El primer ministro Pham Minh Chinh visita e inspecciona el funcionamiento del Centro de Servicios de la Administración Pública del distrito de Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

El 5 de agosto, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 127/CD-TTg sobre centrarse en completar la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales de acuerdo con las tareas asignadas en la Resolución No. 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025 del Gobierno.

Telegrama enviado a los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial; Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades gobernadas centralmente; Secretarios de Comités Provinciales y Municipales del Partido de provincias y ciudades gobernadas centralmente para liderazgo y dirección.

En aplicación de la Resolución No. 66/NQ-CP del Gobierno , de 26 de marzo de 2025, sobre el Programa de reducción y simplificación de los procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025 y 2026 y los Telegramas Directivos del Primer Ministro, hasta el 1 de agosto de 2025, los ministerios y agencias han reducido de forma proactiva 115 procedimientos administrativos, 118 condiciones comerciales y simplificado 691 procedimientos administrativos.

Cinco ministerios y agencias han emitido decisiones aprobando el Plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos bajo la autoridad del Ministerio; siete ministerios y agencias han presentado el plan al Primer Ministro para su consideración y aprobación, de los cuales el Primer Ministro ha aprobado el plan para reducir y simplificar bajo la gestión del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y el Ministerio de Industria y Comercio, cuatro ministerios y agencias continúan complementándolo y completándolo.

Las provincias y los municipios de gestión central se han centrado en la implementación de procedimientos administrativos al organizar las unidades administrativas e implementar el modelo de gobierno local de dos niveles. En julio de 2025, se recibieron y resolvieron 3,4 millones de expedientes administrativos en 34 provincias y municipios, incluidos 2,5 millones a nivel comunal. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, la implementación de las tareas de la Resolución por parte de varios ministerios, delegaciones y localidades aún presenta deficiencias y limitaciones, en concreto:

Todavía hay 6 ministerios y organismos de nivel ministerial que aún no han presentado al Primer Ministro un plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos (la fecha límite de finalización según la Resolución No. 66/NQ-CP del Gobierno es antes del 30 de junio de 2025).

Se espera que el plan para recortar las condiciones comerciales de algunos ministerios no alcance el objetivo de recortar al menos un 30% según lo ordenado por el Politburó, el Secretario General To Lam, el Comité Directivo Central, el Gobierno y el Primer Ministro.

Los sistemas de información de algunos ministerios (como los de estado civil, registro mercantil, hogares comerciales, impuestos, licencias de alcohol, cerveza y tabaco, etc.) no han completado rápidamente la actualización, la conexión y el intercambio de datos con el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos, lo que garantiza que la implementación de los procedimientos administrativos no dependa de los límites administrativos dentro del nivel provincial.

Algunas bases de datos nacionales y especializadas aún tardan en completarse y ponerse en funcionamiento o no satisfacen los requisitos de “datos correctos, suficientes, limpios y vivos” para servir a la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos.

La implementación de procedimientos administrativos en algunas localidades todavía es confusa, especialmente con las tareas recientemente descentralizadas, la descentralización y la determinación de la autoridad.

La organización y asignación de cuadros y funcionarios para realizar trámites administrativos en algunas localidades, especialmente a nivel comunal, todavía no es científica, no responde a los requisitos profesionales y técnicos del puesto de trabajo y tarda en recibir capacitación y orientación.

En algunas localidades aún faltan instalaciones técnicas y la emisión de firmas y sellos digitales es lenta, por lo que las condiciones de trabajo no están garantizadas.

La propaganda, la orientación y el apoyo a las personas y a las empresas en algunas localidades no son realmente efectivos.

Español Para implementar de manera rápida, efectiva y en el plazo previsto la Resolución No. 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025 del Gobierno, reducir sustancialmente los procedimientos administrativos, las condiciones de inversión y negocios, el tiempo de procesamiento y los costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos, el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que se concentren en implementar los Telegramas Directivos del Primer Ministro y desplieguen de inmediato el siguiente contenido:

Reducir al menos un 30% las condiciones comerciales, tiempos y costos del cumplimiento de los procedimientos administrativos

Para los ministerios y agencias de nivel ministerial que no han alcanzado el objetivo de reducir al menos el 30% de las condiciones comerciales: los ministros y jefes de 6 ministerios y agencias de nivel ministerial (Finanzas; Asuntos Internos; Justicia; Salud; Industria y Comercio; Banco Estatal de Vietnam) ordenan a las agencias especializadas que se concentren en revisar y reducir al menos el 30% de las condiciones comerciales bajo su gestión de acuerdo con la dirección del Politburó, el Secretario General To Lam, el Comité Directivo Central y el Gobierno en la Resolución No. 66/NQ-CP.

