La conferencia se conectó en línea desde la sede del Gobierno a 18 provincias y ciudades por las que pasan proyectos ferroviarios. También asistieron el viceprimer ministro Tran Hong Ha, subdirector del Comité Directivo; ministros, líderes ministeriales y delegaciones, miembros del Comité Directivo; y presidentes de comités populares de provincias y ciudades.
Completó muchas tareas importantes
El desarrollo ferroviario es uno de los temas identificados en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido. El Politburó emitió la Conclusión 49-KL/TW sobre la orientación para el desarrollo del transporte ferroviario de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045.
El Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional resoluciones sobre políticas de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur y sobre la puesta a prueba de mecanismos especiales para los ferrocarriles urbanos en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. El Gobierno ha emitido resoluciones para implementar las resoluciones del Comité Central, el Politburó y la Asamblea Nacional.
En la actualidad, todo el país está implementando proyectos nacionales importantes y clave en el sector ferroviario, incluidos: el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; los proyectos ferroviarios Hanoi - Lang Son y Hai Phong - Mong Cai; el proyecto de inversión en construcción del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur; y los proyectos ferroviarios urbanos en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
En la reunión, el Comité Directivo se centró en revisar y examinar la implementación de las tareas, especialmente las tareas establecidas por el Comité Directivo en la tercera reunión; los resultados alcanzados, las dificultades, las limitaciones y los problemas que necesitan ser resueltos, especialmente los problemas institucionales que deben presentarse rápidamente a la Asamblea Nacional para su consideración y complementación; soluciones para promover la implementación del proyecto ferroviario estándar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong para comenzar la construcción como estaba previsto el 19 de diciembre.
El Comité Directivo revisó y examinó los trabajos de limpieza del sitio para el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur en las localidades, y propuso tareas y soluciones para implementar obras y proyectos en el sector ferroviario en los meses restantes de 2025 y en los próximos años.
Según el informe del Ministerio de Construcción y las opiniones de los delegados en la reunión, desde la tercera reunión del Comité Directivo el 9 de julio, el Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros han presidido muchas reuniones; emitido cerca de 20 documentos que dirigen cuestiones relacionadas con obras clave y proyectos nacionales importantes en el sector ferroviario.
Se asignaron 39 tareas a ministerios, sectores y localidades, centradas en eliminar dificultades y obstáculos, y agilizar los trámites de preparación de proyectos de inversión. Hasta la fecha, las agencias han completado 16 tareas para cumplir con los requisitos, incluyendo varias importantes.
El Ministerio de Construcción presentó y asesoró al Gobierno para que emitiera una Resolución que implementa la Resolución No. 188/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre un mecanismo especial para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana; aprobó el Proyecto de capacitación y desarrollo de recursos humanos para los ferrocarriles de Vietnam; completó el desarrollo de normas y regulaciones comunes para proyectos ferroviarios de alta velocidad en el eje Norte-Sur; e implementó con éxito la Primera Sesión del Comité Conjunto de Cooperación Vietnam-China sobre Ferrocarriles.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha presentado al Gobierno un Decreto que guía la implementación del desarrollo de la ciencia y la tecnología ferroviaria y ha completado la evaluación de las normas ferroviarias (actualmente está revisando para publicar 37 normas vietnamitas).
El Ministerio de Industria y Comercio presentó el Proyecto de Desarrollo de la Industria Ferroviaria. El Ministerio de Finanzas orientó a las localidades sobre la distribución de los componentes de compensación, apoyo y reasentamiento del proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, y orientó los procedimientos de anticipo de capital para la autorización de obras de los proyectos.
Vietnam Electricity (EVN) ha desarrollado un plan y organizado la reubicación de líneas eléctricas de 110 kV y superiores. Las localidades iniciaron la construcción y las áreas de reasentamiento para los proyectos el 19 de agosto de 2025. En particular, el Comité Popular de la provincia de Ninh Binh ha informado mensualmente sobre la implementación de la limpieza del sitio para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, en el tramo que pasa por la provincia de Ninh Binh (se han desplegado y se encuentran en desarrollo 34 sitios de reasentamiento; se está planificando y explotando los fondos de tierras en el área circundante a la estación según el modelo TOD, con una superficie total de más de 5000 hectáreas en 3 estaciones).
