(Chinhphu.vn) - El 11 de abril, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión gubernamental sobre la elaboración de leyes en abril de 2024. También asistieron a la reunión viceprimeros ministros, miembros del Gobierno, líderes de ministerios, ramas y agencias del Gobierno.
El Primer Ministro presidió la reunión del Gobierno sobre elaboración de leyes en abril de 2024.
Con un alto sentido de responsabilidad y un debate animado, el Gobierno revisó y se pronunció sobre dos contenidos importantes.
En particular, el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado) debe aprobarse para su próxima presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en su 7.ª sesión. El plan para utilizar el aumento de ingresos y ahorrar gastos en 2023 debe presentarse pronto a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre su asignación, uso y contribución al desarrollo socioeconómico.
Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió altamente al Ministerio de Finanzas por sus esfuerzos y la preparación activa y presentación de los contenidos antes mencionados, recibiendo y explicando seriamente las opiniones del Comité Permanente del Gobierno y de los miembros del Gobierno para su revisión y finalización.
El Primer Ministro agradeció altamente las opiniones dedicadas, responsables y profundas de los miembros del Gobierno y de los delegados que asistieron a la reunión, y solicitó al Ministro de Finanzas que ordene la aceptación seria y completa de las opiniones para completar el proyecto de ley y el plan para utilizar mayores fuentes de ingresos y ahorrar gastos regulares para presentarlo a las autoridades competentes para su consideración y decisión; y encargó al Viceprimer Ministro Le Minh Khai que dirija directamente la finalización de estos dos contenidos.
En relación con el proyecto de Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (enmendado), el Primer Ministro señaló la necesidad de seguir de cerca las directrices y políticas del Partido, adaptarse a la realidad y resolver problemas prácticos. Las herramientas fiscales deben proteger la producción nacional, impulsar los sectores prioritarios, pero ser razonables, adecuadas y flexibles; armonizar los intereses del Estado, las empresas y los ciudadanos; promover la transformación digital, los pagos no monetarios, y prevenir la corrupción, la negatividad, las pérdidas y el contrabando.
El Primer Ministro dijo que es necesario fomentar la innovación, la transferencia de tecnología y la inversión en áreas emergentes como la transformación digital, la transformación verde y la promoción de las exportaciones; con bienes esenciales que afectan la estabilidad macroeconómica como la energía, los alimentos y los productos alimenticios, se deben hacer cálculos cuidadosos.
Respecto al plan de utilizar el aumento de ingresos y ahorrar gastos en 2023, el Primer Ministro señaló que es necesario implementar adecuadamente la Ley de Presupuesto, con orden de prioridad, asegurando la publicidad, transparencia, armonía, racionalidad y equilibrio entre regiones y campos, pero con foco, puntos clave y concentración en la implementación de las tareas y metas establecidas en la Resolución del 13º Congreso Nacional, proyectos que han completado trámites, áreas prioritarias, como infraestructura estratégica, transporte, incluidos proyectos urgentes, como algunos tramos de autopistas que actualmente tienen solo 2 carriles...
Junto con los contenidos específicos de la reunión, el Primer Ministro destacó tres grupos claves de tareas en el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones en el futuro próximo.
En primer lugar, el Primer Ministro solicitó una preparación activa para participar en la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.
El Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional un gran número de proyectos de ley en esta sesión (unos 18), lo que supone una ardua tarea. El Primer Ministro solicitó a los ministros y jefes de organismos ministeriales que prioricen los recursos, lideren y dirijan la elaboración de los proyectos de ley de conformidad con la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos; que asuman la responsabilidad del contenido y la calidad de los proyectos de ley y que no permitan la inclusión de disposiciones que favorezcan intereses colectivos o locales. Que coordinen estrecha y eficazmente con los organismos de la Asamblea Nacional la presentación, el examen y la presentación de informes sobre la aceptación y la explicación de las opiniones de la Asamblea Nacional y sus diputados; que informen al Gobierno y al Primer Ministro sobre la aceptación y la revisión de los proyectos de ley de conformidad con la normativa.
En segundo lugar, el Primer Ministro solicitó que se redactaran, presentaran y promulgaran urgentemente documentos que detallen y orienten la implementación de las leyes y ordenanzas aprobadas por la Asamblea Nacional.
Los ministros y jefes de organismos a nivel ministerial se centran en liderar y dirigir la aceleración de la redacción, presentación y promulgación de documentos que detallan las leyes y ordenanzas que han entrado en vigor desde el 1 de enero de 2024 (5 decretos y 2 decisiones del Primer Ministro); completar y presentar urgentemente al Gobierno y al Primer Ministro para su consideración y promulgación de los documentos que detallan la Ley de Tierras, la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios (antes del 15 de mayo de 2024).
El primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó tres tareas claves en el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones en el futuro próximo.
El Ministro de Justicia supervisará, instará e inspeccionará la emisión de reglamentos detallados por parte de los ministerios y organismos de nivel ministerial; informará y recomendará al Primer Ministro para que considere y maneje las responsabilidades en los casos de demora o deuda en la emisión de reglamentos detallados.
En tercer lugar, el Primer Ministro solicitó una inversión continua en la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones, la eliminación de cuellos de botella y la movilización de todos los recursos para servir al desarrollo socioeconómico.
En consecuencia, promoviendo el papel de los líderes, los líderes de los ministerios, ramas y localidades lideran directamente el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones.
Concentrar recursos, disponer de personal calificado, capaz y dedicado para la labor de construcción y perfeccionamiento de las instituciones; invertir en instalaciones, condiciones favorables de trabajo y contar con políticas y regímenes apropiados para el personal que realiza esta labor.
Acortar aún más el proceso de modificación y complementación de documentos legales para satisfacer requisitos prácticos; prevenir y combatir los intereses de grupo y la corrupción política en el proceso de desarrollo y promulgación de documentos legales; y manejar estrictamente las violaciones.
Fortalecer la capacidad de respuesta política, modificar con prontitud para eliminar de inmediato las dificultades, obstáculos y deficiencias, especialmente en los campos de producción y negocios.
Promover la descentralización y la delegación de poderes junto con la asignación apropiada de recursos, mejorar la capacidad de ejecución de los subordinados y fortalecer la supervisión e inspección; reformar, reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, reducir los costos de cumplimiento para las personas y las empresas en el proceso mismo de elaboración de leyes y ordenanzas; liberar todos los recursos para el desarrollo socioeconómico.
Investigar y proponer el desarrollo de nuevas regulaciones jurídicas para adaptarse a la cuarta revolución industrial, especialmente impulsando la ciencia y la tecnología, la innovación, las startups, renovando los motores de crecimiento tradicionales y promoviendo nuevos motores de desarrollo como la economía digital, la economía verde, la economía circular, las industrias y campos emergentes.
El Primer Ministro solicitó fortalecer la coordinación entre ministerios y agencias en el proceso de elaboración, recepción y finalización de proyectos de ley y ordenanzas; expresar claramente las opiniones políticas e implementar estrictamente las normas de trabajo del Gobierno. Escuchar las opiniones de expertos, científicos, activistas prácticos y personas afectadas, así como las de empresas y ciudadanos, y promover el espíritu de "tres juntos" (escuchar y comprender juntos; compartir la visión de acción; trabajar juntos, disfrutar juntos, obtener resultados juntos, desarrollarnos juntos).
Seguir consultando la experiencia internacional, seleccionar y asimilar contenidos adecuados a las circunstancias de nuestro país. Fortalecer la comunicación de políticas, especialmente la comunicación en el proceso de elaboración y promulgación de leyes, generando consenso y eficacia en dicho proceso.
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