El Primer Ministro preside la reunión del Gobierno sobre elaboración de leyes en abril de 2024

(Chinhphu.vn) - El 11 de abril, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión gubernamental sobre la elaboración de leyes en abril de 2024. También asistieron a la reunión viceprimeros ministros, miembros del Gobierno y líderes de ministerios, ramas y agencias gubernamentales.

El Primer Ministro presidió la reunión especial del Gobierno sobre elaboración de leyes en abril de 2024.

Con un alto sentido de responsabilidad y un intenso debate, el Gobierno revisó y se pronunció sobre dos importantes contenidos.

En particular, el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado) debe aprobarse para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en su 7.ª sesión. El plan para utilizar el aumento de ingresos y el ahorro en gastos en 2023 debe presentarse a la brevedad al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre su asignación, uso y contribución al desarrollo socioeconómico.

Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió altamente al Ministerio de Finanzas por sus esfuerzos y la preparación activa y presentación de los contenidos antes mencionados, recibiendo y explicando seriamente las opiniones del Comité Permanente del Gobierno y de los miembros del Gobierno para su revisión y finalización.

El Primer Ministro agradeció altamente las opiniones dedicadas, responsables y profundas de los miembros del Gobierno y de los delegados que asistieron a la reunión, y solicitó al Ministro de Finanzas que ordene la aceptación seria y completa de las opiniones para completar el proyecto de ley y el plan para utilizar mayores fuentes de ingresos y ahorrar gastos regulares para presentarlo a las autoridades competentes para su consideración y decisión; y asignó al Viceprimer Ministro Le Minh Khai para dirigir directamente la finalización de estos dos contenidos.

En relación con el proyecto de Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (enmendado), el Primer Ministro señaló la necesidad de seguir de cerca las políticas y directrices del Partido, adaptarse a la realidad y resolver los problemas que surgen de ella. Las herramientas fiscales deben proteger la producción nacional, impulsar los sectores prioritarios, pero ser razonables, apropiadas y flexibles; armonizar los intereses del Estado, las empresas y los ciudadanos; promover la transformación digital, los pagos no monetarios, y prevenir la corrupción, la negatividad, las pérdidas y el contrabando.

El Primer Ministro dijo que es necesario fomentar la innovación, la transferencia de tecnología y la inversión en campos emergentes como la transformación digital, la transformación verde y la promoción de las exportaciones; los bienes esenciales que afectan la estabilidad macroeconómica, como la energía, los alimentos y los productos alimenticios, deben calcularse cuidadosamente.

Respecto al plan de utilizar el aumento de ingresos y ahorrar gastos en 2023, el Primer Ministro señaló que es necesario implementar adecuadamente la Ley de Presupuesto, con orden de prioridad, asegurando la publicidad, transparencia, armonía, racionalidad y equilibrio entre regiones y campos, pero con foco, puntos clave y concentración en la implementación de las tareas y metas establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional, proyectos que han completado trámites, campos prioritarios, como infraestructura estratégica, transporte, incluidos proyectos urgentes, como algunos tramos de autopistas que actualmente tienen solo 2 carriles...

Además de los contenidos específicos de la reunión, el Primer Ministro destacó tres grupos clave de tareas para la construcción y mejora institucional en el futuro próximo.

En primer lugar, el Primer Ministro solicitó una preparación activa para la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

El número de proyectos de ley presentados por el Gobierno a la Asamblea Nacional en esta sesión es muy grande (alrededor de 18 proyectos de ley), la tarea es muy pesada. El Primer Ministro solicitó a los ministros y jefes de agencias a nivel ministerial que enfoquen recursos, lideren y dirijan la finalización de los proyectos de ley de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales; sean responsables del contenido y la calidad de los proyectos de ley, y no permitan la inserción de regulaciones sobre intereses de grupo o intereses locales. Coordinen estrecha y eficazmente con las agencias de la Asamblea Nacional en la presentación, examen, informe sobre la aceptación y explicación de las opiniones de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional; informen al Gobierno y al Primer Ministro sobre la aceptación y revisión de los proyectos de ley de acuerdo con las regulaciones.