Para la ruta Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, el consultor básicamente completó el estudio, determinó la dirección de la ruta, la escala y el plan de diseño para los caminos de acceso a las estaciones y plazas de las estaciones para trabajar y llegar a un acuerdo con las localidades para 25/28 estaciones.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha presentado al Gobierno un Decreto que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley Forestal, incluyendo orientación sobre el uso temporal de los bosques y la devolución de bosques para obras de construcción.
Además, las agencias están activa y concentrada en la implementación de 10 tareas que son trabajo regular de dirección y gestión; 8 tareas no han cumplido con el cronograma pero en realidad necesitan tiempo porque están relacionadas con socios extranjeros o necesitan tiempo para implementarse; 5 tareas aún no han alcanzado la fecha límite.
Elogio para la provincia de Ninh Binh por el trabajo de limpieza del sitio
En sus palabras de clausura, el Primer Ministro Pham Minh Chinh reconoció los esfuerzos de los ministerios, las delegaciones y las localidades en el cumplimiento de las tareas asignadas. El Gobierno y los ministerios han sido muy activos en la gestión de capital de diversas fuentes para el proyecto Lao Cai - Hanói - Hai Phong y el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. El Primer Ministro también elogió y sugirió que las localidades se basaran en el enfoque de la provincia de Ninh Binh para la limpieza del terreno.
Además, todavía hay algunas tareas importantes que no se han completado relacionadas con el progreso de las negociaciones y la firma de los acuerdos de préstamo para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y la propuesta de emitir bonos del gobierno para movilizar capital para este proyecto, así como el plan de transferencia de tecnología del proyecto; establecer un plan de reestructuración para la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam; revisar y orientar a los inversores sobre el suministro de energía, los sistemas de energía y la demanda de electricidad para garantizar el suministro de proyectos ferroviarios.
En cuanto a los requisitos, las tareas comunes y las responsabilidades futuras, el Primer Ministro afirmó que la carga de trabajo y las responsabilidades del Comité Directivo son extremadamente pesadas, complejas y urgentes, especialmente para el Ministerio de Construcción y las localidades. La ejecución de los proyectos debe garantizar la calidad, la técnica, el progreso, la eficiencia y la viabilidad. El Primer Ministro enfatizó que el enfoque es transferir tecnología, desarrollar gradualmente y ser autosuficiente en tecnología ferroviaria y de metro, y desarrollar el ecosistema ferroviario.
Por ello, el Primer Ministro solicitó a las agencias que continúen movilizando el máximo de recursos, especialmente funcionarios y servidores públicos calificados, capaces y altamente responsables para asignar tareas especializadas para implementar proyectos, obras y tareas ferroviarias y para revisar y contar con mecanismos, políticas e incentivos apropiados.
Para los miembros del Comité Directivo, todos deben mantener el más alto sentido de responsabilidad, promover la autosuficiencia, el autofortalecimiento, atreverse a pensar, atreverse a hacer, ser proactivo, positivo, flexible, creativo, no esperar ni depender de otros, no dejar que el trabajo se estanque, trabajar con foco, puntos clave, innovar métodos, formas de pensar, formas de hacer para completar las tareas asignadas.
Durante el proceso de implementación, especialmente cuando se encuentran dificultades y problemas, es necesario mantener el espíritu de "pensamiento claro, alta determinación, grandes esfuerzos, acciones decisivas y efectivas, completando cada tarea y completando cada tarea" e informar inmediatamente a la autoridad competente para su manejo y resolución.
Los ministerios, las sucursales, las localidades, los inversionistas, los contratistas, las agencias y unidades relevantes se centran en eliminar los problemas legales; se centran en eliminar las barreras institucionales, reduciendo los procedimientos administrativos engorrosos; garantizan "6 tareas claras": personas claras, trabajo claro, tiempo claro, responsabilidades claras, productos claros, autoridad clara, para crear "3 cosas fáciles": fácil de verificar, fácil de instar, fácil de evaluar.
La implementación del proyecto se basa en el espíritu de "3 sí" y "2 no", en el que los "3 sí" son: Sí por el beneficio del Estado, sí por el beneficio del pueblo, sí por el beneficio de las empresas y los "2 no" incluyen: No a la corrupción, a la negatividad, a la pérdida o desperdicio de los activos, esfuerzos y dinero de las personas.
