De conformidad con la Resolución No. 20-NQ/TW del 1 de noviembre de 2012 del Comité Central del Partido (11º mandato) sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología para servir a la causa de la industrialización y la modernización en el contexto de una economía de mercado de orientación socialista y la integración internacional, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 2075/QD-TTg del 8 de noviembre de 2013 y la Decisión No. 1158/QD-TTg del 13 de julio de 2021 que aprueban el Programa para desarrollar el mercado de ciencia y tecnología hasta 2020 y hasta 2030.
Hasta ahora, el mercado de ciencia y tecnología se ha formado, desarrollado y logrado gradualmente algunos resultados notables: las instituciones y políticas para desarrollar el mercado de ciencia y tecnología se han mejorado gradualmente; la oferta de bienes de ciencia y tecnología ha aumentado, los resultados de la investigación se han convertido gradualmente en bienes aceptados por las empresas; la demanda, la capacidad de recibir, absorber y dominar la tecnología de las empresas ha mejorado cada vez más; las organizaciones intermediarias se han formado y desarrollado gradualmente, el trabajo de promoción y publicidad de los productos de ciencia y tecnología ha seguido promoviéndose.
Sin embargo, en general, el mercado de ciencia y tecnología de nuestro país aún tiene una serie de barreras, obstáculos y "cuellos de botella" que necesitan ser removidos y superados rápidamente, específicamente: el sistema de políticas y leyes sobre transferencia de tecnología y pisos de comercio de tecnología aún no está sincronizado, carece de mecanismos y políticas para alentar y motivar la comercialización y promover la oferta y la demanda de tecnología; la coordinación entre ministerios y ramas no es buena; y aún depende principalmente del suministro de tecnología del exterior.
Además, muchos resultados de investigación no han satisfecho la demanda del mercado; la comercialización de los resultados de investigación todavía es lenta; las empresas tienen dificultades para acceder a fuentes de tecnología de calidad; la capacidad de las empresas para absorber y dominar la tecnología todavía es débil; las organizaciones intermediarias no han recibido la debida atención en materia de inversión; la capacidad para proporcionar servicios de consultoría, intermediación, promoción y transferencia de tecnología todavía es débil; hay una falta de organizaciones intermediarias que desempeñen un papel clave a nivel regional y nacional y se conecten con los mercados internacionales.
Para superar las deficiencias e insuficiencias mencionadas anteriormente y seguir promoviendo el desarrollo de un mercado de ciencia y tecnología sincrónico, eficaz, moderno e integrado en el futuro, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Ciencia y Tecnología que presida y se coordine con los ministerios y agencias pertinentes para estudiar las experiencias de países de todo el mundo, realizar una revisión integral y proponer soluciones apropiadas, planes para ajustar, complementar, eliminar barreras y perfeccionar el sistema de políticas legales en el mercado de ciencia y tecnología e informar a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
En particular, revisar, proponer y promulgar normas legales sobre la aportación y desinversión de capital cuando organizaciones e individuos aporten capital utilizando resultados de investigación, propiedad intelectual y activos formados a partir de tareas científicas y tecnológicas, a completarse en 2024.
Presidir el desarrollo y la implementación de políticas específicas para atraer a expertos vietnamitas y extranjeros para participar en actividades de desarrollo del mercado de ciencia y tecnología en Vietnam; que se completará en el período 2024-2025.
Dirigir la elaboración de informes anuales sobre el mercado de ciencia y tecnología. Desarrollar y promulgar indicadores y criterios para evaluar el desempeño del mercado de ciencia y tecnología, y orientar a ministerios, organismos y entidades locales en su aplicación.
Presidir la investigación, el desarrollo y la presentación a las autoridades competentes para la promulgación de documentos legales sobre intercambios de tecnología para garantizar que el mercado de ciencia y tecnología opere de manera abierta, transparente, sana y sostenible.
Coordinar y apoyar a las localidades para establecer y desarrollar tres intercambios tecnológicos clave en Hanói, Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh, así como diversos intercambios locales de ciencia y tecnología. Apoyar el establecimiento de una red de organizaciones intermediarias nacionales y conectar con la red de organizaciones intermediarias regionales e internacionales.
Construir y poner en funcionamiento en 2024 un portal de información y una base de datos nacional sobre el mercado de ciencia y tecnología para proporcionar información sobre tecnología, maquinaria y equipo para atender las necesidades de aplicación tecnológica e innovación de las empresas.
Investigar y proponer políticas piloto para incentivar la comercialización, llevar rápidamente los resultados de la investigación y la propiedad intelectual creada con el presupuesto estatal a la producción y los negocios e informar a las autoridades competentes en 2024.
Investigar y proponer soluciones para promover que las empresas establezcan y utilicen eficazmente fondos de desarrollo de ciencia y tecnología en actividades de reinversión para la investigación científica y el desarrollo tecnológico de las empresas.