En cuanto a la complementación y finalización del expediente presentado al Primer Ministro para su aprobación del plan de reducción, los Ministros, Jefes de los cuatro Ministerios y organismos ministeriales (Ciencia y Tecnología, Educación y Capacitación, Construcción y el Banco Estatal de Vietnam) deben complementar y completar urgentemente el expediente presentado al Primer Ministro para su aprobación, con el fin de reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, de conformidad con la normativa vigente, garantizando así el logro de los objetivos de reducir al menos en un 30 % el tiempo de tramitación de los procedimientos administrativos, el costo de cumplimiento de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, de conformidad con los requisitos de la Resolución n.º 66/NQ-CP. Finalizar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

Para los Ministerios que aún no han presentado el Plan de Reducción al Primer Ministro para su aprobación: Los Ministros de los 6 Ministerios: Defensa Nacional; Interior; Justicia; Finanzas; Salud; Asuntos Exteriores deben completar urgentemente el Plan de Reducción, simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales para presentarlo al Primer Ministro para su aprobación, a más tardar el 15 de agosto de 2025.

Los funcionarios explican, asesoran y guían a las personas para que comprendan los procedimientos administrativos. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Español Respecto a la divulgación pública de resultados de procedimiento administrativo y reducción de condiciones empresariales: Los Ministros de 8 Ministerios: Seguridad Pública; Educación y Formación; Construcción; Ciencia y Tecnología; Agricultura y Medio Ambiente; Finanzas; Cultura, Deportes y Turismo; Salud completen urgentemente la actualización y divulgación pública de los resultados de síntesis, estadísticas, reducción de procedimientos administrativos, condiciones empresariales y costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos bajo su gestión en la Base de Datos Nacional de Procedimientos Administrativos para servir de base para determinar los resultados de la implementación de la Resolución No. 66/NQ-CP del Gobierno, que deberá completarse a más tardar el 10 de agosto de 2025.

Español Respecto a la reducción de los procedimientos administrativos prescritos en los documentos legales locales: Los presidentes de los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central dirigirán la revisión y finalización de los mecanismos, políticas y procedimientos administrativos prescritos en los documentos legales bajo su autoridad, asegurando la implementación unificada en toda la provincia y la ciudad después de la reorganización de las unidades administrativas; aprobarán y organizarán la implementación de los planes para reducir y simplificar los procedimientos administrativos prescritos en los documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel provincial, que se completarán a más tardar el 30 de agosto de 2025.

Realizar trámites administrativos de forma fluida, eficaz y sin interrupciones

El Primer Ministro solicita a los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial que:

Completar la revisión, finalización, estandarización, anuncio y difusión completa de los procedimientos administrativos relacionados con la producción y los negocios que se han descentralizado y delegado a las localidades, en particular los procedimientos administrativos relacionados con la exportación e importación de productos, bienes, inversiones, planificación y tierras bajo la gestión del Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Finanzas. Al mismo tiempo, brindar orientación, capacitación (observar la aplicación efectiva de formularios en línea y aplicaciones de inteligencia artificial), inspección, supervisión y apoyo a las localidades en las etapas iniciales de la recepción de tareas descentralizadas, garantizando una implementación fluida y eficaz, sin congestiones que afecten la inversión, la producción y las actividades comerciales de las personas y las empresas. Completar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

Revisar y enmendar urgentemente las regulaciones que no son adecuadas para la implementación de los procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro del nivel provincial, tales como: requisitos para que las personas y las empresas realicen procedimientos administrativos en su lugar de residencia o sede o el lugar donde se emiten por primera vez los resultados de los procedimientos administrativos...; revisar y emitir documentos de orientación detallados y unificados a nivel nacional sobre los nuevos procesos comerciales después de la reorganización de la unidad administrativa, que se completarán a más tardar el 30 de agosto de 2025.