Continuar promoviendo el espíritu de solidaridad, fortalecer la coordinación entre las agencias del sistema político, entre los niveles central y local, entre inversionistas, contratistas y consultores; buscar el apoyo y participación del pueblo, especialmente en la compensación, apoyo y reasentamiento de proyectos y unidades militares y policiales para apoyar y movilizar a la gente, garantizar la seguridad y protección... en la zona.
Los Comités Populares de las provincias y ciudades por las que pasan los proyectos (ferrocarril Lao Cai - Hanói - Hai Phong y ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur) se centran en dirigir y acelerar el progreso de la limpieza de terrenos, la reubicación de la infraestructura técnica y la construcción de áreas de reasentamiento, según el plan establecido para cada proyecto, garantizando que las nuevas viviendas de la población sean mejores o iguales a las antiguas. Los secretarios del Partido provinciales y municipales, jefes de los Comités Directivos de Limpieza de Terrenos locales, dirigen y asumen directamente la responsabilidad; el Ministerio de Finanzas continúa guiando y creando condiciones favorables para las localidades en la provisión y asignación de capital para las obras de limpieza de terrenos.
La construcción del componente 1 del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong comenzó el 19 de diciembre.
Al asignar tareas específicas a ministerios, sectores y localidades, el Primer Ministro enfatizó dos tareas muy importantes. Por consiguiente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Construcción deben completar urgentemente la emisión de las normas, regulaciones y procedimientos pertinentes para la selección de métodos de inversión e inversionistas para los proyectos.
En relación con el capital para la limpieza del terreno y el componente 1 de los dos proyectos ferroviarios de alta velocidad Norte-Sur y la ruta Lao Cai-Hanói-Hai Phong, el Primer Ministro ordenó al Ministerio de Hacienda y al Ministerio de Construcción que asignaran capital urgentemente a las localidades para su desembolso, y que estas proporcionaran el capital de manera proactiva, positiva y flexible. Las localidades revisarán con prontitud e informarán con precisión sobre las necesidades de capital a los Ministerios de Construcción y de Hacienda para su oportuna gestión y coordinación, garantizando así que no haya retrasos por falta de capital.
El Ministerio de la Construcción coordinará con el Ministerio de Justicia para continuar revisando, sintetizando, desarrollando y perfeccionando mecanismos y políticas para presentar a la Asamblea Nacional, atendiendo todos los problemas legales, movilizando así recursos estatales y no estatales, centrales y locales... para los proyectos.
Con el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, El Primer Ministro ordenó al Ministerio de Construcción presidir y coordinar con los Comités Populares de las provincias y ciudades de Hai Phong, Hanoi y Bac Ninh para trabajar urgentemente y acordar el plan de ruta y la ubicación de las estaciones restantes (estación Nam Hai Phong, estación Yen Thuong, estación Kim Son) en octubre de 2025. Se trata de estaciones de gran escala con intersecciones complicadas con líneas ferroviarias y carreteras e impactos complicados de los flujos de los ríos.
El Ministerio de Construcción prepara urgentemente todas las condiciones necesarias para asegurar el inicio del proyecto del componente 1 (inversión en infraestructura que conecta las estaciones de la línea y la plaza de la estación, con capital nacional) el 19 de diciembre de 2025. El Primer Ministro señaló que es necesario revisar y asegurar los procedimientos completos de acuerdo con las regulaciones legales y la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el proyecto.
El Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente apoya y agiliza la evaluación y aprobación del Informe de Evaluación de Impacto Ambiental y el expediente de conversión de usos forestales del proyecto componente 1 antes del 25 de octubre de 2025.
El Ministerio de Finanzas estableció urgentemente un equipo negociador y llevó a cabo negociaciones sobre el acuerdo marco y el contrato de préstamo para el proyecto; al mismo tiempo, implementó rápidamente la directiva del Primer Ministro sobre la propuesta de emitir bonos gubernamentales para el proyecto con un espíritu muy proactivo, listo con fuentes de capital para implementar el proyecto.
El Ministerio de Relaciones Exteriores continúa instando a la parte china a acelerar el progreso de la preparación del Informe de Estudio de Viabilidad para el proyecto componente 2 (inversión en construcción ferroviaria) y otros contenidos de cooperación.