El Ministerio de Hacienda presidirá y coordinará con el Ministerio de Ciencia y Tecnología la revisión y propuesta de adecuaciones, modificaciones y adiciones a la normativa legal sobre gestión y uso de los activos públicos, para aclarar la regulación de la gestión de los activos formados a partir de las tareas científicas y tecnológicas con uso de capital estatal, de conformidad con las prácticas internacionales y las características específicas de los resultados de la investigación científica y el desarrollo tecnológico; a concluirse en 2023.
El Banco Estatal de Vietnam presidirá y coordinará con los ministerios y agencias pertinentes para continuar implementando eficazmente políticas relacionadas con el acceso al crédito para empresas en los campos de alta tecnología, tecnología verde, ahorro de energía al servicio de industrias exportadoras clave y tecnología avanzada con el potencial de crear alto valor agregado.
El Ministerio del Interior presidirá y coordinará con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Educación y Capacitación la revisión y propuesta de soluciones apropiadas para facilitar la participación de los funcionarios públicos, su gestión y operación de empresas emergentes en unidades de servicio público, institutos de investigación y universidades (spin-off); esta tarea se completará en 2024.
Los Ministerios de Industria y Comercio, Agricultura y Desarrollo Rural, Transporte, Construcción, Información y Comunicaciones, y Recursos Naturales y Medio Ambiente, de acuerdo con sus funciones y autoridades asignadas, presidirán y coordinarán con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para continuar promoviendo la implementación de las tareas asignadas en la Decisión No. 1158/QD-TTg del 13 de julio de 2021 del Primer Ministro o integrar el plan de desarrollo del mercado de ciencia y tecnología en el plan de desarrollo de ciencia y tecnología en el campo de la gestión.
La Academia de Ciencias Sociales de Vietnam, la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam, la Universidad Nacional de Vietnam en Hanoi, la Universidad Nacional de Vietnam en Ciudad Ho Chi Minh y la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam, dentro del alcance de sus funciones y tareas asignadas, investigarán proactivamente y propondrán nuevas soluciones y políticas para promover el desarrollo del mercado de ciencia y tecnología.
Promover la investigación científica y el desarrollo tecnológico según las necesidades y los pedidos de las empresas para aumentar la oferta y estimular la demanda de bienes científicos y tecnológicos; promover la comercialización e incorporar los resultados de la investigación y la propiedad intelectual a la producción y los negocios. Organizar y participar activamente en eventos que promuevan el mercado de la ciencia y la tecnología, plataformas de intercambio de tecnología y puntos de conexión entre la oferta y la demanda de tecnología; participar y afiliarse a asociaciones regionales e internacionales de consultoría para la promoción del mercado de la ciencia y la tecnología.
Los ministerios, los organismos a nivel ministerial, los comités populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente ordenan a sus institutos y escuelas afiliados promover las actividades de investigación científica, la mejora tecnológica y la innovación según las necesidades/órdenes de las empresas y promover la comercialización, llevando los resultados de la investigación y la propiedad intelectual a la producción y los negocios.
Los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central presidirán la elaboración, aprobación y asignación de fondos para la ejecución de programas y proyectos de desarrollo del mercado de ciencia y tecnología en la localidad.
Organizar, gestionar e implementar eficazmente programas y proyectos para desarrollar el mercado local de ciencia y tecnología; priorizar las actividades de promoción del mercado, apoyar la transferencia de tecnología, comercializar los resultados de la investigación, servir al desarrollo de productos clave, productos industriales locales y productos del OCOP.
Investigación para acelerar la formación y el funcionamiento de las bolsas de tecnología. Hanói y Ciudad Ho Chi Minh pusieron en marcha con urgencia las bolsas de tecnología en el cuarto trimestre de 2024. La ciudad de Da Nang se centra en realizar los preparativos necesarios para su puesta en marcha en el cuarto trimestre de 2025, garantizando así una conexión eficaz con las bolsas de tecnología, los centros de consultoría, la intermediación y la promoción de la transferencia de tecnología en Vietnam, la región y el mundo.
La Televisión de Vietnam, la Voz de Vietnam, la Agencia de Noticias de Vietnam y las agencias de noticias y prensa centrales y locales se coordinan proactivamente con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para promover la comunicación sobre el mercado de ciencia y tecnología, las actividades del piso de intercambio de tecnología y eventos para promover y conectar la transferencia de tecnología.
La Federación de Comercio e Industria de Vietnam, la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam y las asociaciones profesionales promueven actividades de promoción, incentivan a las empresas a aplicar la innovación tecnológica y mejorar los estándares de calidad de sus productos. Implementan oportunamente actividades para premiar, premiar y alentar a personas y empresas destacadas en el desarrollo del mercado científico y tecnológico.
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