Acelerar el progreso de la construcción de bases de datos nacionales y bases de datos especializadas; conectar, sincronizar y compartir datos con el Portal del Servicio Público Nacional y el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales para reducir y simplificar los procedimientos administrativos, brindar servicios públicos integrales en línea, personalizar y confiar en los datos de conformidad con la dirección del Gobierno en la Resolución No. 214/NQ-CP del 23 de julio de 2025 que promulga el Plan de Acción del Gobierno sobre la promoción de la creación de datos para servir a la transformación digital integral.

Corregir oportunamente los errores en el Sistema de Información administrado por el Ministerio (como el Sistema Electrónico de Gestión y Registro Civil del Ministerio de Justicia; el Sistema de Impuestos, Registro Mercantil y Hogares Comerciales del Ministerio de Hacienda, etc.), garantizar el cumplimiento del modelo de organización de los gobiernos locales de dos niveles y conectar y compartir datos completos con el sistema provincial de información de liquidación de procedimientos administrativos para facilitar la liquidación de los procedimientos administrativos, garantizando que la ejecución de los procedimientos administrativos no dependa de las demarcaciones administrativas provinciales. Finalizar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

Además, los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central: Completarán la modernización del sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos provinciales para cumplir con los requisitos de digitalización, la transferencia completa de datos con las localidades fusionadas y la implementación de procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia, implementando el modelo de organización de gobierno local de dos niveles. Completar a más tardar el 30 de agosto de 2025.

Completar la adecuación de los procedimientos internos y electrónicos de los procedimientos administrativos, de acuerdo con las nuevas normas sobre descentralización, delegación de autoridad, determinación de la autoridad para resolver procedimientos administrativos e implementación de procedimientos administrativos, independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia. Completar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

Revisar y organizar el personal, los funcionarios, los empleados públicos, las instalaciones y el equipo necesarios para cumplir con los requisitos del puesto, de acuerdo con la escala, el número de tareas y los registros de procedimientos administrativos, considerando las características específicas del trabajo, garantizando la ejecución eficaz y fluida de los procedimientos administrativos de recepción y gestión, sin congestiones ni interrupciones locales. Finalizar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

Fortalecer la capacitación y mejorar la calidad de los recursos humanos que desempeñan labores de recepción y trámite de procedimientos administrativos, especialmente para los procedimientos administrativos descentralizados, descentralización, asignación de autoridad y procedimientos administrativos a nivel comunal.

Promover activamente la comunicación, orientación y apoyo a las personas y empresas en la ejecución de los procedimientos administrativos para crear consensos y acompañar al Gobierno, ministerios, delegaciones y localidades, contribuyendo a la construcción de una administración eficaz y eficiente al servicio de las personas y las empresas.

Fortalecer la inspección y supervisión, manejar con prontitud las dificultades, problemas y cuellos de botella que surjan durante el proceso de implementación, asegurando la implementación fluida, eficaz e ininterrumpida de los procedimientos administrativos.

Organización implementadora

Español Los Ministros, los jefes de los organismos a nivel ministerial, los presidentes de los Comités Populares de las provincias y de las ciudades administradas centralmente son responsables ante el Gobierno y el Primer Ministro de los resultados de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales según lo requerido en la Resolución No. 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025 del Gobierno y las tareas en este Despacho Oficial; informar al Gobierno y al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación (en el Informe sobre la reforma del procedimiento administrativo) antes del 25 de cada mes.

La Oficina del Gobierno, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, supervisará, impulsará y sintetizará la situación y los resultados de la implementación de este Despacho Oficial, e informará prontamente al Primer Ministro sobre los asuntos que surjan que excedan su autoridad prescrita.

Esta es una tarea muy importante y urgente que requiere atención y finalización urgentes. El Primer Ministro solicitó a los ministros, jefes de organismos ministeriales, secretarios de comités provinciales y municipales del partido, y presidentes de comités populares de provincias y ciudades de administración central que dediquen tiempo a prestar atención, liderar y dirigir a sus organismos y unidades afiliadas para completar las tareas mencionadas, garantizando que la reforma de los procedimientos administrativos y la gestión de los servicios públicos para las personas y las empresas se realicen de forma fluida, eficaz e ininterrumpida en el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles.

Según vietnamplus.vn

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html