte antes del 20 de enero de 2024, como base para otorgar licencias de explotación, obtener materiales de manera proactiva y reducir la dependencia de la arena de río; Desarrollar y promulgar urgentemente las Normas de Diseño de Autopistas de acuerdo con la dirección del Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 794/CD-TTg como base para la planificación, el diseño, la inversión en la construcción y la gestión del sistema de autopistas y las intersecciones de conexión; Completado en el primer trimestre de 2024.

El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente ordenó la revisión y el fortalecimiento de la descentralización y la delegación de poderes; Categorizar los minerales en el proceso de elaboración de la Ley de Geología y Minerales en la dirección de separar el grupo de minerales utilizados como materiales de relleno para tener regulaciones separadas sobre la explotación de materiales de relleno para simplificar al máximo los procedimientos y componentes del expediente, y presentar al Gobierno en febrero de 2024.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente orienta urgentemente a las localidades para que lleven a cabo procedimientos para explotar la arena marina que ha sido evaluada como recursos para explotarla rápidamente para satisfacer la demanda de materiales de relleno para proyectos de autopistas en la región del Delta del Mekong de acuerdo con el mecanismo específico prescrito en el Artículo 4 de la Resolución No. 106/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas específicas sobre inversión en construcción de carreteras.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente coordina estrechamente con las localidades para orientar y eliminar con prontitud las dificultades en la concesión de licencias de explotación mineral para materiales de relleno, compensación y apoyo para el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras; Conversión de tierras forestales y arrozales para usos en proyectos de inversión en construcción con el fin de explotar minerales para materiales de construcción comunes.

El Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades de administración central ordenará a los organismos y unidades pertinentes que anuncien con prontitud los índices de precios de construcción, los precios de los materiales de construcción (trimestralmente o antes si es necesario) y los precios unitarios de la mano de obra de construcción (anualmente o antes si es necesario) para garantizar la integridad, la coherencia con los precios del mercado y el cumplimiento de las regulaciones legales; Coordinar activamente con el Ministerio de Construcción para emitir normas locales específicas.

Las provincias y ciudades continúan revisando las minas de minerales para materiales de relleno en el área, coordinando de manera proactiva con las localidades vecinas para planificar y otorgar licencias a las minas de minerales para materiales de relleno para garantizar materiales suficientes de acuerdo con el cronograma de construcción de proyectos de tráfico clave en el área; Instruir a los inversores y a las juntas de gestión de proyectos para que revisen los documentos de estudio de materiales de construcción de los proyectos de tráfico para complementarlos y ajustarlos rápidamente a fin de garantizar fuentes suficientes y capacidad de explotación de materiales de relleno para las necesidades del proyecto, especialmente los proyectos en la región del Delta del Mekong.

El Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades ordena a los organismos competentes coordinar con los inversionistas y contratistas para negociar con los propietarios los precios de transferencia y arrendamiento de tierras para asegurar que sean consistentes con el nivel de precios de compensación prescrito por el Estado, y para prevenir la especulación, el aumento de precios y la presión sobre los precios; Existen sanciones para enfrentar casos de aumento intencional de precios, “especulación con los precios” y especulación con tierras en zonas mineras; Resolver las dificultades relacionadas con la reforestación, la conversión de usos forestales, la conversión de usos de tierras forestales y los usos de tierras para arrozales.

El Primer Ministro asignó al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha para dirigir, inspeccionar, instar y manejar directamente los asuntos que surjan dentro de su autoridad. En caso de extralimitación de facultades, informar al Primer Ministro; La Oficina del Gobierno insta a los ministerios, agencias y localidades a realizar las tareas asignadas en este Despacho Oficial.

VNA