En segundo lugar, el Primer Ministro solicitó que se redactaran, presentaran y promulgaran con urgencia reglamentos e instrucciones detallados para implementar las leyes y ordenanzas aprobadas por la Asamblea Nacional.

Los ministros y jefes de organismos de nivel ministerial se centran en liderar y dirigir la aceleración de la redacción, presentación y promulgación de documentos que detallan las leyes y ordenanzas que han entrado en vigor desde el 1 de enero de 2024 (5 decretos y 2 decisiones del Primer Ministro); completar urgentemente y presentar al Gobierno y al Primer Ministro para su consideración y promulgación de los documentos que detallan la Ley de Tierras, la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios (antes del 15 de mayo de 2024).

El Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó tres grupos claves de tareas con respecto al trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones en el futuro próximo.

El Ministro de Justicia supervisará, instará e inspeccionará la emisión de reglamentos detallados por parte de los ministerios y organismos de nivel ministerial; informará y recomendará al Primer Ministro para que considere y gestione las responsabilidades en los casos de demora o deuda en la emisión de reglamentos detallados.

En tercer lugar, el Primer Ministro solicitó una inversión continua en la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones, la eliminación de cuellos de botella y la movilización de todos los recursos para servir al desarrollo socioeconómico.

En consecuencia, promoviendo el papel de los líderes, los líderes de los ministerios, ramas y localidades lideran directamente el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones.

Concentrar recursos, disponer de personal calificado, capaz y dedicado para la labor de construcción y perfeccionamiento de las instituciones; invertir en instalaciones, condiciones favorables de trabajo y contar con políticas y regímenes apropiados para el personal que realiza esta labor.

Acortar aún más el proceso de modificación y complementación de documentos legales para satisfacer los requisitos prácticos; prevenir y combatir los intereses de grupo y la corrupción política en el proceso de formulación y promulgación de documentos legales, y manejar estrictamente las violaciones.

Fortalecer la capacidad de respuesta política, modificar con prontitud para eliminar de inmediato las dificultades, obstáculos y deficiencias, especialmente en los campos de producción y negocios.

Promover la descentralización y la delegación de poderes junto con la asignación apropiada de recursos, mejorar la capacidad de ejecución de los subordinados y fortalecer la supervisión e inspección; reformar, reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, reducir los costos de cumplimiento para las personas y las empresas en el proceso mismo de elaboración de leyes y ordenanzas; liberar todos los recursos para el desarrollo socioeconómico.

Investigar y proponer el desarrollo de nuevas regulaciones jurídicas para adaptarse a la cuarta revolución industrial, especialmente impulsando la ciencia y la tecnología, la innovación, las startups, renovando los motores de crecimiento tradicionales y promoviendo nuevos motores de desarrollo como la economía digital, la economía verde, la economía circular, las industrias y campos emergentes.

El Primer Ministro solicitó fortalecer la coordinación entre ministerios y agencias en el proceso de elaboración, recepción y finalización de proyectos de ley y ordenanzas; expresar claramente las opiniones políticas y aplicar estrictamente las normas de trabajo del Gobierno; escuchar las opiniones de expertos, científicos, activistas prácticos y personas afectadas; recibir las opiniones de empresas y ciudadanos; y promover el espíritu de "tres juntos" (escuchar y comprender juntos; compartir la visión de acción; trabajar juntos, disfrutar juntos, lograr juntos, desarrollarnos juntos).

Seguir consultando la experiencia internacional, seleccionar y asimilar contenidos adecuados a las circunstancias de nuestro país. Fortalecer la comunicación de políticas, especialmente la comunicación en el proceso de elaboración y promulgación de leyes, generando consenso y eficacia en dicho proceso.

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