Respecto al proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, el Primer Ministro ordenó al Ministerio de Construcción coordinar con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para completar urgentemente los procedimientos y anunciar 37 Normas Vietnamitas (TCVN) sobre ferrocarriles de alta velocidad (basadas en las normas de la Organización Internacional de Normalización ISO) en octubre de 2025 para servir como base para implementar los próximos pasos.
El Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con los ministerios y sucursales pertinentes para completar urgentemente el informe sobre los formularios de inversión, los criterios para seleccionar inversionistas y los mecanismos y políticas específicos para el proyecto, e informará a las autoridades competentes para su consideración y decisión de acuerdo con la dirección del Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 10049/VPCP-CN de fecha 16 de octubre de 2025 y el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha en el Aviso No. 567/TB-VPCP de fecha 22 de octubre de 2025.
El Ministerio de Construcción ordenó a la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario seleccionar un consultor para apoyar la preparación del proyecto y esforzarse por completar la tarea y estimar el Informe del Estudio de Viabilidad en el primer trimestre de 2026.
Las localidades y EVN están intensificando la limpieza del sitio y la reubicación de la infraestructura técnica de acuerdo con los planes aprobados.
En cuanto a los proyectos de ferrocarril urbano en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, el Primer Ministro ordenó al Comité Popular de Hanoi completar urgentemente el expediente solicitando al Ministerio de Finanzas que sintetice y presente al Primer Ministro para la decisión sobre la movilización de capital de AOD y préstamos preferenciales para el Proyecto Línea 3 (Estación de Hanoi - Hoang Mai); coordinar con el Ministerio de Defensa Nacional para acordar pronto la política de recuperación de tierras para el depósito del Proyecto Línea 5 (Van Cao - Hoa Lac); acelerar el progreso de los proyectos Línea 2 y Línea 3 (Cau Giay - Estación de Hanoi) y los procedimientos para ajustar el proyecto de acuerdo con el modelo TOD.
El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh se está centrando en completar los procedimientos para ajustar el Proyecto de la Línea 2 (Ben Thanh - Tham Luong), esforzándose por iniciar la construcción a finales de 2025. El Primer Ministro señaló que se debe dar prioridad al proyecto del metro que conecta el aeropuerto de Long Thanh con el aeropuerto de Tan Son Nhat, Ciudad Ho Chi Minh.
El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Relaciones Exteriores y los organismos pertinentes para resolver con prontitud las recomendaciones sobre el capital de la AOD y los mecanismos financieros para proyectos de ferrocarriles urbanos.
En relación con los proyectos ferroviarios Hanói-Lang Son y Hai Phong-Mong Cai, el Primer Ministro ordenó a las localidades de Lang Son, Bac Ninh, Quang Ninh y Hai Phong coordinarse con el Ministerio de Construcción y expertos para impulsar los proyectos. El Ministerio de Construcción construye la ruta con urgencia.
La Corporación Ferroviaria implementa la transferencia de tecnología (incluyendo investigación, producción, garantía, mantenimiento y reparación); tiene un proyecto, un proceso de implementación y prepara recursos humanos y materiales para transferir tecnología para asegurar su viabilidad y efectividad.
El Primer Ministro solicitó a los ministerios, delegaciones y localidades pertinentes que sigan revisando y centrándose en resolver las tareas de lento avance asignadas en la tercera reunión y las directrices del Gobierno y del Primer Ministro, evitando que los obstáculos afecten el progreso general. Desarrollar planes y proyectos para el suministro de materias primas y aprovechar eficazmente el método TOD.
El Primer Ministro designó a los Viceprimeros Ministros para que sigan dirigiendo de cerca e instando a los ministerios, sucursales y localidades a implementar de manera resuelta y efectiva las tareas asignadas y eliminar rápidamente todas las dificultades y obstáculos.
Ministerio de Construcción - Órgano permanente del Comité Directivo, monitorea, impulsa, sintetiza la situación de implementación, informa periódicamente al Primer Ministro - Jefe del Comité Directivo.
Actualizado el 23 de octubre de 2025
Fuente: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/thu-tuong-chu-dong-tich-cuc-thuc-day-cac-du-an-duong-sat-va-chuyen-giao-phat-trien-cong-nghe.html
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